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筹建大学办学申请书简短 大学立项申请书怎么写(8篇)

时间:2020-05-13 11:28:02

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筹建大学办学申请书简短 大学立项申请书怎么写(8篇)

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筹建大学办学申请书简短一

联系方式:

法定地址:

乙方:

联系方式:

法定地址:

经甲乙双方协商,就乙方为甲方的“______________”的筹建提供咨询顾问服务事宜,依据民法典的相关规定,达成如下协议:

第一条乙方提供顾问服务的内容

1、“______________”筹备开业前的顾问服务负责:

餐厅管理系统、服务流程设计。

负责制订餐厅各项规章制度。

负责提供菜牌、菜谱内容的制作方案及设计。

负责员工工装选样的建议。

负责提供后厨菜品的设计及制作方法的传授。

负责为餐厅的装饰装修提供咨询意见。

负责为餐厅的后厨设备的采购提供咨询意见及建议。

负责为餐厅各功能区的设置提出设计方案。

协助甲方进行员工招聘工作。

负责确定餐厅各岗位的设置及岗位职责的制订。

负责为甲方制定营业方案及营销措施。

提供菜品原材料的采购渠道供甲方选择。

为其他与“______________”开业有关的事宜提供咨询意见。

2、开业后一年内的顾问服务

在“______________”开业后一年内,由乙方负责为甲方经营提供经营管理咨询顾问服务。

乙方应不定期到“______________”进行巡视,并对“______________”经营中存在的问题提出建议。对于甲方提出的咨询要求应立即予以解决。

帮助解决经营中的管理问题、技术问题及经营问题,对经营方式提供建议。

第二条服务费用及支付方式

1、双方约定,正式营业前的管理咨询顾问服务费用为人民币_______元整。

本合同生效后_______日内,甲方支付乙方管理咨询顾问服务费用________%,共计________元整。

余款在“______________”开业日后______日内支付。

2、开业后一年内的顾问服务费用的计算方式如下:

“______________”开业日至次年的该日的净利润______%。

该项服务费应在开业日次日支付给乙方,余留净利润______%以当年度双方确认财务报告为依据,报告出台后______日内支付给乙方。

第三条甲乙双方的承诺及保证

1、甲方保证如期支付款项。

2、乙方保证尽期尽责地为甲方提供高质量的管理咨询顾问服务工作,并保证在收到甲方的咨询请求后_______小时内,提供解决方案和相应的咨询意见。

第四条争议的解决

本合同在履行过程中,出现争议的,双方应协商解决,协商不成的,任何一方可向__________人民法院提起诉讼。

第五条合同的生效

本合同自双方签字后生效,本合同一式_____份,甲乙双方各执_____份。

签订日期:_____年_____月_____日

签订地点:

乙方:

签订日期:_____年_____月_____日

签订地点:

筹建大学办学申请书简短二

我校以“抢机遇,抓管理,提高教育教学质量;重过程,促养成,育合格人才”为重点,以加强校园文化建设为契机,在团结进取、民主合作的氛围中,圆满完成了预期工作任务。

一、加快校园环境建设优化学校环境文化

本年度,学校在校园人文环境方面,着力营造净化、美化工程。一是积极创造条件,加快对教室、办公室的维修改造;为各科室安装了空调;完成“校园广播系统”“校园安全安防监控系统”等设施设备,加快现代教育技术建设步伐,努力构建数字化校园。二是对校园的美化进行统一规划,使其布局合理、规范,给人以整洁、美观之感。三是不断优化校园音响广播系统,利用红领巾广播站坚持轻声播放经典名曲,让师生得到美的享受。充分利用班级图书角、班级黑板报,营造浓厚的书香外部氛围。四是保持校园内所有教育活动、生活场所洁净。五是搞好学校周边环境的综合治理,使学校周边环境安全、健康,避免不良风气、行为、文化对学生的身心侵害。让每位学生在精心设计与布置的校园环境中受到熏陶、感染。

