近日，北京市交通委会同相关部门和各区政府起草了《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)（征求意见稿）》自4月21日至5月4日公开征求意见。
《指导意见》对涉及的政府、企业和承租人的各方责任，企业规范经营与管理、停放秩序与规定、监管与违规处罚、集中停放区域车位扩容、有序健康发展等方面予以明确和规范。
据北京市交通委统计，自去年8月以来，ofo、摩拜、小蓝、酷骑等企业先后投放车辆规模近70万辆，注册用户近1100万。共享自行车数量爆发式增长，导致出现了快速扩张、抢占市场、无序投放等现象。
建立准入、退出机制
为了科学把握总量和投放节奏，防止盲目扩张，《指导意见》对共享自行车企业进入和退出运营分别进行了规定。准入机制包括：企业应符合国家相关法律规定，在本市工商注册，并向注册和投放区主管部门报备；企业投放车辆应符合国家、行业标准并安装卫星定位装置；配备与车辆投放规模相匹配的管理人员，具备线上线下服务能力；企业加强信息平台建设，与交通主管部门监管平台对接等等。
退出机制包括：企业退出运营前要向社会公示，退还承租人押金，完成所有投放车辆回收等工作；不履行企业管理主体责任和行业自律要求的，按相关部门要求退出。
单车企业应建立保险理赔机制
在信息安全方面，单车企业所采集的用户身份信息应当在中国内地存储和使用，不得擅自公开、泄露或向他人提供，保证注册身份信息安全。
在收费标准方面，由企业公示计费标准，实行明码标价。目前，注册用户大都交纳了99—299元的押金，由于注册用户众多，押金总额庞大。为保障注册用户的合法权益，《指导意见》明确在北京投放车辆的企业必须在本市开立企业资金专用账户，公示押金退还时限，及时退还承租人押金。
单车企业还应建立健全骑行保险理赔机制，鼓励企业为承租人购买人身意外伤害险和第三者责任保险，承租人发生保险理赔时，企业应积极协助办理。
车辆要安装卫星定位装置
关于停放问题，《指导意见》明确共享自行车与普通自行车停放规则一致，共享单车企业在手机APP中标注可停放区和禁停区，引导承租人将自行车还至可停放区。在交通枢纽、公交场站、地铁车站、大型商业区、医院、旅游景区、居住区等公共场所，视情优化停放区设置。在新建公交场站、轨道交通车站、商业区、居住区等周边规划预留较为充足的自行车停放区。
共享自行车的使用强度、频度远高于个人自有自行车，为保障承租人骑行安全，《指导意见》要求企业投放车辆应符合国家、行业标准，保证车辆技术状态良好，满足安全骑行要求，在运营过程中要定期检测车辆，不符合质量标准的车辆及时退出。车辆要安装卫星定位装置。《指导意见》中要求，企业配备与车辆投放规模相匹配的管理人员。
小黄车安装北斗智能锁 找车更精准
“骑行10分钟，找车半小时”，小黄车因为缺乏GPS精确定位功能导致的找车难、运维难，再加上缺乏电子锁而采用机械锁导致车辆被盗率高这些弊端，一直被外界诟病。随着单车数量的增加，小黄车乱停乱放的问题也日益突出。
面对如此局面， ofo小黄车公司——北京拜克洛克科技有限公司与北工投资发起设立的北斗导航北京公司达成战略合作，今后ofo小黄车将在京津冀地区配备拥有全球卫星导航定位技术的北斗智能锁，并全面开展北斗卫星定位系统技术共享单车在京津冀地区的行业试点。
此前合作推出的北斗智能锁，为ofo电子锁加装了GPS模块，更有助于对车辆的运营管理，进一步实现划分车辆禁停区及推荐停放区的规划方案，简单地说，如果把小黄车停在禁止停放区，您根本就锁不上车！这就轻松解决了“找车难”、“运营管理难"的弊端，无论对对用户体验还是ofo的自身运营维护都有好处。
作为中国自行研制的全球卫星导航定位系统，北斗导航的定位精准度比GPS定位系统更高，未来，这一技术或将成为共享单车行业定位技术新标准。
