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关于三方考核协议书如何写一
一、20xx年全市运管工作回顾
全市道路运输业完成公路客运量1.09亿人次，同比增长0.71%，周转量128.84亿人公里，同比增长1.11%;完成公路货运量1.24亿吨，同比增长5.91%，周转量182.16亿吨公里，同比增长6.03%。充分发挥了道路运输基础性、先导性和服务性作用，推动全市经济社会稳步发展。南京运管处也先后获得国家五部委春运“情满旅途”先进集体、全省运输管理与服务工作先进单位、省文明单位和省春运先进集体，由市运管处主要参与的综合运输服务示范城市申报工作顺利通过交通运输部评审，我市被确定为全国首批创建综合运输服务示范城市之一。
过去的一年，我们紧跟形势、积极创新，发挥主动、扎实迈步：
(一)转型升级步伐进一步加快
一是积极创新，绿色发展。市区包车业户发展先试先行，“宽进严管”，新增新能源电动大巴1500多台，在全国各大城市中名列前茅;积极促成市政府出台蓝牌电动货车城区无障碍通行政策，发展新能源货车681辆，为解决城市配送最后一公里的老大难问题做出有益尝试;南京福车物流列入省甩挂运输项目库，预计可获得省级甩挂补助资金超千万。20xx年南京也凭借在新能源汽车推广应用方面的突出表现，力压全球94个城市的200多个项目，成功斩获“全球城市交通领袖奖”。
二是勇于探索，开放包容。鼓励发展“互联网+定制客运”，线上平台与线下企业融合创新，相继开发“巴士管家”、“客车码头”、“小猪巴士”和“巴哥驾到”等线上平台，个性客运线路、网络和手机售票、淘宝网营销等形成新的增长点。鼓励“互联网+物流”模式，无车承运人网络平台发展迅速，“运策网”、“叭叭速配”等在全国已形成较高知名度。
三是优化调整，科学决策。对应综合枢纽布局，优化调整全市客运班线，关联线路100多条进站班车140多辆，多次征求意见并签订责任书，未发生群访投诉案件，调整后实载率平均上升30%以上，运管处班线调整稳评项目也被评为南京市十大稳评示范项目。
四是优势叠加，互动拓展。“旅运结合，邮运结合”将旅游与交通、邮政与交通有效结合，优势互补。东站建成旅游集散中心，地铁金牛湖站至安徽天长开通公交化班车，异地航站楼之间试行机场直通车，更好的延伸客运辐射范围和无缝衔接能力。鼓励物流企业与邮政快递合作，拓展服务项目，扩大物流网点到乡村，目前我市的16个省级农村物流示范点已覆盖全市，居全省前列。
(二)依法行政意识进一步增长
一是简政放权，转变职能。在系统内率先设立行政审批科，许可审批事项归口管理。承接省局下放事项占全省下放总量的80%以上，做好事权下放，客运企业、客运站管理以及安全监管属地化，落实好工商登记前置审批变后置，强化事中事后监管。
二是权责明晰，完善机制。依法划分桥北地区和高速公路的区域执法权;行政案件全部网上操作，保留执法痕迹;推进电子稽查，实施违法行为抄告和关联处罚;加大窗口一线保障，开展专项整治，参与联合执法，全年组织整治37次，参与联合执法16次，查处车辆违章经营行为3902起，道路运输环境面貌大为改观。
三是监督有力，效能提升。开展执法考评，加大问责力度，积极应对复议诉讼，及时发现和整改问题。信访投诉、领导信箱、人大政协提案办理及时高效，12345政务热线、96196交通热线确保“事事有落实、件件有回复”，全年共办结各类有效投诉3600多件，切实解决群众关注的热点难点问题，进一步钝化社会矛盾。
(三)群众服务能力进一步提高
一是假日出行，平稳有序。完成全年七大假日运输，安全运送旅客766.86万人次。特别是春运期间，实现了“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总目标，“温暖春运”活动帮助贫困大学生、外来务工人员及子女共计1000多人次免费乘车回乡。
二是行业诚信，全面展开。建立和完善竞争与退出机制，力推行业诚信纳入全社会信用建设;加大质量信誉考核结果应用;推广目前处于全省前列的“江苏快客”和“江苏快货”服务品牌;评选行业先进驾驶员和服务人员，以点带面，倡导规范从业正能量。
三是城乡一体，均衡发展。开展农路通行条件调查，督促相关部门整改问题，解决道路通行不利因素，确保农公班线始终保持100%通达。
四是便民实事，件件落实。发展新能源车辆、推广“无车承运人”组织方式和“两客一危”车辆动态监控全覆盖等为民办实事项目圆满完成。去年底，所有客运证照费用全部减免，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台。加大窗口便民服务举措，市政务中心运管窗口20xx年累计5次获得红旗窗口，一个窗口荣获年度标兵窗口。
(四)安全监管水平进一步加强
一是电子稽查与关联处罚并重。建成运政指挥中心，全面实施动态监管管理办法，开展违规行为电子稽查，构筑车辆运行电子围栏，完成“两客一危”企业定时查岗;对凌晨2-5点禁行时段违规案件、市区包车越界违规行为、营运车辆gps未上传等采集证据;对外部门抄告信息进行研判。积极推动市区两级第三方安全监管平台建设和对接，借助“一车三方”平台，形成交通、公安、安监信息共享、相互协调、联合查处的动态安全监管模式，今年我处动态监管平台工作获得市安委会的补助奖励100万元。
二是夯实基础与隐患排查并进。227家“两客一危”企业通过安全标准化建设达标考评;全行业系统学习新《安全生产法》，逐级签订《安全生产责任书》;围绕“安全生产年”、“打非治违”等安全生产专项活动，日常检查、专项检查与“四不两直”暗查暗访相结合，全面完善隐患排查治理体系。克服重重困难，配合公安和环保部门完成2480辆强制报废黄标车道路运输证的注销。
三是应急演练与预案修订并行。修订完成4类13项行业应急处置预案;整合资源，形成分级响应、属地管理的纵向网络体系和信息共享、分工协作的横向职能体系，储备应急队伍20支，应急保障车辆180辆;全年共举办各类应急演练63次，涉及企业99家次，近1428名从业人员参与演练。
(五)党建促队伍，行业文明进一步提升
一是以人才为突破，强化队伍建设。加快优秀人才培养，目前市运管处高级职称人才已突破10人，中高级职称人才已突破50人。加快先进典型选树，涌现出郭砚凯、高姗等市级劳动模范，“最美交通人”汪莹同志还当选市交通运输系统“十佳优秀青年”;处团委预申报国家级“青年文明号”，处工会先后获得市总工会“模范职工之家”、“迎青奥劳动竞赛先进集体”(五一劳动奖状)等荣誉称号。
二是以活动为承载，强化学习型组织建设。建立班子成员联系点制度，深入一线专题调研，处党委认真落实“三严三实”专题教育活动各项要求;丰富基层党组织活动，党员发展向一线倾斜;组织全市运管系统执法人员封闭轮训，举办建党94周年纪念暨“学模范、读好书、迎七一宣讲交流会”系列活动，在全处形成快乐读书、勤于思考、奉献岗位浓厚氛围。
三是以党风带政风，强化廉政建设。落实“一岗双责”，完善五项清单，强化党委的主体责任和纪委的监督责任意识，厘清职责，建立责任追究机制。严格执行中央“八项规定”及省市相关规定，全面贯彻从严治党各项要求，处纪委印发100份近期从严治党相关规定及通报汇编，编发11期《廉政园地》，坚持重大节日发送廉政提醒短信，组织干部职工观看廉政警示教育片和廉政文化文艺演出，邀请省、市纪委领导作专题讲座，筑牢全处干部职工的反腐防线。组织重点岗位中层干部旁听庭审，零距离警示教育。召开作风建设推进会，使全处职工受警醒、明底线、知敬畏。
