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营商环境存在的主要问题及对策建议精选范文

时间:2018-10-29 03:56:52

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营商环境存在的主要问题及对策建议精选范文

部分政策在执行过程中存在“打折”现象,未能完全落实到位,影响了政策的实施效果。所以采纳一些中肯的对策建议是很有必要的。以下是营商环境存在的主要问题及对策建议精选范文,可供参考。

营商环境存在的主要问题及对策建议1

存在的主要问题有:

1、审批繁琐。行政审批缺乏透明度、流程繁琐等问题,会面临时间和资金双重压力,影响项目的进展和资金利用的效率。

2、机构体制不合理。拿中国为例,当前国内对外投资的官方管制环境不够完善,监管机构分散、系统性、担当不明晰等问题较为严重。

3、外资管理缺乏透明度。外资管理的审批方案过于繁琐,大量的外资被拦了下来,影响了国家的经济发展。

对策建议有:

1、严格执法,减少“各自为政”现象。加强监管和执法,严格对各机构进行管理,取消过多的重复认证和官方腐败现象。

2、建立全国统一的审批体系。受访企业普遍反映政务审批环节繁琐、办理耗时、不规范等问题,因此,建立全国统一的审批体系将有助于减少工程拖延和无谓的时间浪费。

营商环境存在的主要问题及对策建议2

一、工作作风漂浮。一些同志对优化营商环境认识不深,对经济转型发展信心不足,在经济新常态下,还有许多不适应。有的同志消极怠政,不怕不亲,只怕不清,不敢也不愿深入企业,接触企业家;有的同志用会议落实会议,用文件落实文件,用表态代替行动,实则语言上的巨人、行动上矮子;有的同志也到企业转一转,蜻蜓点水,走马观花,不解决实际问题。种种表现,归根结底还是作风问题,典型的“中梗阻”,各项政策措施落不到实处,企业的困难问题得不到解决,营商环境得不到优化,我们谈何招商引资?谈何转型升级?谈何经济发展?优化营商环境,需要我们进一步转变作风,以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风,深入企业,实实在在、真真正正为企业,为投资者排忧解难,遮风挡雨,保驾护航。

二、担当意识不足。哪里发展环境优,服务质量好,投资回报率高,企业就到哪里发展,投资就往哪里集聚。有的企业反映“脸好看、门好进、事难办”,“张三推李四,李四推赵五”,互相推诿扯皮情况还不同程度存在。有的企业反映,能办的拖着办,可办可不办的不给办。遇到问题绕着走、躲着走,下级部门请示工作没有答复、没有音讯、装聋作哑的领导干部还大有人在。简政放权触及部门权力时,抱住法律法规规定说事,“雷池越不得、奶酪动不得”的观念,在一些部门领导思想中根深蒂固。部门派驻窗口人员不符合规定,还存在轮岗、顶岗现象,影响到窗口服务质量的提升,影响了窗口服务的形象。

三、解放思想不够。我们前段时间在优化营商环境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我们整体的营商环境和发达地区相比,还有很大提升的空间。主要原因就是我们解放思想不到位,因循守旧,胆子不大,步子不快。我们有的部门提出了“最多跑两次”服务理念,和以前相比确有进步,但是和沿海城市相比,我们的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作为全面深化改革的“牛鼻子”,不动产登记已经实现了引领全省的“杭州速度”,投资项目审批实现了全方位优化、全流程提速,商事制度改革实现了“商事登记一张网”,公民个人办事实现了“简化办、一证办、网上办、就近办、全时办”。而我们有的部门还停留在“两集中、两到位”这个最基本的要求上,和先进地区相比还存在较大差距。部门实质授权不到位,部门之间工作不协同,部分单位的办事窗口仅仅是“收发室”,办事企业和群众来回跑,多处跑,“两头受理、体外循环”的现象不同程度存在。这样的政务服务谈何营商环境?谈何筑巢引凤?