二、搭建多彩展示舞台构建学校活动文化

形式多样、丰富多彩的校园文化活动是校园文化建设的血脉,是校园文化得以延续与发展的源泉,它不但为师生提供了展示才华、发展个性的舞台,还有利于学生实践能力和创新精神的培养,还能提高了学生的综合素质,使学校充满生机与活力。使得在校园内形成了天天是创造之时、处处是创造之地、人人是创造之人的文化氛围。

1、常规德育活动营造浓厚的德育文化氛围。首先是狠抓班集体建设,深入开展爱国主义、集体主义教育活动,抓好学生的思想道德建设。为此,学校开展了以“创文明班级、树优良班风”为主要内容的创建活动,深入开展各种教育活动,如周一升旗仪式、每周主题班队活动、学校及班级黑板报检查、优秀学生评选、“流动红旗班”月评、文明班级争创等常规活动的开展,对学生进行了爱国教育、养成教育,努力在学生中形成爱党爱国、关心集体、尊敬师长、勤奋好学、团结互助、遵纪守法的良好道德观念和行为习惯。

2、加强养成教育。我校始终把养成教育作为德育的突破口,以礼仪教育为载体,按“在家是个好孩子,在校是个好学生,在社会是个好公民”的要求,根据小学生不同年龄特点和不同的知识结构,提出不同的要求。积极开展对学生的心理健康教育,将养成教育转化为活动,落实到课程,让学生在丰富多彩的活动中养成良好的行为习惯,倡导文明健康的生活方式,让师生的文明言行成为校园一道亮丽的风景线,营造出了和谐融洽的校园氛围。

三、规范师生知情意行彰显学校行为文化

校园行为文化是校园文化在师生身上的最终体现,具体表现在学生的文明行为和教师的教育行为、学校的管理行为等方面。我校做法如下:

(一)狠抓学校领导班子行为文化建设。学校领导是学校良好形象的代表,要重视并加强班子成员的学习和教育,牢固树立起全心全意为师生服务、真心实意谋学校发展的观念。工作中努力做到用先进的理念引领教职工,用积极的工作激情感染教职工。生活中给教职工更多的人文关怀,尊重教师的人格与尊严,以德治校,以人格魅力和力量使教师信任、信服,构建以身作则、以人为本的学校领导文化。

(二)强化教职员工行为文化建设。教师是学校文化的建设者,同时又是学校文化建设的重要对象,教师形象建设是流动着的校园文化。因此,我校在教师行为文化建设上一是实施“三抓”:抓师德建设,抓业务培训,抓教研教改。二是开展“三爱三心”活动:热爱教育有事业心,热爱学校有责任心,热爱学生有爱心。三是实践“四个负责”:为学生现在负责,为学生未来负责,为学生一生负责,为所有学生负责。努力促使每位教师成为一个以信誉至上、敬业负责、正直诚信、好学力行、重视细节、团队意识强的实践者。

(三)落实学生行为文化建设。我校在学生行为文化建设方面,一是着力于诚信教育。二是主张自主教育。三是加强感恩教育。教育学生应懂得感恩。因为懂得感恩的学生才知事、懂事、理解与尊重人。经常性组织学生助残帮困捐款捐物等献爱心活动中,宣扬了“一方有难,八方支援”中华民族美德,对学生进行生动的爱心教育。此外,还教育学生要懂得对环境的感恩,懂得珍惜环境,树立绿色环保意识。四是注重好学力行。教育要学生以学为本、要学以致用,努力做到“知行合一”;帮助学生发现自己,肯定自己,体验每天有进步和成功的快乐。五是关注特长教育。在知识经济的时代中,人应该有自己的特长。

四、美化幼儿园环境,完善硬件设施,规范管理,彰显办园特色。

1、美化幼儿园环境,完善硬件设施,优化了办园条件。我校积极响应国家的号召,充分利用闲置校舍增设幼儿园的契机,想方设法筹措资金20余万元。建水泥地平1500平方,为学生提供平整、安全活动场所;修下水道150米,解决了雨天积水问题;为幼儿改建水冲厕所,铺人工草坪600平方,购置幼儿室内外玩具及配套用品投入4万多元;幼儿园班班有空调、电视、电子钢琴、灭蚊灯、消毒灯等;室内粉刷内墙漆1200平方,室外彩绘600平方。