四是以品牌服务为切入，强化文明创建。依托客运站平台和“爱心始发站”文明窗口，广泛开展暑期文明旅游、抗战胜利70周年、全市禁烟控烟等公益活动;积极开展城市综合管理标准化达标建设;建立长效机制，梳理明确客运站创建主体责任，成立三级督查机制，长途客运行业顺利通过省、市文明办，国家文明委多轮明查暗访;深入开展“学雷锋”志愿者服务活动和慈善义工车队活动，年出车51辆次，运送义工近20xx人次，行驶里程5000多公里。积极落实“万名党员帮万家”结对帮扶工作，共对248名困难户进行了2次帮扶，帮助困难群众加快脱贫奔小康。
二、20xx年运管工作面临的形势
道路运输行业是服务社会经济发展、服务民生改善的基础性、先导性行业。近年来，中央和省提出的一系列新要求、新理念，对道路运输行业发展提出了新挑战，也带来了新机遇，拓展了新空间，需要我们必须全面提升行业服务品质。
一是供给侧改革的战略部署是道路运输业发展的全新导向。道路运输是连接生产和消费的重要环节，道路运输行业供给的优劣会传导到经济供给侧，进而影响经济社会发展的质量和效益。我们要把当前面临的，如中高端、个性化客运服务供给不足;高附加值、一体化货运供给不足等结构性问题从有效供给的角度，补齐发展短板，推动提档升级，提高供给的质量效率、降低运输的服务成本，形成南京道路运输行业的“招牌菜”和“特色优势”，使供给体系更好地适应需求结构变化，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。
二是对接城市枢纽型经济发展是道路运输业发展的有效路径。枢纽型经济本质上就是流通经济、开放经济。道路运输是综合运输枢纽的排头兵，在国家“一带一路”和长江经济带基础设施规划建设和全市加快空港、海港、高铁三大枢纽经济区建设，以及江北新区交通运输基础设施规划建设，构建和完善现代化综合性的集疏运体系等重大项目中，应该主动对接，发挥道路运输“点对点”、“门到门”、“短平快”的比较优势，增强各种运输方式的有效衔接，增强南京对内对外通达能力，这是形成行业转型发展优势和产业竞争优势的重要切入路径。
三是深化综合运输服务示范城市创建是道路运输业发展的重要支撑。服务型经济是市委、市政府提出的大力发展“五型经济”的重要内容，是中心城市经济转型升级的大势所趋。道路运输业只有通过高效、优质、精细的综合服务，才能更好发挥服务社会公众的能力和道路运输服务优势，促进交通运输综合服务提质增效。只有不断拓展服务、延伸服务，才能带动区域经济发展，优化城市空间形态，完善城市功能，推动南京形成现代服务业集聚区，扩大南京在区域范围内的吸引和辐射作用，带动区域经济发展。
四是推广移动互联思维是道路运输业发展的转型之策。当前以移动互联网、大数据、云计算、物联网等为代表的新一轮科技浪潮风起云涌，对人们的思维模式、行为方式、生活习惯等产生了革命性乃至颠覆性的影响。科学把握移动互联网对道路运输行业的影响并大力借助移动互联网引领行业的转型升级，是运输行业在新常态下的新亮点，也是全行业面临的巨大考验，企业如果一味等靠要，就会被市场淘汰，必须立足道路运输发展的阶段特征，广泛利用移动互联网技术，推进传统运输组织方式改造，优化运输组织结构，有效整合各种运输资源，促进各种运输方式协同发展，推进传统产业转型升级。
五是智慧绿色平安运管建设是道路运输业发展的必然趋势。打造智慧运管，加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。深化道路运输公共信息平台应用，推进各种运输方式信息互联互通、便捷查询。吸引社会资源利用大数据开展服务，让运输服务更智慧。打造绿色交通，把生态文明建设融入行业发展的各方面和全过程，大力推进结构性、技术性和管理性节能减排，加大新能源和清洁能源等节能环保运输装备应用。打造平安交通，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨，努力从治标到治本转变，通过“闭环管理”思路，进一步加强对运输企业的事中事后安全监管，强化运输企业处置动态监管及安全隐患排查的反馈机制，通过电子稽查、电子围栏、关联处罚、违章抄告、异地备案等安全监管措施，打造安全管理“闭环”升级版。
三、20xx年工作思路和总体目标
(一)工作思路
深入学习落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，牢牢把握“改革、服务、法治、创新、安全、智慧”六个关键词，以“创优势、补短板、激活力、惠民生”为着力点，结合南京道路运输行业实际，深入践行“智运畅行惠民畅心”新时期运管精神，紧扣行业管理定位，将“互联网+”创新为“道路运输+”，从“转型”角度切入，用“融合”思维破题，围绕“综合服务”理念统筹全盘。管理强规范，服务促发展，强化道路运输作为转型主体与其他行业和其他运输方式的有效融合，加快推进运输服务供给侧结构性改革，形成全要素互联，在便捷交互与共享发展中创造出更多、更丰富的经济社会价值，推动综合运输服务产业链重构和道路运输生态再造。
同时，运政队伍在思想上、作风上和行动上做到“破旧立新”：要破除封闭保守思想和依赖等待的思维定势，树立市场化资源配置理念，培养服务“大众创业、万众创新”的战略眼光，做到率先而为，聚力创新，转型发展;要破除小进即满心态，树立久久为功意识;破除消极畏难情绪，树立攻坚克难意识;破除消极等待心态，树立奋发有为意识;破除无所作为状态，树立勇于担当意识。
(二)总体目标
20xx年，要全力构建便捷惠民、高效集约、开放有序、安全可靠、绿色智能的道路运输体系，更好的服务经济社会转型发展和人民群众安全便捷出行，打造面貌全新的道路运输管理与服务升级版，为建设“强富美高”新南京作出积极贡献。具体做到五个更加：
1、转型升级更加有效。综合客运枢纽内部一体化换乘衔接更加顺畅;客运集约化水平进一步提升，城乡客运通达保持100%;货运龙头企业示范效应不断扩大，甩挂运输，多式联运等先进货运方式广泛推广，城市配送，农村物流的效率进一步提升。
2、便民服务更加多样。推进联网联程售票和江苏交通一卡通应用，乘客购票、查询等信息服务更加人性，信息技术、科技新装备广泛应用到运输行业各环节;运管部门角色进一步转变，服务企业发展、服务群众办事的举措更加丰富。
3、行业监管更加可靠。市区两级运管机构职责明确、联动有力，市运管处加大对各区运管所的业务指导，进一步强化属地管理，强化联合执法，确保重要地区和窗口市场秩序。市区两级“一车三方”监管平台及“两客一危”运输企业监控平台确保重点营运车辆日常监管到位。
4、绿色发展更加广阔。绿色低碳理念和发展方式融入管理和服务各个环节。绿色低碳运输装备进一步推广，推进节能驾驶技术，运输组织效率显著提高，节能减排效益明显提升。
5、行业文明更加深入。行业党建工作和文明创建稳步推进，力争在南京争创国家文明城市各级检查中不丢分，力争南京市文明单位和省交通运输行业文明单位双丰收。
四、20xx年主要工作任务
移动互联网对运输行业的影响是全方位的，在用户、企业、政府层面都有体现;从运输服务模式、运输组织结构到政府事中事后监管都有重大影响，当前交通运输行业正站在互联网+的风口，我们要有充分的思想准备和政策储备来迎接移动互联网时代的到来。在经济发展新常态下，通过“道路运输+”理念，打造七大运输经济发展新模式，引领行业的转型升级。
1、打造“道路运输+品质化”客运融合新模式
(1)扎实推进结构调整。根据综合枢纽布局和市场规律，顺势而为，科学规划客运班线网络，加强线路运营综合分析，完善客运班车运价规则，积极推进客运班车价格市场化改革。完善客运市场准入和退出机制，鼓励企业兼并重组，进行多样化主体整合。巩固市际班线公司化成果，加快省际班线公司化改造速度。