四、办事效率低下。项目审批难、落地难、推进慢是制约营商环境的一个关键因素。从沿海一些发达地市经验来看,实行并联审批,推出联合审图、联合竣工验收等新举措,从立项到开工,政府投资项目控制在7个月以内,企业投资的项目控制在5个月以内、产业类项目控制在4个月以内,实现总审批周期再提速30%。通过“最多跑一次”改革,实行“一窗通办”,构建“一窗受理、集成办理”新模式,整合各个窗口设立“综合受理窗口”,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,让企业和群众办事只跑一个窗口。而我们现在企业建设项目审批还存在部门多、环节多、要求多,加上有些部门执行政策不灵活,导致项目从立项到审批少则半年,多则一年,有的企业办理项目审批手续,从选址批复开始到开工建设用时达两年之久。

五、政策支持落实难。我们出台了一系列优惠政策来吸引企业进行项目投资建设。但是,在招商引资中承诺的税费减免等相关优惠政策到兑现时,雷声大,雨点小,存在减少或取消优惠的情况。有的企业家表示,他们并不在乎税费方面的优惠政策,只是希望不要随意承诺,承诺就要践诺,否则就会造成企业对投资环境的担忧,有损企业的发展意愿。

营商环境存在的主要问题及对策建议3

一、营商环境存在的主要问题

近年来,我国在营商环境建设方面取得了长足的进步,但仍存在一些主要问题,制约了企业发展和经济增长。以下是我认为的营商环境存在的主要问题:

1.政府行政审批过于繁琐

政府行政审批程序复杂、耗时长,给企业带来不必要的困扰。有时候,企业需要去多个部门办理手续,且流程不明确。审批过程中甚至可能涉及腐败问题,加重了企业负担。

2.市场准入壁垒高

某些领域的市场准入壁垒较高,对新进入者不够开放。这限制了竞争力较弱的企业发展,并阻碍新技术、新模式的创新和推广。

3.知识产权保护不完善

知识产权保护是一个国家创新能力和竞争力的重要标志,也是投资者选择投资地点时考虑的重点之一。当前我国知识产权保护尚不够完善,侵权现象频发,使得许多企业对知识产权转化和创新活动的积极性受到打击。

4.基础设施建设不足

一些地区的基础设施建设还存在短板,交通、物流等配套服务不完善。这导致企业生产和经营成本上升,降低了效率和竞争力。

5.不公平竞争现象普遍存在

在某些行业中,虽然政府加大了对不正当竞争行为的打击力度,但是一些企业仍采取价格垄断、傍名牌等手段进行不公平竞争。这给其他企业带来了严重的损失,并扰乱市场秩序。

二、改善营商环境的对策建议

为了解决营商环境存在的主要问题,提升我国的营商环境质量,以下是我对这方面的对策建议:

1.简化行政审批程序

政府应推进审批事项“最多跑一次”,减少审批环节,提高审批效率。可以利用信息技术手段,推行线上办理系统,在线上进行材料审核和流转等工作。同时还需要注重培养政府工作人员的服务意识和专业能力。

2.降低市场准入壁垒

政府应取消一些不必要的市场准入限制,特别是对于新兴产业和创新企业,应给予更多的支持和鼓励。同时,需要建立公平、透明的准入机制,避免出现行政干预和排斥竞争的现象。

3.加强知识产权保护

政府应加大力度打击知识产权侵权行为,提高违法成本。加强执法力度,建立有效的举证和维权机制。同时,还要推进知识产权教育宣传工作,增强全社会对知识产权保护的重视。

4.加大基础设施建设投入

政府应加大基础设施建设的投入,并注重统筹规划与合理安排。鼓励社会资本参与到基础设施建设中来,引导市场资源优化配置。此外,还应注重发展乡村基础设施,在城乡之间实现均衡发展。

5.完善监管机制

政府需要及时更新相关法律法规,强化执法力度,并对违法企业进行严厉处罚。完善监管体系和机制,增加监管人员的数量和质量。同时,需注重建立互联网平台和大数据技术在监管中的应用,提高监管效率。