2、依法办园,规范管理,彰显办园特色。按要求配备保教人员,落实待遇,为幼儿园的发展提供了相对稳定的素质较好的保教队伍。家长接送幼儿制、班级责任制、学期工作量化考核制等管理制度建立了正常的办园秩序,调动了保教人员的工作热情,规范了办园行为。

3、开展教研,提高保教质量。要求幼儿园教师通过参与上研讨课、互动评课等环节,整体提升了幼教、保育水平。幼儿园组织园本教研时,还邀请了家长代表参加活动,这为了解社会、家长对幼儿园的要求建立了一条信息通道,也是提高办园水平的得力措施。

4、丰富的活动,寓教于乐。丰富多采的游戏活动,是幼儿园进行教育教学的最主要形式,使幼儿在不知不觉中形成了良好的行为习惯、发展了认知能力。此外,要求幼儿园还利用开展节日纪念活动的机会,充分发展学生活动能力,使其受到潜移默化的影响。

五、校园文化的核心是什么?是追求外在的物质表现形式,还是呈现精神层面的内涵。

回顾我校在校园文化建设方面所做出的工作是历历在目:闫伟、朱亚军在学校筹建幼儿园、校园文化建设中,近两个月来没有休息一个节假日,每天早来晚走,加班干到深夜是常有的事,只要能为学校节约资金再苦再累的活都是自己做,家里的事顾不上管,孩子有病顾不上问,一心扑在工作上,他们的奉献精神令人感动;朱红玲老师开学初动手术,病假没有休息完就坚持上班,为了校园文化建设加班加点、不怕脏不怕累,积极承担工作精神令人敬佩!樊森、刘冬、陈冬霞、董建华、韩艳、朱冬梅等这些老师顾大局、识大体,在校园文化建设中率先垂范、身先士卒,牺牲了休息日,在为学校文化建设默默奉献。正是这些可敬、可爱的教师们用他们的行动无声的诠释了我校文化的核心内涵:为师者,要敬业、讲奉献,人格上要有松树挺拔与高洁,品德上要有竹子的虚心与坚韧。

筹建大学办学申请书简短三

余杭区人民政府:

20xx年是中国人民抗日战争胜利70周年、卢沟桥事变78周年、九一八事变84周年和南京大屠杀发生78周年,从今夏开始,中宣部决定开展“勿忘国耻、圆梦中华”纪念抗战胜利等纪念日系列活动,表达中国人民热爱和平、反对侵略、实现民族伟大复兴的家国情怀,大力弘扬社会主义核心价值观,为实现中国梦凝聚人心、积聚力量。这是一个长期的使命和任务。

我区现存有大量抗战史料和史迹,我们建议对此加以整合和利用,建立我区抗日战争历史纪念馆,今就其有利条件和可行性,报告如下。

一、抗战史实丰富。余杭区作为抗战沦陷区,人民生命财产遭受重大损失;余杭也是国共两党敌后政权重建的重要地区,是抗日救亡运动与战时政工队等抗日宣传活动活跃之地,是敌人流窜骚扰、军民联手反制、新四军等抗日武装力量重要的活动地区,有大量抗战史实。仅人物资料就有粟裕、肖松甫、高心泰、郭荣兴、周宪富、周盛涌、徐德顺、应志全、祝宝福、王克金等百余名,已搜集待出版的新四军史迹资料百余万字。

二、现存遗址较多。我区的抗战遗址相对集中的有茅塘新四军被服厂、太平抗日墙标、太公堂余杭县抗日民主政府旧址、20xx年政府与村民动建的“忠烈祠”旧址、余杭共青团历史纪念馆、双溪抗日将士纪念碑、黄湖木鱼岭抗日将士纪念碑等,外围的有乔司千人坑、余杭宝塔山戊寅公墓等,这使筹建抗日战争历史纪念馆有一个现实基础。

