黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验高层论坛今天在东北农业大学举行，本次论坛汇集了国内农业经济领域知名专家学者，为我省加快推进“两大平原”现代农业综合配套改革建言献策。省委常委、宣传部长张效廉出席并作主旨发言。
论坛上，张效廉作了题为《抓住国家战略机遇推进现代农业体制机制创新》的主旨发言。张效廉指出，是全面深化改革的开局之年，也是我省全面实施“五大规划”发展战略的第一年，应牢牢抓住这个重大历史机遇，用足用好系列利好政策，推动龙江加快发展、创新发展、科学发展。这次会议是“五大规划”的系列研讨会之一，这场高规格、高水平和具有广泛代表性的论坛，为我省社科理论界、科研机构的交流合作提供了一个高效平台，必将推动“两大平原”现代农业发展的理论创新、制度创新和工作创新。
就如何把握战略机遇、创新现代农业体制机制，张效廉提出，应创新农业经营主体，构建与现代农业发展相适应的新型农业经营体系。加快发展农民合作社，稳步发展家庭农场，积极发展农业企业。创新农村土地制度，构建与现代农业发展相适应的土地资源管理体系。依法有序推进农村土地流转，完善农村土地利用管理制度，强化农村耕地保护制度。创新农业社会化服务，构建与现代农业发展相适应的产业支撑体系。大力发展农业投入品产业和农机装备制造业，加快农业科技创新与推广服务，完善发展农村金融服务业。创新农业支持保护政策，构建与现代农业发展相适应的“三农”政策环境。发挥国家涉农项目资金在“两大平原”投入中的主导作用，改进农业补贴办法，发挥政策效应及导向；建立粮食产业保护机制，健全生态补偿机制。
会上，与会专家学者还围绕破解制约现代农业发展的体制机制问题和深层次矛盾、转变农业发展方式、建立完善现代农业产业和服务体系、提高农业综合生产能力等问题，进行了深入研讨。与会人员认为，黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革，是目前国家唯一开展的涉及农业生产关系的重大改革，同时也是黑龙江省贯彻落实党的十八大提出的“加快发展现代农业、确保国家粮食安全、保持农民收入持续较快增长”的总体要求，而实施的重大战略举措。与会人员建议，推进两大平原现代农业综合配套改革试验，必须千方百计调动粮食主产区的两个积极性；深化农村金融体制改革，促进现代农业建设；推动农村土地制度改革，为农民确实权发铁证；加快土地流转，推进土地规模经营；加快土地资源整合，夯实现代农业基础。