6.鼓励企业家精神和创新

政府应采取措施鼓励企业家精神的发扬和创新。为企业提供更多便利、支持和保护,并推动建立健全的风险投资机制。同时,对于具有创新能力和市场竞争力强的企业,应给予更多奖励和激励措施。

综上所述,改善营商环境是一个系统工程,需要政府牵头并全社会共同参与。通过简化行政手续、降低市场准入壁垒、加强知识产权保护、完善基础设施建设、完善监管机制以及鼓励企业家精神和创新等一系列举措,我们可以进一步提升我国的营商环境水平,为企业发展和经济增长注入新动力。

营商环境存在的主要问题及对策建议4

一、存在的问题

一是政策的便利性有待加强。企业投资项目申报要有一定浮动标准。如,江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行,瞬联软件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,当时并不符合20xx年地区总部申报要求,但20xx年的申报标准为当年1月1日以后成立的企业,导致该公司20xx年也没能参加申报。企业建议能否把申报期延长,能够让类似他们这种下半年成立的企业,在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报。

二是营商软环境还比较欠缺。现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策,但有些没有完全落到实处,影响了企业的投资积极性。

三是招商人才还比较匮乏。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏,在重大项目跟踪对接上显得力不从心,影响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓,投入的精力不大,服务意识不强。

二、下一步对策建议

一是积极优化营商环境。积极落实“放管服”改革措施,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理,依法简化项目落地流程。利用网络平台搭建政企沟通桥梁,建立“雨花外资企业”工作群,由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训,真正做到24小时在线服务。

二是出台相关激励政策。根据我区稳外贸、稳外资措施和《雨花台区扶持中小微企业稳定发展10条政策》、《雨花台区应对疫情影响推动稳定发展30条服务措施》的要求,拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合作,设立“南京市雨花台区外贸综合服务试点企业出口退税资金池”,支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进出口企业提供更加便捷服务,确保我区外贸进出口稳步增长。

四是创新优化招商方式。整合招商网络、资源信息、项目信息共享等三大服务平台,避免各责任单位在招商引资过程中各自为战,浪费资源;

加强项目载体政策支持,制定对楼宇(园区)引进外资的奖励办法;

推出招商人员激励政策,采取市场化招商、全员招商,制定招商人员奖励办法。

营商环境存在的主要问题及对策建议5

(一)优化营商环境政策落地不畅

一是政策制定缺乏针对性。政策制定有些照搬上级文件,一级套一级,征求各利益相关方意见不够,结合实际制定出台的较少,且有的政策前置条件苛刻,审批程序繁琐,精准度不高,操作困难。比如:县城营商环境监测评价指标体系涉及评价指标多,而南部县区企业数量较少,规模较小,部分评价指标无法监测;产业扶持政策对企业的注册资金、产值、利税设置的门槛较高,政策难以落地,企业获得感不强。所以在调研过程中,有些企业反映“看到政策,无法享受;看到空间,无法进入,看到机会,无法把握”。

二是信息不对称。政策发布渠道比较分散,公开形式单一,企业知晓度不高。由于存在信息壁垒,上下层级之间、部门之间,企业与部门之间,数据难共享、难统一问题仍不同程度存在,“首问责任制”“一次告知”只停留在口头上,一般你不问,他不说,导致企业与个人在办理业务过程中需要多次提供资料,反复跑腿。

三是涉企违规收费仍没有彻底清除。各类涉企检查收费和罚款禁而难止。各种认证、检查、检测等中介服务收费程序不规范、标准不公开、透明度不高“红顶中介”现象仍然存在。特别是一些垄断行业违规收取的“扩容费”“开口费”等群众有怨言。

四是顶层设计不够精准完善。县级层面的行政审批、监管、公共服务事项办理等缺乏明确可遵循的顶层设计。主要表现为行政许可、公共服务事项的审批、监管或办理环节,所需资料没有标准化,规范化的统一要求,缺乏明确的监管部门,相关推进或配套政策,指导性意见出台的少,影响工作高效展开。比如,快递业在市级由邮政局监管,在县级则没有监管部门,处于失控状态。