三、抗日战争历史纪念馆的建立,能大大提升和助推地方文化资源的综合开发利用,为我区实施“文化名区”战略添作为,亮新招。

四、青少年爱国主义教育是关系到党和国家未来的重大课题,以抗日战争历史纪念馆为中心的一系列革命史迹,是我区开展红色革命历史教育与青少年爱国主义教育的重要基地,也是干部群众铭记历史,振奋斗志的重要课堂,能发挥不可估量的重大作用。

五、鸬鸟镇的旅游发展已初显规模和知名度,已拥有五块国字招牌,分别是中国生物圈保护区、国家级森林公园、国家4a级景区、全国环境优美乡镇、全国旅游百强乡镇,除了得天独厚的自然环境,境内的红色旅游点也较多,包括第二点中提及的余杭共青团历史纪念馆、新四军被服厂旧址等,吸引了不少游客前来参观。抗日战争历史纪念馆的筹建,可与之总体完善和发展,使之强势拓展,吸引杭嘉湖乃至华东地区游客,进一步丰富完善我区旅游业的格局。

现鸬鸟镇境内有一处原余杭县抗日民主政府旧址,地处太公堂村,建筑风格为三幢式纯木结构,占地面积约1145平方米,被列为余杭区不可移动文物修缮项目,20xx年初修缮完成并通过验收。为提高该旧址的利用率和可看性,防止资源闲置和浪费,经多方商讨,拟在此处建立余杭区抗日战争历史纪念馆,设置四个展区,通过图文展示、玻璃钢浮雕、沙盘场景复制等形式(具体内容详见附件),初步估算投资金额约为770万元,希望区政府能够在资金上予以支持,恳请审议批准为盼。

杭州市余杭区鸬鸟镇人民政府

20xx年8月21日

筹建大学办学申请书简短四

黄河财产保险股份有限公司筹备组:

你筹备组《甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司关于设立黄河财产保险股份有限公司的请示》及相关补正材料收悉。经研究,现批复如下:

一、同意甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司、中国铁建投资集团有限公司、名城地产(福建)有限公司、兰州兰石集团有限公司、白银有色集团股份有限公司、中国交通建设股份有限公司、甘肃远达投资集团有限公司、读者出版传媒股份有限公司、兰州新区城市发展投资有限公司等9家公司共同发起筹建黄河财产保险股份有限公司,注册资本人民币25亿元,注册地兰州市。拟任董事长石培荣,拟任总经理程蕖。

二、你筹备组应当自收到批准筹建通知之日起1年内完成筹建工作,筹建期间不得从事保险经营活动,未经批准不得变更投资人、拟任董事长和拟任总经理。

三、你筹备组应当严格依照有关法律法规办理筹建事宜,并将筹建过程中的有关情况及时报告我会。

四、筹建完毕,你筹备组应当及时上报开业申请。在我会验收合格并下达开业批复后,再到工商部门注册登记。

中国保监会

20xx年9月7日

筹建大学办学申请书简短五

在县委组织部和县非公有制经济党工委的领导和指导下,经过天禧牧业党总支筹备组和全体党员的共同努力,公司党总支第一次党员会议今天正式召开。在此,我代表天禧党总支筹备组向与会的各位党员和莅临大会的县委组织部和县非公有制经济党工委领导,报告此次代表大会暨山东天禧牧业有限公司党总支成立大会的筹备情况。

一、成立天禧牧业党总支筹备组

山东天禧牧业有限公司随着业务的不断拓展,职工也越来越多,这些职工中的党员同志要求过党的组织生活问题、预备党员转正问题、党员培养对象的考察问题、以及党员关系的接转等问题,亟待解决。因此,于20xx年3月1日在天禧总部成立了天禧牧业党总支筹备组,天禧牧业董事会成员参加了此次会议。会议产生了由我为负责人的天禧牧业党总支筹备组,并以书面形式上报县非公有制经济党工委。

二、积极开展党员基本情况调查

在县非公有制经济党工委的指导和大力支持下,天禧牧业党总支筹备组在全体党员中开展了广泛的宣传动员,使广大党员自觉参与党员基本情况调查及登记工作,关心和支持天禧党总支的筹建工作。由于公司的发展扩大,基层人事变动较大,在召开本次大会的前期,筹备组再次开展党员基本情况调查,重新核实党员身份、人数等。山东天禧牧业有限公司目前共有在职职工1700名,其中中共党员90名,入党积极分子16名。