(2)发挥客运比较优势。主动对接融入高铁民航等其他运输方式，充分发挥道路客运方便灵活的比较优势，瞄准铁路、民航客运盲点，提供二次换乘、中转衔接等差异化出行服务，错位发展。通过联盟、联合等方式实现资源整合，推进节点运输、接驳运输，提高运输效率。
(3)拓展游运结合模式。加大发展新兴特色的旅游客运专线，延伸至乡村短途游、农家游，推进客运城乡一体化发展，适时开辟特色景点专线，瞄准上海迪士尼开园的有力契机，探索开辟主题旅游景点定制班车等。鼓励企业发展城市通勤车运输等新兴服务业态，提供多样化服务。深入推广“互联网+定制客运”等特色业务，延伸客运产业链，利用客运站实体平台和网络平台、手机app平台相结合，借助联网取售票优势，发展个性化客运出行业务。
2、打造“道路运输+高效化”货运升级新模式
(1)创新运输组织方式。借力南京枢纽经济发展东风，依托南京长江以下-12.5米深水航道和铁路干线，重点衔接南京都市圈的主要城市，加快培育适合我市货运发展的公铁、公水联运项目，推进“一单制”的全程无缝运输服务，进一步降低物流成本，提高物流效率。推动甩挂运输由单一公路甩挂向综合交通甩挂转变，由局部甩挂运输向干支相联的网络化发展转变，提升甩挂运输的广度和深度。推进道路货运市场分类管理，支持鼓励“互联网+物流”、“无车承运人”、城市共同配送、农村物流、冷链货运等新兴业态发展，帮助企业协调解决经营中的困难，提高公路运输的匹配效率、降低货车的空驶消耗。
(2)加快主体结构调整。鼓励龙头物流企业积极参与港口物流园区的建设，拓展流通加工等物流服务功能。鼓励货运企业通过联合联盟、兼并重组等途径发展成大型“第三方物流“企业，组建具有核心竞争力的跨区域大型物流集团，引导小型货运企业向专业化、精细化、特色化经营转型，支持物流企业一体化运作、网络化经营，在专业服务领域做精做专。
(3)提高运力专业化水平。进一步消除货运市场壁垒，推进企业异地设立非法人分支机构、增设经营网点便利化，提高资源配置效率;积极推进集装箱、厢式、lng清洁能源等特种专用货运车辆发展，加快食品冷链、医药、烟草、机械、危险化学品等专业物流装备的更新，提升物流装备专业程度。
3、打造“道路运输+绿色化”低碳发展新模式。
(1)加大新能源车型推广应用。坚持行业引导与市场运作相结合，引导运输企业制定淘汰高油耗、高排放车型计划，在继续推广新能源市区包车的基础上，以城市配送货车作为突破口，切实落实政策扶持，鼓励经营者自愿购置，调研新能源、清洁能源车辆线路集中区域，积极配合加快充换电装置、加气站等配套设施的建设规划。
(2)推进结构性节能减排。树立行业标杆，扩大示范引领作用，强化智能化建设，推广南京南站信息化系统和车位管理及辅助调度系统、东扬物流速配货物流信息平台等示范性项目，促进节能减排。
(3)选树节能先进典型。在全市范围内开展驾驶节能技术研究，评选节能驾驶标兵和先进企业，促进道路运输行业深入推广节油驾驶经验，不断提高驾驶人员的车技管理意识，改变不良操作习惯，从提升车辆装备向以人为本的发展性转变。
4、打造“道路运输+过程化”安全监管新模式
(1)全面落实动态监管制度。加强与公安、安监等部门的信息共享和监管联动，深入推进“一车三方”联动监管模式建设，向上延伸与省级平台对接互通，向下深入与区级平台关联，定期组织联合例会和联合检查，形成省市区联网联控，不断提高动态监管联合工作成效。注重提升电子稽查效率，继续加大对企业平台和电话双模式查岗、行驶越界、凌晨违规行驶等抽查力度，推进危货运输电子运单管理等工作，及时发现问题、解决问题，与相关部门强化信息共享，将违规信息与企业信誉考核挂钩。完成“南京市道路运输安全监管平台”建设工作，实现道路运输车辆动态跟踪、在线稽查、信息对比、路线监管、业务融合以及应急指挥等功能应用，有效提升动态监控水平和质量。
(2)强化安全生产责任体系。深入开展行业安全监管标准化研究，进一步细化日常监管标准;开展安全职责边界研究，理清安全生产责任边界。以贯彻新《安全生产法》为契机，争取从市交通运输局层面下发规范性文件，督促企业按照“五落实、五到位”要求全面落实安全生产主体责任;进一步细化完善安全监督管理工作考核评价机制、安全生产事故重大隐患的问责追责机制等长效机制，确保行业安全监管“不缺位、不越位”。
(3)提高应急保障能力。进一步建立上下配套的应急预案体系，推动定期开展各类应急预案的评估和修订，理顺事故信息报送程序，做到早发现、早报告、早处置。全面梳理全市的应急救援队伍人员规模，安排应急救援专项资金，保证队伍培训和演练经费投入，为应急救援队伍配备必要的防护装备和应急救援器材。针对突发事件、恶劣天气、事故救援处置等重点领域，继续牵头定期组织开展应急演练，不断提升安全防范和应急处置能力。
5、打造“道路运输+规范化”依法行政新模式
(1)推进诚信体系建设。完善道路运输信用信息采集与报送制度，实现行政许可、行政处罚及日常监管等信用信息全覆盖，增强行业信息与社会信用体系的共享。建立健全相关制度，依法采集、处理、公示失信行为的信用信息数据，建立道路运输行业“黄名单”、“黑名单”目录，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的，依法予以限制和整改，整改不到位的，依法清退出行业。探索实施失信者关联惩戒，在道路运输从业人员领域率先突破，结合驾驶员诚信考核和继续教育，强化从业人员的执业信用监管，启动对从业人员的违规处罚，并与企业质量信誉考核，日常业务办理等挂钩，关联至社会信用体系目录，推进行业诚信水平的提升。
(2)深入落实简政放权。落实并公示行政权力清单、责任清单和负面清单，真正做到权责法定、法外无权、规范运行。按照权责一致、属地管理的原则，逐一厘清市区两级道路运输管理机构的各项行政许可、处罚、强制等行政职权边界，进一步下放事权到区级运管机构，认真落实行政执法责任制。认真做好取消下放行政审批事项落实和承接工作。继续优化行政审批流程，落实行政审批集中办理和网络办理机制，创新完善事中事后监管方式，提升监管成效。对于交通运输部20xx年1号令《道路运输车辆技术管理规定》修订版，要认真宣贯和培训，积极做好衔接和落实。
(3)强化市场经营监管。保持对重点窗口地区经营秩序的高压监管态势，进一步优化与交管局、相关区公安分局、旅游质监所、南站综治办等部门联合机制，对重点路段、窗口地区及旅游景点开展道路客运市场秩序综合整治。执法模式创新，现场执法逐步向非现场执法转变，一线执法逐步向有的放矢，精确打击转变。案件处理推进“闭环管理”，客运车辆违章，企业要被约谈，客运站按进站协议给予处罚，车辆从业人员被扣分，外籍车辆违章还加大抄告力度，从而进一步改善道路运输市场的经营环境，同时更会在社会上形成良好的舆论氛围，提升交通运管的社会形象和认同度。
6、打造“道路运输+精益化服务”便捷惠民新模式
(1)围绕行业创建优化服务。充分发挥行业党组织凝聚共识、统筹协调的作用，把行业文化的吸引力、行业价值的感召力、行业形象的亲和力融合起来，形成反映行业软实力的亮丽品牌。继续扩大慈善义工车队、爱心始发等客运品牌，在客运站场等公共场所推广免费wifi网络应用，鼓励客运企业在客车上提供免费上网、专人座椅等高端、增值服务。
鼓励有条件的客运企业为乘坐本企业班车的旅客免费提供接送服务，继续发挥各级劳动模范的示范引领作用，开展免费送票等“温暖春运、情满旅途”系列活动，做好“陈炯工作室”、“范本华工作法”和“交通慈善义工车队”等站、车文化的纵向延伸，促进全行业服务品质和管理水平双提升。