(二)“放管服”改革需进一步深化

一是简政放权“含金量”不高。政府、市场、社会三者之间的权责与边界还不清晰,一些相对重要的,本该直接放给市场和社会的审批事项,仍在政府体系内部循环打转;有些涉及多个部门,多个环节的审批事项,权限下放不配套、不同步,造成企业上下奔波。国企在推进混合所有制改革过程中观念守旧,引入外部资本等方面力度更小。

二是县级“三集中、三到位”工作落实不够到位。市县区政务服务中心建设进度、标准参差不齐,市级直接服务面积,硬件设施处于全省前列;x、x等x个县区也能基本满足需要;x、x等x个县区政务中心面积均小于x平方米,无法满足“三集中、三到位”要求,导致出现厅外审批现象。

三是审批权限下放不够科学合理。有些没有充分考虑基层的承接能力,致使下放的审批事项要么大量积压,要么反委托上级部门代审,时间拖的更长;有些职能虽然进驻政务服务中心,但授权不充分,运行不规范,仍不同程度存在“人进事不进、事进权不进”的问题,服务窗口变为“收发室”“中转站”;商事制度改革还不彻底,企业注销等市场主体“退出难”问题还未得到很好解决。

四是多头监管、重复监管现象依然存在。“双随机一公开”监管抽查的范围、频次、方式不够规范合理,与事项公开、程序公开、结果公开、全程留痕的要求有一定差距;多头监管、重复监管仍未根除,让企业疲于应付。有些部门习惯于运动式监管或以罚代管、以停代管。比如一旦发生安全事故或遇环保督查等,往往就会多部门出动对同类企业进行运动式、反复巡回检查,或者采取“一刀切”的方法强制关停。

(三)政务服务效能有待进一步提升

一是政府部门创新服务意识和能力有待加强。重审批,轻监管,重处罚,轻服务问题不同程度存在。部门上下层级之间协作不畅,对业务流程、时限要求等省市县三级相关规定不完全相符;同级部门之间条块分割,各管一方,项目审批互相前置,相互掣肘,影响办事效率。

二是干部职工的业务技能有待提高。特别是随着机构改革,许多部门面临机构合并、业务整合、流程再造等问题,一些管理方式、业务流程、人员岗位还没有完全调整到位,窗口服务人员政策不清、业务不精;有的服务意识不强、怕担责任,怕冒风险,凡是只讲“不能办”,不讲“怎么办”,有些事大事小要请示,等待上会研究。特别是税务部门,大家意见比较集中,也比较尖锐,对企业的影响也比较大。

三是“政务服务+互联网”覆盖率不高。并联审批和网上审批工作进展不平衡,投资项目在线审批监管平台建设进展缓慢;县级政务服务中心智能化平台建设技术力量薄弱。

(四)融资难融资贵严重制约企业发展

一是“贷款难、难贷款”现象并存。受前几年经济下行和我市部分民间借贷崩盘的影响,银行业出于强化风险管控的需求,将我市列为信贷高风险区域,贷款审批权限收回省级银行,严重压缩贷款指标,并对化解不良贷款只压任务,不想办法,造成市县金融机构只还不贷,强行抽贷、断贷,事先承诺事后变卦,出现了“银行贷款难,企业难贷款”的恶性循环。尤其是面对中小微企业“短、小、频、急”的融资需求,不能提供充足的金融产品和金融服务,不能形成推动脱困发展的支撑力量,企业有时不得不高息从民间借贷,提高了融资成本。

二是资本市场发育程度不高。金融主体创新能力不足,一些金融租赁、消费金融、信托投资公司、第三方支付机构等具有创新性质的现代金融主体以及资产证券化、未来收益权贷款,知识产权质押贷款,产业链金融等金融创新产品在我市还处于空白阶段,无法满足企业多元化的融资需求。