三、筹备召开第一次党员大会

这次代表大会的筹备工作是根据《党章》规定,按照县非公有制经济党工委的部署要求进行的。在第一次党员大会的筹备工作中主要做了以下几方面的工作:

1、确定大会方案、议程以及选举办法

大会的筹备方案、议程以及选举办法都经过了反复讨论和认真修改,并最后经县非公有制经济党工委审批同意。方案明确了参与大会的党员人数、以及相应的产生办法,还有党总支筹备工作的时间安排、筹备工作的分工等。本次大会的选举工作坚持民主集中制,采用无记名投票选举的方法。

2、选举产生党总支委员

根据天禧牧业实际情况,当选党总支委员要求是在政治上同公司党组织保持一致,坚决拥护党的路线、方针和政策,在本职岗位上爱岗敬业、拼搏奉献的中共党员。党总支委员选出后,要进行合理的分工,共同开展今后天禧党总支的工作。各项选举工作坚持民主集中制的原则,充分体现了党员的先进性与模范性。

3、充分酝酿确定天禧第一届党总支委员候选人

经过党总支筹备组反复研究、酝酿,并经县非公有制经

济党工委审议,第一届党总支委员候选人有5名,候选人名单将递交大会进一步酝酿讨论和选举。

4、选举的审查工作

为保证选举工作的公平公正,大会设立监票组,总监票人由李文华同志担任。监票组各成员作了明确的分工,严格执行和监督大会的唱票、计票和监票等工作。

综上所述,本次党支部大会的各项筹备工作已经全部完成,衷心希望各位代表能以真诚的态度、严谨的作风、优良的品质、充沛的精神面貌圆满完成本次党支部成立大会的各项任务。

筹建大学办学申请书简短六

天津开发区泛亚太有限公司,大连泰德投资有限公司,武汉康顺集团有限公司,河北万众矿山机械有限公司,湖北联投投资有限公司:

你们提交的关于天津北方人寿保险股份有限公司设立申请材料收悉。经审核,存在以下问题:

一、天津北方人寿保险股份有限公司经营定位尚不明确,从其申请的业务范围、发展规划、经营策略等材料看,没有论证形成差异化经营理念和系统可行的商业模式。

二、拟任总经理不符合《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》第11条关于任职经历的要求。

三、主要发起人财务状况较差,截至20xx年末,主要发起人武汉康顺集团有限公司连续3年亏损,主要发起人天津开发区泛亚太有限公司、湖北联投投资有限公司财务状况不佳、持续出资能力不强,不符合《保险公司股权管理办法》第15条关于主要股东的要求。

经研究,决定不予许可天津北方人寿保险股份有限公司筹建。

你们对以上决定如有异议,可在本批复送达之日起60日内向中国保监会提出行政复议,或在3个月内向人民法院提起行政诉讼。

中国保监会

20xx年9月6日

筹建大学办学申请书简短七

实习对于我来说是很陌生的字眼,因为我十几年的学生生涯没有经历过实习,这是第一次实习,他将全面检验我各方面的能力:学习、心理、身体、思想等等。就像一块试金石,检验我能否将所学理论知识用到实践中去。关系到我将来能否顺利的立足于这个充满挑战的社会,也是我建立信心的关键所在,所以,我对它的投入也是的!紧张的两个月实习生活结束了,在这两个月离我还是有不少的收获。以下是我的实习报告。

掌握了关于建筑方面的理论知识,而理论与实践是紧密相联系的,了解到实际操作能力,将理论知识全面的融会于工作实践,在实际作中得到了锻炼。

在工程开工前,建筑物位置的确定也是很重要的,在从事测量的工作中,我了解到为确定建筑物的位置首先应根据规划院给定的建筑物坐标点及坐标线、建筑红线进行定位测量,确定它的位置。基础工程是每个建筑最为关键的部分,它直接影响工程的质量是否合格。而且基础部分的技术含量也很高。本工程基础部分包括了土方开挖、排水、筏板基础施工、底板混凝土。