(2)角色转型服务群众。进一步促进道路运输管理工作由“设门槛”向“搭平台”转变，道路运输管理部门由“管理者”向“服务者”转变，在日常管理中为群众服务，规范制度，简化流程，20xx年，取消所有窗口业务办理的工本费，营运证制作、客运标志牌发放都不收费，切实完成年度为民办实事项目。推动全省“1221智慧运输工程”实施，深化行业数据与社会数据的融合和大数据分析，提高行业治理和便民服务的水平。深入推进道路运输证ic卡与苏通卡两卡融合工作，便利经营业户日常生产经营。加快运政在线系统完善，推进行运网深入应用，尽最大限度方便群众办理业务。认真落实省局3650投诉举报处理机制，理顺职责分工，加大督查力度，实现投诉“0积压”，努力形成365天天天“3。15”，确保“12345”政府热线和“96196”交通服务热线等各类投诉办理工作争先进位。
(3)继续做好假日运输工作。切实履行全市假日办职责，“早准备、早落实”全力以赴做好全年各节假日旅客运输，特别是确保春运开门红，继续开展“温暖春运”主题活动，用一体化的出行服务、精细化的安全服务、多元化的购票服务、人性化的候乘服务、精准化的信息服务、优质化的路网服务、均等化的惠民服务、亲情化的志愿服务和便民化的热线服务等“九化服务”提升南京公路客运品牌美誉度。
7、打造“道路运输+系统化”队伍建设新模式
(1)培育处风家风氛围，传递正能量。以“人人正能量，事事讲规矩”为主线，在全处强化权限意识、责任意识、程序意识和规矩意识。有针对性地在服务窗口、运输工具等载体宣传“智运畅行、惠民畅心”的新时期运管精神，深入开展“畅行江苏”主题实践活动，大力宣传弘扬戒贪戒奢等优秀家风家训，建设廉洁家风，传承优良处风。培育和选树一批以人为本、务实创新、优质服务的先进典型和个人，提升行业干事创业的精气神。
(2)推进党风政风建设，凡事讲规矩。深化“三严三实”专题教育成果。深入贯彻党的廉洁自律准则和党的纪律处分条例，认真履行“两个责任”，落实党风廉政建设五项清单，强化一岗双责，把业务与党风廉政建设有机结合起来，同部署同落实。聚焦全面从严治党新动向，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪政风政纪教育;严格执行中央八项规定精神;在党内监督上用好批评与自我批评有力武器;
严格执行公务接待及公务用车改革等一系列加强机关作风建设的制度规定，建设人民满意部门。
(3)完善选人用人机制，找准着力点。加强培训教育，实施知识更新、结构优化计划，开展干部职工分类分层培训，组织基层党支部书记和入党积极分子参加系统培训班，开展新法规、行业管理等方面业务培训，确保培训率100%。鼓励干部在急难险重任务中磨练意志、强化责任、提升能力。适时通过民主推荐、竞争性选拔等方式，畅通干部任用、管理考核、交流使用的渠道，不断夯实队伍建设基石。坚持“提升能力、以用为本、高端引领、整体推动”的原则，努力培养造就一支素质优良的技能人才队伍，中高级人才数量在现有基础上再增加20%左右，位居全市交通运输系统前列。
(4)深化党建创建，再上新台阶。夯实党建基础，推动党建与中心工作全面融合，发挥机关党建先锋带头作用;开展党员组织关系排查，全处党建和党员管理更加科学规范;精心打造“温馨、友善、和睦、进取”的运管“家文化”。实现单位社会效益和职工个人发展双丰收。提升文明创建水平，形成劳模先进“传、帮、带”的良好氛围，继续开展先进典型推选活动。实施“爱岗敬业，明礼诚信”工程，加大道路运输行业发展成果和服务举措的宣传，更加注重微博、微信等新媒体、自媒体的运用，强化正面宣传，形成浓厚的文化感染力。加大文明创建力度，积极争创市级文明单位，确保在南京市争创国家文明城市中不丢分。
关于三方考核协议书如何写二
为进一步加快全区农村医疗卫生事业的发展，提高对农村广大居民的公共卫生服务和基本医疗服务水平，优化村医队伍结构，彻底打通医疗卫生服务最后一公里，按照《山西省人民政府关于基层医疗卫生体制综合改革的实施意见》《山西省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，决定公开聘用52名医学类高校毕业生，充实农村医疗卫生队伍。
一、聘用范围及条件
1、医学类专业专科毕业及以上学历。
2、年龄在35周岁以下(1981年1月1日以后出生)，朔州市户籍。
3、拥护党的方针政策，模范遵守公民道德规范和医师职业道德规范;热爱农村医疗卫生事业，自觉履行《中华人民共和国执业医师法》规定的义务;无违纪违法行为。
4、适应岗位要求的身体条件。
二、聘用程序
1、发布聘用公告，公布报名条件、组织报名、资格审查、组织考试、确定聘用、公示，签订聘用协议。
2、招聘工作在区卫计局统一领导下，由聘用领导组具体组织实施。
3、招聘工作委托第三方负责组织报名、资格审查和考试等工作。
三、聘用办法
1、发布聘用公告
在朔城区人事人才网及相关媒体公布。
2,、公开报名
⑴采取现场报名的方式。报名时提交身份证、户口簿、毕业证的原件、复印件及《教育部学历证书电子注册备案表》;
取得执业医师资格证者提交原件、复印件;
近期免冠2寸白底照片4张，报名费60元。
⑵报名时间、地点以公告为准。
3、资格审查
在聘用领导组统一领导下，按照本方案规定的报名条件进行资格审查。
4、组织考试
试题总分为100分。试题内容为医学公共基础知识和卫生法律法规、公共卫生管理等。考试方式为闭卷考试，考试时长为120分钟。
整个考试过程严格按照事业单位新进人员考试程序组织进行。
考试命题、制卷、阅卷、登分工作全部聘请有资质的机构进行。涉考保密管理参照人事考试相关要求。
考试时间、地点另行通知。
四、确定聘用
1、拟定聘用
依据本人考试成绩从高分到低分选定拟聘人员。末位出现并列名次，先以学历比较，高者优先。学历相同则以执业医师资格比较，高者优先，取得者优先。成绩不及格者不得聘用，缺额不再递补。
2、考核考察
按照相关规定执行。考核、考察不合格不予聘用。
3、公示
拟聘用村医名单在朔城区人事人才网、朔城区卫生局公示栏公示七个工作日，无异议后，确定正式聘用。
4、岗位确定
由本人从高分到低分自主选择。如出现并列名次，按照本项第一款中的优先办法确定自主选择顺序。
5、岗前培训
正式聘用的村医在上岗前由区卫生局组织进行岗前培训。
五、管理办法
1、实行村医乡管原则，即由乡镇卫生院与村医签订协议，区卫计局注册备案，纳入村医管理。日常管理工作由所聘乡镇卫生院负责。
2、聘期五年，每年考核，合格继续留用，不合格解聘。
六、福利待遇
享受国家规定的村医待遇，外加完成公共卫生服务项目的工作补贴。
七、组织领导
为了切实加强领导，严密组织，确保聘用工作公开、公平、公正，成立聘用领导组，领导组组成人员如下：
组 长：魏立山(区卫生和计生局局长)
副组长：贾小军(区卫生和计生局副局长)
成 员：刘金兰 谭志茹 刘 梁 张 财 李晓虹
领导组下设办公室，办公室设在区卫计局，办公室主任由贾小军兼任。
八、此方案仅限于本次村医聘用。
关于三方考核协议书如何写三
为了加强乡村医生一体化管理，保证我市乡村医生一体化管理工作能正常、有序、高效的运作，依据《开封市规范乡村卫生室创建活动的通知》文件精神和省市乡村医生绩效考核意见，特制定临安市乡村医生工作制度。
一、基本医疗工作
1、按照村卫生室(卫生服务站)的设置要求和聘用人员的执业资格依法规范开展各类基本医疗工作并与《医疗执业许可证》中的诊疗项目相符，病人就诊时门诊病历、处方、日志登记和书写符合医疗文书的规范要求，对危、重、急病人的处理要做好充分的知情告知，对可预见严重情况发生的要及时转诊并做好转诊记录。
2、要有安全防范措施，对不在本卫生室(站)就诊的外配治疗用药原则上不能给予治疗处理，遇特殊情况的必须加以说明并征得病人同意后签字。村卫生室(站)一律不得出诊到家庭进行输液或伤情清创缝合处理，对就地发生的危、重、急病人需现场抢救的，在按规范急救程序简单处置后立即转送上级医疗机构，不得擅自留观，事后补写急救记录。