三是再担保机构发展不完善。政府性融资担保业务还没有全面铺开,财政支持中小企业发展的x亿元贷款担保基金未发挥应有的作用,企业既无担保资金,又无过桥资金,无法获得贷款;信用体系建设滞后,一些企业信用意识差,处于观望状态,还款意愿不强,长期拖欠银行贷款本息,被纳入征信“黑名单”,既使自己贷款受限,也让银行产生了不愿与企业打交道的想法;质押贷款的质押物评估价值低,抵押率逐次降低,质押门槛高,贷款数额逐次减少,企业质押有顾虑,慎贷、惜贷、拒贷心理较为普遍,加重了企业“融资难融资贵”问题。

四是金融市场融合不充分。市内各类金融机构各自分口管理经营,横向之间联系沟通不紧密,有时还处于恶性竞争、相互挖墙脚的境地,商品流、现金流、信息流还没有做到有效整合,严重影响金融资源向企业配置效率,没有形成支持企业发展的合力。上述问题对民营企业而言尤为突出。

(五)用地难问题较为突出

一是用地指标不足。随着经济社会的快速发展,工业用地需求量逐年增多,土地价格也在不断攀升,国家对土地使用的调控政策日益严格,土地资源变得日益稀缺,省上每年初下达我市工业用地计划不足x万亩,年终可追加x万多亩,实际每年需求x万亩,用地指标受限,供需矛盾突出。“用地难”成为制约企业发展的瓶颈。

二是征用地手续繁杂。办理征用地手续需要涉及省市县多个层级,多个部门,手续环节繁多,协调难度较大,流程推进缓慢,一般需要x年时间,甚至更长。有些等办下来,项目实施的最佳时机已经错过,有些长期办不下来,企业一方面面临巨额罚款,一方面要承担违法用地的风险。

三是企业用地效益不高。一些企业打着办项目的名义圈占土地,等待观望,想通过不正当手段,谋求改变用地性质,进行营利性商业活动,造成部分土地资源长期闲置。也有一些企业用地规划不科学,集约化程度较低,造成土地资源的浪费。

(六)企业运行成本居高难下

一是电力体制改革滞后。由于市域内存在国电、地电两家电网企业,且电源规模与用电负荷严重不对等,弃大用小,国网有电负荷小,地网无电负荷大,造成局地“窝电”与“缺电”并存,地电只能从周边省区低价购电予以缓减。随着省政府断开外省电源政策的加快推进,低电价电能来源大幅减少,地电不得不从国电高价趸售电量再转嫁给企业,导致我市企业用电价格高于周边省区x元-x元/度,弱化了各类企业的综合竞争力。

二是水资源严重短缺。区域内多干旱少雨,可利用水资源十分有限,黄河引水工程推进迟缓,导致域内工业用水十分紧张,预计到20zz年总需水量将达到x亿立方米,其中“两区多园”需水量x亿立方米,而现状供水能力仅有x亿立方米,不到需求量的x%,水资源的短缺极大地推高了水价,给企业增加了沉重负担。

三是物价居高不下。经济高速运行十年推高了我市的消费价格,现在虽然经济下行压力增大,但物价并未回落,高物价、高地价、高房价、高人工工资、高运输费用等都增加了企业运行成本。

营商环境存在的主要问题及对策建议6

一、存在的问题

一是政策的便利性有待加强。

企业投资项目申报要有一定浮动标准。如,江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行,xx软件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,当时并不符合20xx年地区总部申报要求,但20xx年的申报标准为当年1月1日以后成立的企业,导致该公司20xx年也没能参加申报。企业建议能否把申报期延长,能够让类似他们这种下半年成立的企业,在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报。

二是营商软环境还比较欠缺。

现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策,但有些没有完全落到实处,影响了企业的投资积极性。

三是招商人才还比较匮乏。

懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏,在重大项目跟踪对接上显得力不从心,影响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓,投入的精力不大,服务意识不强。