初次踏入工地对一切的东西都觉得很新鲜,结构课上老师在不断地解释在工程上怎么布置钢筋,那些地方要加密等等,终于我们现场看到了钢筋的布置与安扎,给我们留下了深刻的印象,尤其是老师给我们解释的那加密布置的钢筋。在一栋正在筹建的房子里,我们在顶层看到了钢筋与钢筋之间是如何连接的,而我们所看的是闪光对焊,还有些是搭接的。以下是我查询的一些相关资料:

混凝土早期养护,要目的在于保持适宜的温湿条件,以达到两个方面的效果:一方面使混凝土免受不利温、湿度变形的侵袭,防止有害的冷缩和干缩。另一方面使水泥水化作用顺利进行,以期达到设计的强度和抗裂能力。从理论上分析,新浇混凝土中所含水分完全可以满足水泥水化的要求而有余。但由于蒸发等原因常引起水分损失,从而推迟或防碍水泥的水化,表面混凝土最容易而且直接受到这种不利影响。因此混凝土浇筑后的最初几天是养护的关键时期,在施工中应切实重视起来。所以在施工时我们要谨慎的处理这些事件,根据不同情况不同处理。这些问题都是在施工事要注意的,在施工时采用何种水泥,用量都是要注意的,还有混泥土的早期保养。

在工地里的我们所看到的模板都是胶合板,而且有些是再次利用的,这也是为了节约造价,我们在观察时对现代建筑的斜坡屋顶有定的疑问,对于他们的施工操作提出了自己的疑问,因为在斜坡里,所有的混凝土会往下滑,造成难以平均屋顶的厚度,有一定的施工难度,工地的师傅给我们解释了这一问题,他说浇注时,混凝土是从下往上浇注的,可以解决这一问题。在工地里我们看到了师傅们安装模板,还看到了传说中的施工缝,就是在非顶层浇注时,要给上一层浇注3个梯段,以减少剪力的作用。

由于时间短暂,在那两个月里就接触到这些东西,但是我很知足。不实践很多问题都考虑不到,实践后才知道什么情况都可能遇到,这就要求我们必须有丰富的实践经验,像刚刚走出校门的实习生实践经验还很不丰富,但理论中的东西要是也什么都不会,那在实习过程中就吃不开了。到了施工现场经过一段时间的实习,才体会到并不是课本中学的东西用不上,而是要看你会不会用,懂不懂得变通和举一反三的道理。

本次实习的收获就是学会了适应环境。未去工地之前我从没想象过两个月的实习我能坚持下来。但是通过这次实习我适应了这种工地生活。虽说以后不一定去工地工作,但有了这段时间的锻炼,不论以后做什么工作心中都有了一种吃苦耐劳的毅力,也学会了适应环境。另外就是在工地上知道了一些与学校不同的问题,就是在工地上知道了作为一名技术人员应该怎样去和工人交流等。

通过这次实习使我对工程方面的有关知识在实际上有了更深一些的了解。应该说在学校学习再多的专业知识也只是理论上的,与实际还是有点差别的。这次实习对我的识图及作图能力都有一定的帮助,识图时知道哪些地方该注意、须细心计算。在结构上哪些地方须考虑施工时的安全问题,在绘图时哪些地方该考虑实际施工中的问题。到即能施工又符合规范要求,达到设计、施工标准化。没有这次实习也许绘图只是用书本上的照搬照画,不会考虑太多的问题,更不可能想到自己的设计是否能施工。工地虽苦,但能学的是一些现实东西,锻炼的是解决问题的实践能力。

通过帮助资料员填写部分资料,使我对填写施工资料也有了一定的认识,知道什么时候该填什么资料,需什么人签字等,这些是我以前没有接触过的。这次实习我见到了只有在课本中才见过的打桩机械,了解了它的工作程序与原理。