3、村卫生室(站)要严格做好一次性医疗物品、医疗废弃物、消毒隔离(紫外线、高压灭菌锅、污物桶)的使用情况记录。对对医疗行为服务过程中产生的医疗性废弃物必须定期运送至卫生院集中处置，不得自行处理或出售，每年与卫生院签订医疗废弃物处置协议书并按协议内容严格执行。
4、熟悉和掌握国家基本药物用药目录，掌握对基本药物的应用(包括药理作用、不良反应、适应症、剂量和用法)。对抗生素、糖皮质激素、生物制品必须严格掌握适应症和用药剂量，不得滥用，处方中用药要与疾病相符并按农保规定病种用药量比，不得超量用药。除药品零利率外的治疗性费用必须严格按照省市物价部门规定的统一收费标准执行，不得随意乱收。
5、遵守劳动纪律，工作时间必须公示，上班时间穿戴工作乙卯并佩证，对2人以上的社区卫生服务站要合理安排好上班与休息时间并有交接班记录。对一人一室的村卫生室人员在休息时需要在醒目处告示休息时间和联系电话，工作人员在休息时间连续三天以上的(包括三天)必须向卫生院负责分管人员请示后方可休息。
二、公共卫生
1、及时、准确、完整的按照卫生院的要求做好各项公共卫生工作，掌握自己辖区内各种基本信息数据的动态变化，加强与本村公共卫生联络员的合作和联系，协助卫生院开展儿童保健、妇女保健服务和计划免疫工作，建立流动儿童、孕产妇管理名册，及时调整数据的动态变化，按时下发辖区内儿童及流动儿童免疫接种通知单，做好流动孕产妇保健和7岁以下流动儿童保健，协助开展辖区内食品卫生监督，及时做好聚餐申报和指导工作，准确、完整的按卫生院的要求收集、统计、上报各类公共卫生相关信息数据。
2、做好传染病防控工作，协助卫生院对可疑传染病的排查和确诊病人的居家隔离、随访和健康指导工作，对不明原因的发热病人不得诊治，在做好防护的基础上及时转诊上级医院，对发现疑似传染病人在做好登记后，按照法定程序在规定的时限内逐级上报，不得瞒报、谎报或漏报。协助卫生院分管人员做好血防、精防、结防和其它突发公共卫生事件的应急处置工作。
3、开展村域(辖区)内人群健康管理工作。动态掌握人群健康信息数据，开展健康档案资料的收集、整理、建档工作，协助卫生院做好城乡居民电子健康档案建档工作。特别是加强对村域(辖区)内60随及以上居民人口信息变化与健康基本情况掌握和开展规范化健康管理。协助开展死因监测。
4、做好村域(辖区)内慢性病、精神病随访管理工作。按照工作要求开展高血压、糖尿病等慢性病和精神病病人随防管理，询问病情，并对用药、饮食等进行健康指导，及时更新健康档案。按规定要求收集和上报相关数据。
5、负责做好村域(辖区)内公众健康教育公众。通过健康教育宣传栏、墙体标语、宣传画等形式因地制宜地开展健康素养、疾病防治、优生优育等基本知识宣传活动。健康教育宣传栏每年更换内容不少于4次;及时发放健康教育宣传材料。
三、药品管理工作
1、严格执行国家基本药物制度，村卫生室(站)所有配备药品必须是基本药物所属的品规，药品和非药品(卫生材料)的采购一律在规定的时间段内上报卫生院分管人员统一集中采购，不得私自采购，不得配备基本药物范围外的任何品规。
2、村卫生室(站)所配备的基本药物一律按供应价实行零利率销售，不得私自加成获利销售，对基本药物以外的卫生耗材类可以按成本价的基础上实行5%加成销售，其他治疗过程中的收费项目按照省市物价部门规定的标准执行。
3、卫生院统一集中采购的基本药品货到后，村卫生室(站)负责人必须对品名、规格、数量、批准文号、生产厂家、注册商标、有效期、外观质量、包装情况、进价、总额进行认真仔细核对，有误时当面对配送单位说明清楚，有必要时向卫生院负责采购人员也说明清楚，做到三方一致。
4、药房人员要对药品加强管理，药品必须存放在通风、干燥之处，做好防潮、防火工作，对药品要求低温存放的必须存放冰箱，需避光的存放在阴暗处，定期检查有效期，同时做好防虫、防霉、防鼠措施，定期清查盘存，做到账物相符。
5、药房发药时必须严格仔细执行操作规程，要认真核对，要向患者提供书写用法，不得口头传达。同时，按照农保政策控制处方用药量，不得串换药品，每日做好药品的进销存，保证现金、药品、账目一致。
四、财务管理工作
1、村卫生室(站)人员必须按照《临安市乡村卫生服务一体化管理实施方案》(临政【20xx】69号、《临安市乡村卫生服务一体化管理村卫生室(站)医生聘用办法》、(临卫疾【20xx】158号)等文件精神，严格按照所属卫生院进行“六统一”管理。
2、村卫生室(站)必须每日对收支情况进行结算上报，并对收入按卫生院指定账户按时上缴，不得扣缴、少缴或不缴，卫生院指派专人负责对每个卫生室(站)的收支情况进行立账建册，对村卫生室(站)由于急用的支出(办公用品、水、电等)可以通知卫生院负责人后进行暂时列支，但必须提供收据或发票、经手人电话、收费项目、收费金额等以便日后做账。
3、村卫生室(站)工作人员基本工资和奖励性工资，参照卫生院制定的经费分配方案和绩效考核细则执行。卫生院要加强对乡村医生一体化管理工作各项经费的管理，实行专款专用，规范财务制度，严肃财务纪律，不得将乡村医生一体化管理工作中的各项补助经费挪作他用，也不得随意克扣。
4、村卫生室(站)在医疗服务过程中涉及所有收费项目的(包括外出上门服务)必须开具发票，实行一人一病历、一登记、一处方、一发票，每日下班结算做到现金、处方、发票数额一致。
5、村卫生室(站)工作人员必须严格按照规范财务管理制度，不得私自收费、不得药品加成出售、不得擅自提高其他收费标准，卫生院负责人要加强对各卫生室(站)的收支情况监管、定期检查，对违反财务管理制度的乡村医生要严肃处理，酌情扣除奖励性工资，情节严重的上报市卫生局备案。
6、各村卫生室(站)对医疗服务过程中的业务收入要做到日结月清，卫生院负责人代理账目必须与代管各村卫生室(站)账目款额相符。
五、学习培训工作
1、卫生院加强对下属村卫生室的各类业务指导，通过各种行之有效的途径和方法提高他们的专业服务技能，不断提高医疗服务综合水平，特别要注重基层全科医生培训工作，配备护理人员要鼓励参加社区护士岗位培训。
2、对辖区内符合参加全科医师培训和社区护士岗位培训的乡村医生，卫生院要合理、科学安排好学习与上班的关系，做到学习与工作两不误，为了提高个人专业技能和村卫生室(站)的发展，对参加全科医师和全科护士岗位培训的人员，在取得毕业证书的给予以1000元的补助，并作为今后福利普升的重要依据。
3、卫生院对所辖的乡村医生每年不少于6次的培训例会，一般二月一次，例会培训内容包括：各类专业和非专业知识的学习培训，传达卫生信息和上级文件精神，提出工作思路，布置落实任务、提出建议、交流商讨和解决工作中的问题，评估工作绩效、总结经验、改进不足，同时能够使卫生院与各村卫生室(站)之间。各村卫生室(站)之间经常性的保持信息互通、资源共享，促进基层卫生服务发展。
4、参加例会培训的乡村医生要妥善安排好工作，认真做好每次例会内容的记录，建立相应的台账资料，及时、准确、完整的完成卫生院下达的各项任务，每半年做一次总结评估，卫生院要把培训例会纳入乡村医生绩效考核指标。
5、乡村医生要按时参加各级卫生部门和乡村医生协会组织的各种培训学习，不断提高业务水平和服务能力，认真工作，积极进取，为辖区群众提供优质、高效的社区卫生服务。
关于三方考核协议书如何写四
一、总则
为规范公司对员工的考察与评价，特制定本制度。
二、考核目的
1、在同方造就一支业务精干的高素质的、高境界的、具有高度凝聚力和团队精神的人才队伍.并构成以考核为核心导向的人才管理机制.