二、下一步对策建议

一是积极优化营商环境。

积极落实“放管服”改革措施,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理,依法简化项目落地流程。利用网络平台搭建政企沟通桥梁,建立“雨花外资企业”工作群,由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训,真正做到24小时在线服务。

二是出台相关激励政策。

根据我区稳外贸、稳外资措施和《XX区扶持中小微企业稳定发展10条政策》、《XX区应对疫情影响推动稳定发展30条服务措施》的要求,拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合作,设立“南京市XX区外贸综合服务试点企业出口退税资金池”,支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进出口企业提供更加便捷服务,确保我区外贸进出口稳步增长。

三是优化净化服务环境。

要强化政府服务意识,公开涉企服务事项及办事流程,编制发布办事指南,为企业办事提供明确指引。提高办事效率,实行首办责任、限时办结。实现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的基础,政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制建设。建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制,切实维护民营企业的合法权益。对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理,规范行政审批中介服务。

四是创新优化招商方式。

整合招商网络、资源信息、项目信息共享等三大服务平台,避免各责任单位在招商引资过程中各自为战,浪费资源;加强项目载体政策支持,制定对楼宇(园区)引进外资的奖励办法;推出招商人员激励政策,采取市场化招商、全员招商,制定招商人员奖励办法。

营商环境存在的主要问题及对策建议7

一、存在的主要问题

行政审批繁琐:企业在开办、运营过程中需要经过多道行政审批,流程繁琐、耗时长,增加了企业的时间和成本负担。

法律法规不完善:部分法律法规与市场发展需求不匹配,存在空白地带和模糊地带,导致企业面临法律风险和不确定性。

金融服务不健全:金融服务体系不完善,中小企业融资难、融资贵问题突出,制约了企业的发展壮大。

市场监管不到位:市场监管存在漏洞,部分行业存在恶性竞争、不公平竞争现象,损害了企业的合法权益。

二、对策建议

简化行政审批流程:通过优化审批流程、压缩审批时限、推行网上审批等方式,降低企业开办和运营成本,提高行政效率。

完善法律法规体系:及时修订和完善与市场发展需求不匹配的法律法规,明确法律边界,为企业提供稳定可预期的法律环境。

加强金融服务支持:建立健全多层次、多元化的金融服务体系,特别是加大对中小企业的支持力度,降低融资成本,拓宽融资渠道。

强化市场监管力度:加强对市场的监管力度,打击不正当竞争行为,维护市场秩序,保护企业的合法权益。

综上所述,优化营商环境是推动经济发展的重要举措。各级政府应高度重视营商环境建设,不断完善政策体系和服务体系,为企业创造更加公平、透明、便捷的发展环境。同时,企业也应积极参与营商环境建设,自觉遵守法律法规,诚信经营,共同推动经济社会的持续健康发展。

营商环境存在的主要问题及对策建议8

一、存在的问题

政策执行不力:一些地区政策宣传不到位,政策执行存在“最后一公里”问题,企业和群众难以享受到政策红利。

行政审批繁琐:行政审批流程复杂,办理时间长,涉及多个部门,企业和群众办事难度较大。

市场准入门槛高:部分行业市场准入标准不明确,审批环节多,增加了企业进入市场的难度。

执法不规范:部分执法部门存在执法不严格、不规范的问题,影响了市场的公平竞争。

服务意识不强:一些政府部门和工作人员服务意识不强,缺乏主动为企业和群众服务的意识。

二、对策建议

加强政策宣传和执行:加大对政策的宣传力度,提高政策透明度和知晓率;加强对政策执行情况的监督和检查,确保政策落到实处。

优化行政审批流程:简化行政审批流程,减少审批环节,缩短办理时间;推动跨部门协同办理,实现“一窗受理、一站式服务”。

降低市场准入门槛:明确市场准入标准,减少不必要的审批环节,降低企业进入市场的成本;加强对市场准入政策的评估和调整,确保其合理性和有效性。

规范执法行为:加强对执法人员的培训和管理,提高执法水平和规范性;建立健全执法监督机制,对执法行为进行监督和约束。

提高服务意识和效率:加强政府部门和工作人员的服务意识教育,树立“服务为先”的理念;推动政府部门和工作人员提高工作效率,为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。

