近年来，赣榆区农业综合开发紧紧围绕区委区政府的规划部署，不断创新农业综合开发思路，加大开发力度，改善农业基础设施，实施规模开发，培育主导产业，形成了一批各具特色的高效农业基地，有力地促进了农业增效、农民增收，为全区发展现代高效农业打下坚实基础。
——实施一区一品战略打造特色亮点。农业综合开发项目区的优势是农业基础设施完善，我们充分利用好这个优势，引导农民加大农业产业结构调整的力度，坚持把有限的资金投向开发效益好、带动农民增收能力强的项目，重点支持发展高效农业，切实提高开发效益，使农业综合开发成为农民增收的重要支撑。目前该区的农业综合开发项目区已经初步形成了一区一品，区区有特色的农业生产格局。该区厉庄镇实施的丘陵山区开发项目，发展5000亩优质大樱桃种植，产品供不应求，亩效益超过万元，效益非常可观。
——实施规模开发战略促进效益提升。现代高效农业的发展在很大程度上要依赖规模开发，只有规模扩大了才能最大限度地发挥效益。赣榆区坚持从培育优势主导产业入手，把规模开发与产业发展相结合，突出区域特色，集中优势，实施连片开发、连续开发，大力推进高效规模化基地建设，因地制宜发展优势主导产业，带动区域经济发展。近几年，赣榆区在丘陵山区扶持发展了杂果、板栗、杞柳、蔬菜等特色产业。通过规模开发，提高了特色农业的产业化水平，扩大了特色农业的市场占有率，促进农民增收作用明显。
——实施品牌推动战略提高市场占有。发展高效农业的一个关键是要占有市场，而占有市场的一个关键是要有高的产品质量，有自己的品牌。赣榆区用工业化的理念、产业化的思路推进农业综合开发，大力培育标准化、工厂化无公害种养基地和农产品品牌，加快实现由传统粗放型农业向现代生态高效农业转变，全面提升农业效益，增加农民收入。目前，全区培育优质粮食、蔬菜、银杏叶茶等无公害基地16个，培育了土城牌黑小麦、赛福牌无公害番茄、启迪牌鸡蛋等高级以上无公害农产品品牌30个。门河甜闷瓜、金山无铅鹌鹑皮蛋、金城肉制品等进入了农工商、华联、苏果等超市。全区共建农业标准化示范区7个，建成厉庄镇有机茶果、金山镇有机茶叶等有机食品生产示范基地，被列为“全国无公害园艺产品出口示范基地区”、江苏省首批无公害水产品质量建设整体推进试点区和无公害农产品质量建设整体推进区。
——实施科技提升战略促进内在需求。依靠科技进步和提高农民素质是发展高效农业的内在需求。一是积极与科研院所对接，聘请南京农业大学、省农科院等科研院所的专家，为项目实施提供技术支撑。二是注重提高农民的科技文化素质。将采取多种形式，改善农民接受新知识、新技术的外部条件。加大技术培训力度，积极开展多层次、多渠道、多形式的农业科技培训，着力培育和造就适应高效农业发展要求的新农民。三是推广先进实用技术，大面积推广套种间作技术，发展立体种植，提高单位面积的综合效益。如黑林镇在板栗园进行作物套种和鹌鹑、草鸡等生态养殖，实现了经济、生态效益的良性循环，户均增收500多元。
——实施龙头带动战略延伸产业链条。高效农业的持续发展离不开龙头企业的带动。我区加大对龙头企业的扶持力度，特别将重点扶持主导产品优势明显、出口创汇潜力大的外向型龙头企业。对市场前景广、产品质量好、辐射带动力强的农产品加工企业，在资金使用上实行“重点投、连续投、加大投”的办法，扩大企业生产规模，增强拉动能力。省级龙头企业富裕公司直接与农民实行订单生产，带动全区种植草莓、牛蒡等近2万亩，产品全部出口。上市企业康缘药业有限责任公司委托中介与农民实行公司化合作种植中药材，农户收入较稻麦收益高出20%以上。
——实施外向促进战略拓展增收空间。拓展国际市场，是促进高效农业规模化发展的一个重要举措。赣榆区坚持外向带动战略，把发展高效农业与推进农产品出口创汇相结合，以项目为依托，吸引外资投入参与高效农业建设，借助外资的力量开拓国际市场，从而提升高效农业的发展空间。目前我区成功发展了泥鳅、设施蔬菜、海产品加工等一批出口创汇基地和创汇产品，有效地提高了农业生产的综合效益。