2、及时、公正地对员工过去一段时间的工作绩效进行评估，肯定成绩，发现问题，为下一阶段工作的绩效改善做好准备。
3、为同方中层管理、技术类员工的职业发展计划的制定和员工的薪酬待遇（含员工持股权重调整）以及相关的教育培训带给人事信息与决策依据。
4、将人事考核转化为一种管理过程，在同方构成一个员工与公司双向沟通的平台，以增进管理效率。
三、考核原则
1、以公司对员工的经营业绩指标及相关的管理指标，和员工实际工作中的客观事实为基本依据；
2、以员工考核制度规定的资料、程序和方法为操作准则；
3、以全面、客观、公正、公开、规范为核心考核理念。
四、适用对象
本制度主要是为同方公司总部职能部人员和分公司副总级以上经营管理类专业技术类人员设计(分公司副总级以下人员由分公司参照总部形式自行考核)。另有下列状况人员不在考核范围内：
1、试用期内，尚未转正员工
2、连续出勤不满六个月或考核前休假停职六个月以上
3、兼职、特约人员
五、各类考核时间排定表
考核类别考核时间复核时间考核终定时间
年中考核6月1日到5日6月5日到8日6月15日
年度考核1月15日到20日1月21日到23日1月25日
转正考核按公司招聘调配制度执行
晋升考核按公司内部晋升制度执行
注：1、考核时间主要是指由各业务部门、职能部门主管与下属就绩效表现，绩效改善计划，新的绩效目标共同进行讨论的时间
2、人事复核时间主要由人事决策委员会对有争议的考核结果及员工申诉的事件进行调查了解和仲裁
3、考核终定时间是人力资源部将考核结果进行汇总，新的绩效目标进行备案归档的时间。
4、年度考核是公司对全体（正式）员工年度工作表现进行考核，年中考核是对年度考核评分“有待提高”及“急需提高”二类人员的考核。
六、考核体制
考核实行直接主管评估部属，部门主管复评制。人力资源部对员工考核有政策制(续致信网上一页资料)度咨询、执行监督、申诉调查等职能。人事决策委员会（由公司总裁、常务副总裁、相关副总裁、人力资源部总经理及相关部门主管组成）是同方公司员工考核政策的最终仲裁机构。具体权限见下表：
考核对象初评（员工自评后）汇总部门复核
分公司副总级总经理、相关职能总经理人力资源部主管副总裁
分公司总工分公司总经理人力资源部主管副总裁
分公司总经理人力资源部、企管部、财务部人力资源部主管副总裁、相关副总裁、公司总裁
职能副总级职能总经理人力资源部主管副总裁
考核对象初评（员工自评后）汇总部门复核
职能总经理员工自评人力资源部主管副总裁
分公司副总经理以下人员的考核
部门经理级主管副总经理分公司人事总经理、相关职能总经理
部门职员直接主管评分公司人事间接主管核定
技术人员技术主管评分公司人事间接主管核定
注：对于分公司副总经理级以下人员，均是由员工先自评，再由直接主管复评，员工间接主管（高于员工两级）最后核定认可。
七、考核标准
人事考核不能用统一的标准来评价不同岗位的任职人，尤其是对同方这样的高科技企业。同方在设计考核标准的核心理念是（员工）分层分类考核、客观评价过去着眼将来。公司依据员工经营职责大小，将员工分为三个层次，总部人力资源部针对公司中层以上干部专门设计考核标准与量表；其次，针对同方高科技公司的特点，将员工划分为管理类与技术类业务类，并专门设计考核标准与量表。
公司的考核标准主要是从经营业绩、工作态度、任职潜力三方面，不同部门类的员工，其考核标准的权重也不一样，具体如下：
各类员工考核权重比例图：
考核项目职位类别经营管理类职能管理类技术类
业绩考核约占70％50％40％
潜力考核约占15％30％30％
态度考核约占15％20％30％
员工考核总得分＝业绩分＋潜力分+态度分
八、考核表
1、考核表按工作性质进行分类，分为经营管理类和职能管理类研发技术类三种，各类下面再细分成主管和非主管，由人力资源部与各相关部门研究和设计统一的表格。人力资源部对考核的指标制定有必须通用性的评分参考表，各部门可根据本部门实际状况对考评因素和要点进行调整，但未经与人力资源部协商透过前，不能擅自调整考评结构和要素赋分。
2、年终考核成绩由人力资源部存于员工个人档案中，除人事决策委员会和各部门总经理外，其他人员一概不得查阅。
九、考核评价
1、考核结果的等级评定：
全部类型的考核结果按员工考核总分，划分为“特优”、“优秀”、“中等”、“有待提高”、“急需提高”五等级，并作如下界定：
等级特优秀优秀中等有待提高急需提高
考核总分95分以上85―95分70－84分50－69分50分以下
2、考核等级比例控制：
为减少考核的主观性及心理误差（晕轮效应，比较效应，平均化等），考核结果经过除权处理实行部门（分公司）比例控制，各部门，各分公司在向人力资源部申报考核结果时，一律按下面比例：
特优秀人数：不超过本部门（分公司）员工总数5％
优秀人数：不超过本部门（分公司）员工总数15％
中等人数：占本部门（分公司）员工总数65％
有待提高人数：约占本部门（分公司）员工总数10％
急需提高人数：约占本部门（分公司）员工总数5％
注：考核列入极优秀或急需提高者，务必同时带给具体的事实依据
十、考核程序
考核的一般操作程序：
1、员工自评：按照“考核权限表”，员工选取适当的考核量表进行自我评估
2、直接主管复评：直接主管对员工的表现进行复评。
3、间接主管复核：间接主管（高于员工二级）对考核结果评估，并最后认定。
补充推荐：
当直接主管欲评分数与员工自评分数差距很大，甚至跨越档级时：
1、直接主管应让员工本着客观的原则再次自评
2、如员工再次自评分数变化不大时，直接主管能够进行复评，并向该员工的间接主管说明状况
3、当员工自评分数与直接主管分数出现档级上的差别，推荐主管就应与该员工进行面谈，并完成“绩效面谈表”
当员工最后考核分数归入“急需提高”或“特优”时
1、推荐该员工主管与员工进行面谈，并完成“绩效面谈表”
2、如有必要，可另外附具体的事实说明，作为考核结果的补充材料。
十一、考核申诉
1、考核申诉是为了使考核制度完善化和在考核过程中真正做到公开、公正、合理而设定的特殊程序。
2、部属与直接主管讨论考核资料和结果后，如有异议，可先向部门主管提出申诉，由部门主管进行协调；如部门主管协调后仍有异议，可向人事决策委员会提出申诉，由人力资源部门专员进行调查协调。
3、考核申诉的同时务必带给具体的事实依据。
十二、考核与奖惩
1、公司将考核结果与岗位津贴相挂钩，按员工的年度考核成绩对员工的职位工资进行调整，调整原则如下：
①特优员工：原则上岗位津贴上调一级
②优秀员工：岗位津贴不作调整，在机会适当时，可作职务晋升处理
③中等员工：岗位津贴不作调整.
④有待提高员工：岗位津贴不作调整，但列为年中考核对象。
⑤急需提高员工：岗位津贴下调一级，且列为年中考核对象。
2、年度考核为“有待提高类”员工的处理
①岗位津贴暂不调整，在年中考核前不作晋升处理
②若年中考核再评为“有待提高”，则岗位津贴下调一级，若等级在“有待提高”之上，则岗位津贴不调整，也可按正常程序作晋升处理。
③若年中考核再评为“有待提高”，且在第二次年度考核又评为“急需提高”，则公司与此员工解除劳动用工关系。
3、年度考核为“急需提高类”员工的处理
①该员工岗位津贴在年度考核结束后下调一级。
②同时，如在年中考核前，公司与该员工聘用合约到期，则该员工与公司聘用期满后，公司不再聘用。在这期间，该员工岗位津贴相应下调一级
③如在年中考核时，公司与该员工聘用合约仍未到期，则对员工进行年中考核，如仍评为“有待提高”或“急需提高”，则公司与此员工解除劳动用工关系；如评为“中等”或以上等，则公司继续聘用，但岗位津贴在第二次年度考核开始前不作调整。
十三、附则
1、本制度的解释权归人力资源部。
2、本制度的最终决定权、修改权和废除权归人事决策委员会。
3、本制度生效时间为20__年1月10日。
关于三方考核协议书如何写五
为了加强乡村医生一体化管理，保证我市乡村医生一体化管理工作能正常、有序、高效的运作，依据《开封市规范乡村卫生室创建活动的通知》文件精神和省市乡村医生绩效考核意见，特制定临安市乡村医生工作制度。
一、基本医疗工作
