历史的呼唤
不接触、不谈判、不妥协的僵硬政策，拒绝与祖国大陆进行直接接触和谈判。在此情况下，中共中央台办负责人于1991年6月7日建议：由海峡两岸有关部门和受权的团体或人士，尽快商谈实现直接三通和两岸交流问题。 在祖国大陆的推动和台湾同胞的呼应下，祖国大陆海协和台湾海基会于1992年4月3日首次在北京就公证书使用查证和挂号函件查询、补偿等问题进行事务性商谈。
国家统一委员会于1992年8月1日就一个中国的涵义做出结论表示：海峡两岸均坚持一个中国之原则，但双方所赋予的涵义有所不同；台湾固为中国之一部分，大陆亦为中国之一部分。从这里可以清楚地看出，虽然台湾当局坚持两岸对一个中国的涵义有不同解释，但在事务性商谈中双方均坚持一个中国原则是双方的共识。正是基于这一共识，两会人员于1992年10月28日至30日在香港就一个中国原则表述的内容和方式进行商谈，并于11月经函电往来达成了以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国原则的九二共识。
于双方便利之时机专程拜访。海协会长汪道涵再次致函海基会董事长辜振甫，邀请他于当年择日择地就当前经济发展及双方会务诸问题，交流意见、洽谈方案，进行两会负责人会谈。海基会董事长辜振甫函复海协会长汪道涵接受其邀晤，并建议当年10月中、下旬或其它适当时日，在新加坡就有关 两会会务及两岸文化、经贸交流问题进行商谈。两会经过反复协商后，双方商定：自1993年4月7日起，由海基会副董事长邱进益与海协常务副会长唐树备，在北京先进行预备性磋商。4月8日至11日，海协常务副会长唐树备与海基会副董事长兼秘书长邱进益，在北京草签了两岸公证书使用查证协议及两岸挂号函件查询、补偿事宜协议；待汪辜会谈正式签署，并就汪辜会谈进行预备性磋商，就会谈的性质、议题、时间、地点、人员等事项达成了八点备忘。 两会商定：具有民间性、事务性、功能性的汪辜会谈，定于4月27日至28日举行，双方随行人员各自不超过10人。至于地点，海协则充分尊重辜振甫先生的建议，使这本应在两岸举行的会谈定在新加坡。
