7 陕西省省级以上文物保护单位保护区划地形测绘项目

12月，陕西省文物局启动了陕西省省级以上文物保护单位保护区划地形测绘第一期项目，于9月完成了121处省级以上文物保护单位的保护区划测绘供工作。项目基于本文探讨的文物保护单位保护区划测绘方案，规范的梳理了陕西省省级以上文保单位保护区划管理概况，科学的绘制了满足文保单位管理需求的基础测绘地形图，精准的测量了文物保护单位保护区划界线，在地形图上准确标绘了保护范围与建设控制地带位置及拐点坐标，实现了文物保护单位保护区划的准确落图，支撑了省文物局文物保护单位管理规划编制，数据将一步支撑陕西省国土空间规划的编制。

7.1 保护区划测绘及数据精度评定情况

根据文物保护单位类型，建筑类、近现代类等具有较为明确保护界线的文物保护单位保护区划测绘由文物保护人员现场指界后，测绘技术人员使用测绘仪器实地测量；对于遗址类、石窟类的等没有比较明确保护界线的文物保护单位由测绘技术人员基于文保专业资料在地理信息数据上图解标绘测量。测量的保护区划数据应文物局要求为三维测量数据，并经文物方面的专家审核后形成保护区划成果，具体包括保护区划界线矢量数据、界址点成果表、界址点点之记。

保护区划界址测绘精度统计情况如表1所示，实测类精度均达到了平面中误差≤0.05m、高程中误差≤0.1m，图解类平面中误差与图解采用的DLG和DOM资料一致、高程中误差与解算采用的DLG和DEM一致，符合设计规定，满足省文物局使用要求。

7.2 地形测绘及数据精度评定情况

根据文物保护单位类型以及保护界线范围，确定文物保护单位地形测绘比例尺，再确定测量技术方法。其中测绘比例尺为1:50、1:100、1:200采用野外数字化实测的方法，1:500、1:1000、1:2000采用航空摄影测量的方法，1:5000、1:10000基于基础地理信息数据编绘的方法，测绘精度按照相关测量规范执行。测绘的地形图叠加保护区划数据形成保护区划地形成果，包括保护区划地形图、保护区划地形数据库。

保护区划地形测绘数据精度如表2所示，国家基本比例尺地形数据的平面和高程中误差满足相关国家测量规范要求，非国家基本比例尺地形数据满足本文6.4的第五条的要求。

7.3 石窟立面测绘及数据精度评定情况

石窟分布立面测绘采用三维激光扫描和无人机航摄相配合的方式，获取的点云经拼接、滤波、拟合模型、纹理映射、制图编辑等工序处理后，测绘形成石窟分布立面图成果。石窟分布立面图客观准确的反映了石窟分布状况，并且各窟之间具有严密的数学比例关系，可以量测，具体如图2所示。

石窟立面三维扫描共2处，精度统计情况如表3所示。其中大佛寺石窟崖壁面积较大且周边环境复杂，加入了特征点分块拼接了3次完成点云处理，故系统误差较大。药王山石刻是采用标靶1次拼接完成，所以各精度都比较优良。但总体来说，2处石窟三维扫描都达到了特征点间距中误差≤50㎜、最大点间距≤25㎜、拼接误差≤10㎜、拼接次数≤4的设计要求，满足立面图生产技术规定。

7.4 项目结论与经验

陕西省省级以上文物保护单位保护区划地形测绘一期项目涉及的测绘内容、技术、比例尺、精度要求多且繁杂，其中不乏新技术、新方法的使用，是一个较为复杂具有系统性的测绘工程项目，项目成功完成后形成了以下结论和经验，后续类似项目值得借鉴。

（1）文物保护单位保护区划“两线”测绘是项目重点，测量过程中多参考文物保护单位各种资料和听取保护规划编制专家的意见和建议，并对编制保护规划的重要地理信息应进行测绘，比如测量保护区划界址点高程和文物保护单位保护碑等。

（2）数据成果空间定位基础统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准，既符合现行的法律法规要求，又符合国土空间规划和其他业务使用要求，促进了后续数据成果的推广使用。

（3）保护区划地形测绘比例尺、技术方法、数据精度互不相同，要求较多，针对该特点开发大比例尺地形制图建库一体化软件和中小比例尺制图编绘软件，可达到了提高项目作业效率、降低工作强度、保障数据成果质量的目的。

（4）保护区划测绘基于各种比例尺和精度不同的基础地理信息数据使用图解方法时界址精度根据以往项目经验，按照图解使用的对应比例尺地形图测图精度执行，即可降低测绘成本，又可达到界线的使用要求。

（5）1:50、1:100、1:200比例尺地形图测绘指标根据《工程测量规范》“对于局部施测大于1:500比例尺的地形图，除另有要求外，可按1:500地形图测量的要求执行”的规定执行。

（6）文物保护单位保护区划是依据勘探本体外延划定，本身未有严格界线精度要求，根据《工程测量规范》“对于精度要求较低的专用地形图，可按小一级比例尺地形图的规定进行测绘或利用小一级比例尺地形图放大成图”的规定和数据使用技术要求，1:5000比例尺地形图测绘采用1:10000比例尺基础地理信息成果放大成图。

文物保护单位保护区划地形测绘技术探讨与实践（第7章 陕西省省级以上文物保护单位保护区划地形测绘项目）