青海海北州落实七项措施提升“菜篮子”工程建设水平

今年以来，为全面贯彻落实好全省农牧业工作会议和全省“菜篮子”工程推进观摩会精神，海北州结合自身实际，认真贯彻落实省州相关会议精神，依托各地合作经济组织的发展，打造海北州蔬菜温室大棚、畜禽养殖基地、家庭农牧场、种养大户为“菜篮子”发展基地，合力推进设施农业的发展，召开海北州“菜篮子”工程推进观摩会，总结经验，交流先进，海北州“菜篮子”工程建设能力、生产能力、保障能力在逐步提高。

一是海北州菜篮子生产发展水平进一步提升。目前，海北州共有规模养殖小区50个，其中年出栏牛300头以上、藏羊5000只以上的规模小区有23个。海北州出栏各类牲畜149.28万头只，肉、蛋、奶产量分别为3.76万吨、0.03万吨、2.86万吨。，海北州蔬菜种植面积8000亩，年总产量为9000吨，可供人均消费量58斤，人均自给率为19%。海北州累计建成日光节能温室2000多栋，设施蔬菜种植面积600亩，年总产量1900吨，露天蔬菜种植面积7400亩，年总产量为7100吨。门源县为海北州的蔬菜种植区，海晏、祁连、刚察县为小区域种植区。

二是加大投入和信贷力度，提升生产能力。今年海北州投入和信贷支持菜篮子工程建设方面的资金达13125万元。一是——海北州积极争取现代农业生产发展“菜篮子”扶持项目，总投资达424万元530栋日光节能温室分别在门源、祁连县实施；积极争取山东对口援建资金1300万元，在门源县实施“门源县高原冷凉现代有机农业示范基地”建设项目，建设暖棚70幢，今年已交付使用，主要种植小油菜、西红柿、黄瓜、菜瓜、辣子等蔬菜。今年又积极争取资金落实露天蔬菜补助资金50.94万元，对2546.88亩种植娃娃菜、大葱、甜脆豆等露天蔬菜种植户进行每亩200元的资金补助。二是争取设施农业水利配套补助资金142万元，建成及配套、改造蔬菜基地中低产田地、进行优质蔬菜示范种植、培育蔬菜科技示范户等；三是今年州县财政投资800万元扶持藏羊、肉牛、藏香猪、草原鸡等特色规模养殖小区4个，水产养殖小区1个100万元；四是加大农牧业基础设施建设，投入各类财政资金900万元，扶持农牧民专业合作社、种养大户，扩建生产基地、扩大生产规模；五是今年州政府出资购买蔬菜保险车2辆，给西镇镇、三角城镇蔬菜经营户配送新鲜蔬果。加大市场投放量，确保蔬菜市场的运转，满足群众生活需求。六是投入价格调节基金451万元在海北州四县分别开设20家农副产品平价商店，开展平价店扩面、产销对接、低价供应的惠民方式。平价商店蔬菜类价格低于当地同类商品市场平均零售价格15%以上，粮油肉禽蛋奶以及其他生活必需品低于当地同类商品市场平均价格5%以上。七是投资647万元建设占地1896平方米的海北州惠民蔬菜保鲜库和投资800万元建设占地1400平方米的祁连县保鲜冷冻库已开工建设。八是加强菜篮子基础设施建设和产业政策性信贷支持，今年州农行和农发行在菜篮子基础设施建设和产业支持方面的信贷资金达8000万元。