1、按照村卫生室(卫生服务站)的设置要求和聘用人员的执业资格依法规范开展各类基本医疗工作并与《医疗执业许可证》中的诊疗项目相符，病人就诊时门诊病历、处方、日志登记和书写符合医疗文书的规范要求，对危、重、急病人的处理要做好充分的知情告知，对可预见严重情况发生的要及时转诊并做好转诊记录。
2、要有安全防范措施，对不在本卫生室(站)就诊的外配治疗用药原则上不能给予治疗处理，遇特殊情况的必须加以说明并征得病人同意后签字。村卫生室(站)一律不得出诊到家庭进行输液或伤情清创缝合处理，对就地发生的危、重、急病人需现场抢救的，在按规范急救程序简单处置后立即转送上级医疗机构，不得擅自留观，事后补写急救记录。
3、村卫生室(站)要严格做好一次性医疗物品、医疗废弃物、消毒隔离(紫外线、高压灭菌锅、污物桶)的使用情况记录。对对医疗行为服务过程中产生的医疗性废弃物必须定期运送至卫生院集中处置，不得自行处理或出售，每年与卫生院签订医疗废弃物处置协议书并按协议内容严格执行。
4、熟悉和掌握国家基本药物用药目录，掌握对基本药物的应用(包括药理作用、不良反应、适应症、剂量和用法)。对抗生素、糖皮质激素、生物制品必须严格掌握适应症和用药剂量，不得滥用，处方中用药要与疾病相符并按农保规定病种用药量比，不得超量用药。除药品零利率外的治疗性费用必须严格按照省市物价部门规定的统一收费标准执行，不得随意乱收。
5、遵守劳动纪律，工作时间必须公示，上班时间穿戴工作乙卯并佩证，对2人以上的社区卫生服务站要合理安排好上班与休息时间并有交接班记录。对一人一室的村卫生室人员在休息时需要在醒目处告示休息时间和联系电话，工作人员在休息时间连续三天以上的(包括三天)必须向卫生院负责分管人员请示后方可休息。
二、公共卫生
1、及时、准确、完整的按照卫生院的要求做好各项公共卫生工作，掌握自己辖区内各种基本信息数据的动态变化，加强与本村公共卫生联络员的合作和联系，协助卫生院开展儿童保健、妇女保健服务和计划免疫工作，建立流动儿童、孕产妇管理名册，及时调整数据的动态变化，按时下发辖区内儿童及流动儿童免疫接种通知单，做好流动孕产妇保健和7岁以下流动儿童保健，协助开展辖区内食品卫生监督，及时做好聚餐申报和指导工作，准确、完整的按卫生院的要求收集、统计、上报各类公共卫生相关信息数据。
2、做好传染病防控工作，协助卫生院对可疑传染病的排查和确诊病人的居家隔离、随访和健康指导工作，对不明原因的发热病人不得诊治，在做好防护的基础上及时转诊上级医院，对发现疑似传染病人在做好登记后，按照法定程序在规定的时限内逐级上报，不得瞒报、谎报或漏报。协助卫生院分管人员做好血防、精防、结防和其它突发公共卫生事件的应急处置工作。
3、开展村域(辖区)内人群健康管理工作。动态掌握人群健康信息数据，开展健康档案资料的收集、整理、建档工作，协助卫生院做好城乡居民电子健康档案建档工作。特别是加强对村域(辖区)内60随及以上居民人口信息变化与健康基本情况掌握和开展规范化健康管理。协助开展死因监测。
4、做好村域(辖区)内慢性病、精神病随访管理工作。按照工作要求开展高血压、糖尿病等慢性病和精神病病人随防管理，询问病情，并对用药、饮食等进行健康指导，及时更新健康档案。按规定要求收集和上报相关数据。
5、负责做好村域(辖区)内公众健康教育公众。通过健康教育宣传栏、墙体标语、宣传画等形式因地制宜地开展健康素养、疾病防治、优生优育等基本知识宣传活动。健康教育宣传栏每年更换内容不少于4次;及时发放健康教育宣传材料。
三、药品管理工作
1、严格执行国家基本药物制度，村卫生室(站)所有配备药品必须是基本药物所属的品规，药品和非药品(卫生材料)的采购一律在规定的时间段内上报卫生院分管人员统一集中采购，不得私自采购，不得配备基本药物范围外的任何品规。
2、村卫生室(站)所配备的基本药物一律按供应价实行零利率销售，不得私自加成获利销售，对基本药物以外的卫生耗材类可以按成本价的基础上实行5%加成销售，其他治疗过程中的收费项目按照省市物价部门规定的标准执行。
3、卫生院统一集中采购的基本药品货到后，村卫生室(站)负责人必须对品名、规格、数量、批准文号、生产厂家、注册商标、有效期、外观质量、包装情况、进价、总额进行认真仔细核对，有误时当面对配送单位说明清楚，有必要时向卫生院负责采购人员也说明清楚，做到三方一致。
4、药房人员要对药品加强管理，药品必须存放在通风、干燥之处，做好防潮、防火工作，对药品要求低温存放的必须存放冰箱，需避光的存放在阴暗处，定期检查有效期，同时做好防虫、防霉、防鼠措施，定期清查盘存，做到账物相符。
5、药房发药时必须严格仔细执行操作规程，要认真核对，要向患者提供书写用法，不得口头传达。同时，按照农保政策控制处方用药量，不得串换药品，每日做好药品的进销存，保证现金、药品、账目一致。
四、财务管理工作
1、村卫生室(站)人员必须按照《临安市乡村卫生服务一体化管理实施方案》(临政【20xx】69号、《临安市乡村卫生服务一体化管理村卫生室(站)医生聘用办法》、(临卫疾【20xx】158号)等文件精神，严格按照所属卫生院进行“六统一”管理。
2、村卫生室(站)必须每日对收支情况进行结算上报，并对收入按卫生院指定账户按时上缴，不得扣缴、少缴或不缴，卫生院指派专人负责对每个卫生室(站)的收支情况进行立账建册，对村卫生室(站)由于急用的支出(办公用品、水、电等)可以通知卫生院负责人后进行暂时列支，但必须提供收据或发票、经手人电话、收费项目、收费金额等以便日后做账。
3、村卫生室(站)工作人员基本工资和奖励性工资，参照卫生院制定的经费分配方案和绩效考核细则执行。卫生院要加强对乡村医生一体化管理工作各项经费的管理，实行专款专用，规范财务制度，严肃财务纪律，不得将乡村医生一体化管理工作中的各项补助经费挪作他用，也不得随意克扣。
4、村卫生室(站)在医疗服务过程中涉及所有收费项目的(包括外出上门服务)必须开具发票，实行一人一病历、一登记、一处方、一发票，每日下班结算做到现金、处方、发票数额一致。
5、村卫生室(站)工作人员必须严格按照规范财务管理制度，不得私自收费、不得药品加成出售、不得擅自提高其他收费标准，卫生院负责人要加强对各卫生室(站)的收支情况监管、定期检查，对违反财务管理制度的乡村医生要严肃处理，酌情扣除奖励性工资，情节严重的上报市卫生局备案。
6、各村卫生室(站)对医疗服务过程中的业务收入要做到日结月清，卫生院负责人代理账目必须与代管各村卫生室(站)账目款额相符。
五、学习培训工作
1、卫生院加强对下属村卫生室的各类业务指导，通过各种行之有效的途径和方法提高他们的专业服务技能，不断提高医疗服务综合水平，特别要注重基层全科医生培训工作，配备护理人员要鼓励参加社区护士岗位培训。
2、对辖区内符合参加全科医师培训和社区护士岗位培训的乡村医生，卫生院要合理、科学安排好学习与上班的关系，做到学习与工作两不误，为了提高个人专业技能和村卫生室(站)的发展，对参加全科医师和全科护士岗位培训的人员，在取得毕业证书的给予以1000元的补助，并作为今后福利普升的重要依据。
3、卫生院对所辖的乡村医生每年不少于6次的培训例会，一般二月一次，例会培训内容包括：各类专业和非专业知识的学习培训，传达卫生信息和上级文件精神，提出工作思路，布置落实任务、提出建议、交流商讨和解决工作中的问题，评估工作绩效、总结经验、改进不足，同时能够使卫生院与各村卫生室(站)之间。各村卫生室(站)之间经常性的保持信息互通、资源共享，促进基层卫生服务发展。
4、参加例会培训的乡村医生要妥善安排好工作，认真做好每次例会内容的记录，建立相应的台账资料，及时、准确、完整的完成卫生院下达的各项任务，每半年做一次总结评估，卫生院要把培训例会纳入乡村医生绩效考核指标。
5、乡村医生要按时参加各级卫生部门和乡村医生协会组织的各种培训学习，不断提高业务水平和服务能力，认真工作，积极进取，为辖区群众提供优质、高效的社区卫生服务。
关于三方考核协议书如何写六