三、结语

优化营商环境是推动经济高质量发展的重要举措。政府和社会各界应共同努力,加强政策宣传和执行、优化行政审批流程、降低市场准入门槛、规范执法行为、提高服务意识和效率等方面的工作,为企业和群众提供更加优质、高效的服务,推动经济社会持续健康发展。

营商环境存在的主要问题及对策建议9

营商环境存在的主要问题包括:

政策落实不到位:部分政策在执行过程中存在“打折”现象,未能完全落实到位,影响了政策的实施效果。

市场环境不公平:部分市场主体在竞争中处于劣势地位,受到地域、行业、规模等因素的影响,难以获得公平的市场份额。

行政审批繁琐:部分行政审批流程繁琐,环节多,时间长,办事效率低下,影响了市场主体的积极性和创造性。

融资难融资贵:部分企业融资难融资贵问题仍然存在,银行信贷门槛高、融资成本高、贷款审批时间长等。

人才缺乏:部分地区人才缺乏,劳动力素质偏低,难以满足产业发展需求。

社会诚信缺失:部分企业诚信意识淡薄,社会诚信体系不完善,缺乏失信惩戒机制。

法律执行不到位:部分法律法规存在执行不到位的情况,尤其是对中小投资者保护不够。

针对以上问题,可以采取以下对策建议:

加强政策落实:加大政策宣传力度,提高政策执行力度,确保政策真正落地生效。

优化市场环境:加强公平竞争审查,打破地域、行业、规模等限制,营造公平竞争的市场环境。

简化行政审批:推进“放管服”改革,简化行政审批流程,缩短审批时间,提高办事效率。

缓解融资难融资贵问题:加大金融支持力度,创新金融服务模式,降低企业融资成本,缓解融资难融资贵问题。

引进和培育人才:加强人才引进和培养工作,提高劳动力素质,满足产业发展需求。

建立社会诚信体系:完善社会诚信体系建设,加强失信惩戒力度,提高企业诚信意识。

加强法律执行:完善法律法规体系,加强法律执行力度,保护中小投资者权益。

解决营商环境问题对于促进经济发展、提高市场活力、增强国际竞争力具有重要意义。优化营商环境可以降低企业成本、提高市场效率、吸引更多投资、促进创新创业,从而推动经济高质量发展。同时,优化营商环境也是政府转变职能、提高服务水平的必然要求,有助于提升政府形象和公信力。

营商环境存在的主要问题及对策建议10

一、存在的问题

1.观念的问题。构建亲清的政商关系,转变“官本位、权本位”思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。一是“强化招商意识”和“树立有意识招商”。营造招商引资浓厚氛围,提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商。二是摆正“取”“舍”。要树立科学招商、理性招商观念,既要敞开大门,扩大开放,大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目,也要克服“招商饥饿症”,坚持走绿色招商、理性招商之路,坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外。

2.“放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中,应加强上下级部门协同、衔接和配套,消除政策冲突矛盾,进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。

二、工作建议

1.完善招商机制。进一步完善村级领导联系重大招商项目制度,项目责任单位和各行业主管部门要相互配合,互通信息,切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,并及时向项目联系县级领导汇报,促进项目早注册、早开工、早投产,顺利落户汉源。

2.持续加大企业服务力度。坚持开展“进千企”活动,了解企业生产经营存在的问题,帮助企业解决一批急迫问题,建立长效沟通协调机制,增强服务招商企业能力,确保企业引得进、落得下、发展得好,提振投资者信心,促进招商引资工作打开新局面。

3.加强政策支持力度。对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障,减少审批环节,着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程,为企业投资创造更加良好的环境。

4.加强干部队伍建设。加大学习力度,以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容,制定学习计划,建立学习台账,着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。

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