1月的阳光像夏日一样火辣辣的，湛蓝的天空下，坐落在安宁市高处的安宁中学主楼显得十分雄伟；在国家级贫困县的云南禄劝彝族苗族自治县去年9月新建成、并投入使用的民族小学校园内，亭子楼阁别致、草坪青青，绿荫下的读书走廊在阳光的映衬下明亮通透。三天的采访过去了，记者还是无法将如此崭新、雄伟的建筑，设施配备如此现代化的教室与记忆中的中小学校联想到一起。只有看到成群结队的学生，在嬉笑打闹中放学回家、回宿舍时，才确信眼前的建筑就是学校。无论是在安宁市，还是晋宁县，甚至是在禄劝，标准化学校都完全颠覆了记者记忆中的学校模样。而在这些学校中，农村的学龄儿童和城里孩子一样，分享着同样的设施、同样的师资。在安宁，农村孩子还能在国家“两免一补”的基础上，每月领取50—200元不等的安宁地方生活补助。三天的采访中，晋宁昆阳镇兴隆九年一贯制学校大门前极具动感的校徽、第三中学操场上整齐划一的绿化树，安宁实验中学的天象厅、音体馆，宝兴学校走廊上的文化长廊，禄劝县云龙乡小学的微机室，操场上学生的欢声笑语……无不给记者以极大的震撼：昆明实施农村学校标准化建设4年来，各县区义务教育面貌可谓是翻天覆地。
办学条件得到极大改善
1月9日，在禄劝县云龙小学校园内，舞蹈队、少年拳表演队、鼓号队等各种兴趣小组的同学们在操场上开心地玩耍着。尽管半个月才能回一次家，尽管是周六，但是丰富的校园生活却给他们的周末带来了快乐。“罗婺之星”舞蹈队的潘玉婷脸上一直洋溢着笑容，她是从离家20多公里远的利山小学转学过来的。相比原来的校舍，云龙小学漂亮多了。再加上学校有微机室、阅览室等潘玉婷更愿意呆在学校，和同学们一起玩耍。正在跳绳的张银梅是留守儿童，家住离云龙乡5公里外的安上村，爸爸妈妈都在昆明务工。与潘玉婷不同，她是住校生，半月回家一趟。因为学校环境好，一日三餐也比在家丰富，还可以学电脑，张银梅对半个月回家一趟并没有太大意见。从1月7日至9日，三天在三个县市的采访中，无论走到那个学校，无论是家长、老师，还是学生，都为自己的学校而自豪。
据统计，从至，仅昆明市级财政就投入19.12亿元，建成了225所标准化学校；26.6万农村学生进入了标准化学校就读；解决了1万名外来务工人员子女就学问题。
禄劝：教育发展水平至少提前了
“标准化建设最直观的感觉就是办学条件得到了极大地改善。无论是改扩建，还是新建，学生们都十分愿意呆在学校，家长也放心。”禄劝县常务副县长张映华激动地对记者说。启动的昆明市农村中小学标准化建设工程，使该县教育发展水平至少提前了；而这之前，禄劝县对教育的总投入还不足这次标准化建设总投入的三分之一。禄劝县农村中小学标准化建设于正式启动，总投资将达到54317.95万元。到末，已建设完成27所，云龙小学就是按照国家中小学标准化建设和内部配套标准扩建的一所标准化学校。建成后，全乡4-9年级学生全都集中到云龙小学上学。
与云龙小学不同，禄劝民族小学是新建的标准化学校。1月开建，9月建成并投入使用。学校占地面积70亩，总投资3800万元，办学规模达到54个教学班，在校学生2430名。其中，少数民族学生占30%，拥有向全县公开招考的教职工128名。崭新的学校分教学区、生活区和运动区，教学楼内设有计算机教师、语音教师、音乐教师、科技实验室、多功能教师等等。高达51%绿化率的校园是一所名副其实的园林式花园小学。禄劝小学建成后，彻底缓解了城区原来办学条件不足的问题。因为是面向城区和全县招收义务教育阶段的各民族适龄儿童，新学校的建成，吸引了禄劝大批城乡学生。
晋宁：教育改观平民心