为了加强乡村医生一体化管理，保证我市乡村医生一体化管理工作能正常、有序、高效的运作，依据《开封市规范乡村卫生室创建活动的通知》文件精神和省市乡村医生绩效考核意见，特制定临安市乡村医生工作制度。
一、基本医疗工作
1、按照村卫生室(卫生服务站)的设置要求和聘用人员的执业资格依法规范开展各类基本医疗工作并与《医疗执业许可证》中的诊疗项目相符，病人就诊时门诊病历、处方、日志登记和书写符合医疗文书的规范要求，对危、重、急病人的处理要做好充分的知情告知，对可预见严重情况发生的要及时转诊并做好转诊记录。
2、要有安全防范措施，对不在本卫生室(站)就诊的外配治疗用药原则上不能给予治疗处理，遇特殊情况的必须加以说明并征得病人同意后签字。村卫生室(站)一律不得出诊到家庭进行输液或伤情清创缝合处理，对就地发生的危、重、急病人需现场抢救的，在按规范急救程序简单处置后立即转送上级医疗机构，不得擅自留观，事后补写急救记录。
3、村卫生室(站)要严格做好一次性医疗物品、医疗废弃物、消毒隔离(紫外线、高压灭菌锅、污物桶)的使用情况记录。对对医疗行为服务过程中产生的医疗性废弃物必须定期运送至卫生院集中处置，不得自行处理或出售，每年与卫生院签订医疗废弃物处置协议书并按协议内容严格执行。
4、熟悉和掌握国家基本药物用药目录，掌握对基本药物的应用(包括药理作用、不良反应、适应症、剂量和用法)。对抗生素、糖皮质激素、生物制品必须严格掌握适应症和用药剂量，不得滥用，处方中用药要与疾病相符并按农保规定病种用药量比，不得超量用药。除药品零利率外的治疗性费用必须严格按照省市物价部门规定的统一收费标准执行，不得随意乱收。
5、遵守劳动纪律，工作时间必须公示，上班时间穿戴工作乙卯并佩证，对2人以上的社区卫生服务站要合理安排好上班与休息时间并有交接班记录。对一人一室的村卫生室人员在休息时需要在醒目处告示休息时间和联系电话，工作人员在休息时间连续三天以上的(包括三天)必须向卫生院负责分管人员请示后方可休息。
二、公共卫生
1、及时、准确、完整的按照卫生院的要求做好各项公共卫生工作，掌握自己辖区内各种基本信息数据的动态变化，加强与本村公共卫生联络员的合作和联系，协助卫生院开展儿童保健、妇女保健服务和计划免疫工作，建立流动儿童、孕产妇管理名册，及时调整数据的动态变化，按时下发辖区内儿童及流动儿童免疫接种通知单，做好流动孕产妇保健和7岁以下流动儿童保健，协助开展辖区内食品卫生监督，及时做好聚餐申报和指导工作，准确、完整的按卫生院的要求收集、统计、上报各类公共卫生相关信息数据。
2、做好传染病防控工作，协助卫生院对可疑传染病的排查和确诊病人的居家隔离、随访和健康指导工作，对不明原因的发热病人不得诊治，在做好防护的基础上及时转诊上级医院，对发现疑似传染病人在做好登记后，按照法定程序在规定的时限内逐级上报，不得瞒报、谎报或漏报。协助卫生院分管人员做好血防、精防、结防和其它突发公共卫生事件的应急处置工作。
3、开展村域(辖区)内人群健康管理工作。动态掌握人群健康信息数据，开展健康档案资料的收集、整理、建档工作，协助卫生院做好城乡居民电子健康档案建档工作。特别是加强对村域(辖区)内60随及以上居民人口信息变化与健康基本情况掌握和开展规范化健康管理。协助开展死因监测。
4、做好村域(辖区)内慢性病、精神病随访管理工作。按照工作要求开展高血压、糖尿病等慢性病和精神病病人随防管理，询问病情，并对用药、饮食等进行健康指导，及时更新健康档案。按规定要求收集和上报相关数据。
5、负责做好村域(辖区)内公众健康教育公众。通过健康教育宣传栏、墙体标语、宣传画等形式因地制宜地开展健康素养、疾病防治、优生优育等基本知识宣传活动。健康教育宣传栏每年更换内容不少于4次;及时发放健康教育宣传材料。
三、药品管理工作
1、严格执行国家基本药物制度，村卫生室(站)所有配备药品必须是基本药物所属的品规，药品和非药品(卫生材料)的采购一律在规定的时间段内上报卫生院分管人员统一集中采购，不得私自采购，不得配备基本药物范围外的任何品规。
2、村卫生室(站)所配备的基本药物一律按供应价实行零利率销售，不得私自加成获利销售，对基本药物以外的卫生耗材类可以按成本价的基础上实行5%加成销售，其他治疗过程中的收费项目按照省市物价部门规定的标准执行。
3、卫生院统一集中采购的基本药品货到后，村卫生室(站)负责人必须对品名、规格、数量、批准文号、生产厂家、注册商标、有效期、外观质量、包装情况、进价、总额进行认真仔细核对，有误时当面对配送单位说明清楚，有必要时向卫生院负责采购人员也说明清楚，做到三方一致。
4、药房人员要对药品加强管理，药品必须存放在通风、干燥之处，做好防潮、防火工作，对药品要求低温存放的必须存放冰箱，需避光的存放在阴暗处，定期检查有效期，同时做好防虫、防霉、防鼠措施，定期清查盘存，做到账物相符。
5、药房发药时必须严格仔细执行操作规程，要认真核对，要向患者提供书写用法，不得口头传达。同时，按照农保政策控制处方用药量，不得串换药品，每日做好药品的进销存，保证现金、药品、账目一致。
四、财务管理工作
1、村卫生室(站)人员必须按照《临安市乡村卫生服务一体化管理实施方案》(临政【20xx】69号、《临安市乡村卫生服务一体化管理村卫生室(站)医生聘用办法》、(临卫疾【20xx】158号)等文件精神，严格按照所属卫生院进行“六统一”管理。
2、村卫生室(站)必须每日对收支情况进行结算上报，并对收入按卫生院指定账户按时上缴，不得扣缴、少缴或不缴，卫生院指派专人负责对每个卫生室(站)的收支情况进行立账建册，对村卫生室(站)由于急用的支出(办公用品、水、电等)可以通知卫生院负责人后进行暂时列支，但必须提供收据或发票、经手人电话、收费项目、收费金额等以便日后做账。
3、村卫生室(站)工作人员基本工资和奖励性工资，参照卫生院制定的经费分配方案和绩效考核细则执行。卫生院要加强对乡村医生一体化管理工作各项经费的管理，实行专款专用，规范财务制度，严肃财务纪律，不得将乡村医生一体化管理工作中的各项补助经费挪作他用，也不得随意克扣。
4、村卫生室(站)在医疗服务过程中涉及所有收费项目的(包括外出上门服务)必须开具发票，实行一人一病历、一登记、一处方、一发票，每日下班结算做到现金、处方、发票数额一致。
5、村卫生室(站)工作人员必须严格按照规范财务管理制度，不得私自收费、不得药品加成出售、不得擅自提高其他收费标准，卫生院负责人要加强对各卫生室(站)的收支情况监管、定期检查，对违反财务管理制度的乡村医生要严肃处理，酌情扣除奖励性工资，情节严重的上报市卫生局备案。
6、各村卫生室(站)对医疗服务过程中的业务收入要做到日结月清，卫生院负责人代理账目必须与代管各村卫生室(站)账目款额相符。
五、学习培训工作
1、卫生院加强对下属村卫生室的各类业务指导，通过各种行之有效的途径和方法提高他们的专业服务技能，不断提高医疗服务综合水平，特别要注重基层全科医生培训工作，配备护理人员要鼓励参加社区护士岗位培训。
2、对辖区内符合参加全科医师培训和社区护士岗位培训的乡村医生，卫生院要合理、科学安排好学习与上班的关系，做到学习与工作两不误，为了提高个人专业技能和村卫生室(站)的发展，对参加全科医师和全科护士岗位培训的人员，在取得毕业证书的给予以1000元的补助，并作为今后福利普升的重要依据。
3、卫生院对所辖的乡村医生每年不少于6次的培训例会，一般二月一次，例会培训内容包括：各类专业和非专业知识的学习培训，传达卫生信息和上级文件精神，提出工作思路，布置落实任务、提出建议、交流商讨和解决工作中的问题，评估工作绩效、总结经验、改进不足，同时能够使卫生院与各村卫生室(站)之间。各村卫生室(站)之间经常性的保持信息互通、资源共享，促进基层卫生服务发展。
4、参加例会培训的乡村医生要妥善安排好工作，认真做好每次例会内容的记录，建立相应的台账资料，及时、准确、完整的完成卫生院下达的各项任务，每半年做一次总结评估，卫生院要把培训例会纳入乡村医生绩效考核指标。
5、乡村医生要按时参加各级卫生部门和乡村医生协会组织的各种培训学习，不断提高业务水平和服务能力，认真工作，积极进取，为辖区群众提供优质、高效的社区卫生服务。