三是加强科技创新投入，提高示范带动发展。一是立足优势，集科研、生产、示范、推广等为一体的“海北高原现代生态畜牧业科技试验示范园”和县级科技示范园区的建成，为海北州转变生产经营方式，加速成果转化、构建农牧业科技创新体系起到了积极的引领示范作用。并在四县组织实施牦牛和藏系羊提纯复壮、绵羊改良和优质奶牛、肉牛品种的引进、繁育和示范推广等科技项目；重点加强油菜、青稞、饲草料、马铃薯、蚕豆、特色蔬菜等新品种的引进、选育及示范推广等科技项目，目前农牧业新技术覆盖率超过70%。二是今年7月中旬，州政府在海北州三县召开海北州“菜篮子”工程建设推进观摩会，总结经验，示范带动，总结观摩交流了有关牦牛和藏系羊科学养殖基地、绵羊改良和优质奶牛、肉牛养殖基地以及马铃薯、蚕豆、甜脆豆露天蔬菜种植基地和鲑鳟鱼养殖基地等19个“菜篮子”产品种养基地。

四是加强与气象联系，增强防灾意识。针对冬春季干旱、冰雹、雨雪灾害性天气多发易发的气候特点，进一步加强与气象部门联系与衔接，落实《农牧气象合作协议》，密切跟踪天气变化，通过农信通、12316服务平台、农牧气象网及时发布预警信息，指导从事设施蔬菜生产经营的合作组织、种植大户制定灾害应急预案，做到灾害性天气早预测、早发布、早预防，做好防冰雪、防寒、保温等措施的落实。引导种养大户加强设施农业保险意识，近两年累计给农户发放种养保险金1281.8万元。

五是抓好主要项目建设，推进工程目标任务。——省级财政支农资金下达海北州的日光节能温室建设任务为530栋，省级财政支农资金总投资424万元，每栋补助8000元，建设标准每栋不低于0.6亩，该资金全部到位已拨付使用。一是蔬菜生产。蔬菜种植面积达到0.8万亩，总产达到0.90万吨。二是温棚建设。项目实施区主要在门源县泉口镇、东川镇和祁连县八宝镇实施，目前基本完成530栋新建温室主体工程建设任务，扣棚种植率达到60%。海北州有冬暖式温室136栋，今年11月到次年4月种植率可达95%，拱棚明年3月到10月种植率可达95%。三是畜禽生产。全面完成21个养殖场（小区），引进良种奶牛150头；肉类总产达到3.7万吨，其中牛羊肉3.53万吨、猪肉2165吨；禽蛋产量381吨；牛奶产量2.86万吨。四是市场流通体系。地方财政落实25万元，建设平价菜店20个，要“菜篮子”产品居民消费价格波动幅度控制在10%以内。

六是抓好储备投放，稳定市场供给。根据海北州菜篮子工程建设领导小组各成员职责分工，各成员单位密切配合，制定相关措施，做好储备蔬菜投放工作。海北州继续启动海北州临时价格干预措施，制定下发了《关于在海北地区对部分商品实行临时价格干预措施的通告》、《关于实行临时价格干预措施品种及差率的通知》，价格干预的商品主要包括粮油、肉、禽、水产、蛋、蔬菜类。分别在四县开设20个蔬菜粮油平价店，蔬菜类价格低于当地同类商品市场平均零售价格15%以上，粮、油、肉、禽、蛋、奶以及其他生活必需品价格低于当地同类商品市场平均价格5%以上，据统计，海晏县西海镇8月30日18种蔬菜平均价格与7月30日市场价格相比低1.12元，平均降幅达38.62%。平价蔬菜的上市，进一步防止出现哄抬物价，垄断货源的现象，充分发挥了蔬菜直销店和政府控物价作用。

七是提高产品宣传推介，提升品牌地位。鼓励农牧业龙头企业、专业合作社、养殖基地参加多种形式的参展和营销活动。海北州农牧局经过周密安排，认真筛选，从海北州10家企业中优选出3家养殖类企业——祁连县亿达畜产肉食品有限公司、刚察县黄玉农场藏香猪养殖基地、门源县百里花海蜂产品有限公司——祁连藏羊、牦牛肉、藏香猪、油菜花蜂蜜亮相青岛国际农交会，高于海北州市场价格卖出，受到当地群众喜爱，取得预期效果。