对于晋宁县来说，此次昆明市农村中小学标准化建设项目的实施可谓是与县教育规划不谋而合。以前的晋宁教育可以用“三缺两流”来形容。三缺是缺人、缺物、缺钱，两流则是好教师和优质生源外流；而且，全县85%以上中小学校舍是不抗震房。父老乡亲对整个晋宁教育十分不满。鉴于此，从开始，该县就希望通过资源调整，重新布点来重振晋宁教育。，全县教育优化整合实施方案完成，并计划用的时间来实施。这时，机遇出现了——昆明市决定在全市范围内实施农村中小学标准化建设工程。整个实施方案与该县的优化整合方案十分吻合。就这样，原本打算用建成的晋宁教育，在短短3年内，就新建了26所学校，改扩建了7所。全县53%的学生可以在标准化学校里上学。今年，还将建设10所标准化学校。如今的晋宁教育水平处于全市前沿，去年，全县高考上线率达到93.5%；而两会上关于教育的提案，也由之前的四分之一减少到几乎没有。因为看到了成效，教育用地得到了老百姓的大力支持，一些乡镇百姓甚至无偿让出土地用于学校建设。兴隆学校一位叫和卫芳的家长说，“村里学校几十年来都没有变化。现在短短两三年，这里就建起了非常漂亮的学校，自家娃娃可以和城里娃娃一样有阅览室，可以学习电脑，课程也比原来多得多。看到这些变化，村民也就愿意让地支持教育建设了。”
安宁：高水平引领标准化建设
作为第一板块建设的安宁市，教育一直是市里优先发展的社会事业。在进行农村中小学标准化建设时，呈现四个特点：一是没有过多图数量，而是以高水平、高质量、高标准的要求进行建设。所有标准化学校建设投资最少的不低于3000万，高的达1.8亿元以上。二是实施标准化建设时，对全县教育资源进行搜索，并统筹实施。三是将城区和重点乡镇作为第一阶段进行建设，基本按照高中阶段以城区为主，初中集中在重点乡镇，小学三年级以上在中心乡镇，实行寄宿制。四是校舍内部设施完善，网线进入每一个教室，大大方便了教学。同时，财政相对宽裕的安宁还在国家两免一补的基础上，再对寄宿上学的农村孩子给予50-200的生活补贴。
记者了解到，仅安宁实验学校的总投入就近2亿元，达到8级抗震标准，绿化率达50.71%。学校在校生规模在1800人左右。其中，农村学生占39%，外地户口学生12%，住校生占25.1%。学校里，音体馆、天象厅、迷你高尔夫球场一应俱全。至于足球场、塑胶跑道等高标准的运动区，在安宁的标准化学校中，全都具备。而此轮建设中，安宁市承担了总投入的百分之八十；超出标准部分，则全部由安宁市出资建设。据悉，今年开始，安宁市将对农村学校全部进行改造。可以说，在农村中小学标准化建设上，安宁走在了全市的前面。
教育投资效益提高
按照昆明市农村中小学区域布局调整和标准化建设项目推进要求，从“十五”到“十一五”该市将完成撤并和收缩校点1298个。全市农村小学校均办学由5个班增加到11.4个，校均在校省人数由175人增加到503人；农村初中（含九年制学校）小军办学规模由16.2个版增加到37.7个，校均在校生人数由858人增加到1860人。
在各县采访中，学校标准化建设都围绕着收缩校点、整合优化教育资源配置，推动城乡义务教育均衡发展，缩小城乡差距，推进城乡教育事业一体化的总体部署来进行，从而大大提高了教育投资效益。以晋宁县方兴隆九年一贯制学校为例，该校撤并原兴隆、田心和太史三所学校，在新址重新建成。学校的建成后，所有教育资源，包括教学设施、仪器、图书等均合并使用，减少了浪费和闲置；此外，标准化学校建成后，学校达到一定规模，几所学校老师集中在一起，既方便教师进行教学研究，又能保证学校“开齐课程，上足课时”，音乐、体育、美术、信息技术、科学课程都有专职教师上，学生得到了全面发展。而标准化建设也大大提高了办学效益，让更多的农村学生享受到优质的教育资源，并对改善农村办学条件，缩小城乡教育差距起到了积极作用。
在全市标准化学校建设中，迁建后闲置的中学教育资源很多用于新办小学，达到“建一成二”的投资效果；剩余或闲置的小学资源用来办学前幼儿教育；置换撤并收缩校点后的闲置教育资源资金，则用于补充新的教育投资。同时，结合标准化建设，排除了农村中小学现存D级危房6万平方米，节约了排危专项资金。而且，通过农村中小学区域布局调整和标准化建设，还促进了农村中小学教师结构的调整。目前，中小学师生比例基本达到了国家标准。 （李莉）