通过两个月的实习,通过实践,使我学到了很多实践知识。所谓实践是检验真理的标准,通过旁站,使我近距离的观察了整个道路的构造过程,学到了很多很适用的具体施工知识,这些知识往往是我在学校很少接触,很少注意的,但又是十分重要基础的知识。

大学生活是紧张而又充满期望的日子,学习的闲暇时总是憧憬着背起行囊,远离亲人朋友以及师长护佑,去走真正属于自己的路。然而当我们终于可以像刚刚长满羽毛的雏鹰般离开长者们搭建好的巢穴,了自一人走上社会工作这个大舞台时,却发现人生的道路原来是如此的坎坷不平,任何人的成功都是经历一番狂风暴雨的。短短两个月的实习生活中,让我学会了不少东西,会对我以后工作有很大帮助的,这是我人生的第一次走入社会,第一次走向工作,感觉生活真的很不容易。

实习实质是毕业前的模拟演练,在即将走向社会,踏上工作岗位之即,这样的磨砺很重要。希望人生能由此延展开来,真正使所学所想有用武之地。

筹建大学办学申请书简短八

创建全国文明城市是我市三大创建之一,也是今年赵书记亲自抓的一项重要工作。学习借鉴发达地区先进经验,是创建全国文明城市的一条重要途径。为了进一步推进我市创建全国文明城市工作,今年3月11日至14日,亲自带领考察团,考察了广州、珠海、深圳等地的城市建设。这次学习考察,陈开就常委、戴青云常委和我都参加。在考察过程中,我们切身感受到了三个城市发展的巨大成就,特别是城市的建设思路、有益探索和成功经验令我们深受启发,受益匪浅,对--今后创建全国文明城市很有借鉴意义。下面,我受赵书记的委托,就这次考察活动,向大家作报告。

一、广州、珠海、深圳的主要做法和成功经验

广州、珠海、深圳三个城市均位于“珠三角”地带,经济发达,环境优美,秩序优良,文化繁荣,在城市规划建设管理方面有许多值得我们学习借鉴的好做法、好经验。

1、城市规划作用突出。广州、珠海、深圳都把城市规划当作关系全局,关系未来发展的大事来抓,提出了“规划也是环境生产力”的理念,将规划定为“法定图则”,坚持规划先行,强化城市规划力量,以科学规划指导城市建设。在制定和修改规划时,坚持统筹兼顾,既注重当前规划,又做到适度超前;既考虑到市政府所在地的规划,还考虑到城郊的规划;对将要开发的土地,规划细化到每一地段,具体到土地性质、建筑密度、容积率、红绿线等方面。规划经市规划领导小组和市人大会议通过后,原则上不得变更,执行和监督十分严格,有效地维护了规划的权威性和严肃性,使规划真正成为指导城市建设的“龙头”。现在看来,这几年我们抓规划,坚持以规划为龙头推进城市建设是对的。这既是发达地区的成功做法,也是今后我们必须坚定不移贯彻执行的一个工作方针。

2、城市建设创新推进。广州、珠海、深圳的城市建设十分注重综合平衡,坚持一手抓新区建设,一手抓旧城改造,使城市空间更加舒展。在城市建设特别是城中村和旧城区改造上,坚持以人为本,以群众利益为重,做到了文明拆建和文明改造。深圳市率先创新,以大项目建设带动搬迁城中村建设,以土地储备带动城中村土地升值,对城中村开展环境整治,通过自改自建和村民宅基地入股等方式安置补偿,较好地解决了城中村问题。这种行之有效的模式相继被广州、珠海等城市学习采用和推广。珠海市还创造了城市建设统一规划、统一征地、统一划分功能区、统一控制竖向标高、统一审查设计、统一基础设施建设、统一风景园林绿化管理、统一市容街景管理的“八统一”珠海模式。广州、珠海、深圳还制定实施了《城市地下管线规划建设管理办法》,规定地下管线必须与道路等市政工程同时设计、同时施工、同时交付使用;不能同步建设的,在三至五年内,不得进行挖掘和铺设地下管线,从根本上解决了城市道路重复开挖的问题。三个城市的社区建设卓有成效,设施功能完善,服务体系健全,多个社区被评为全国文明示范社区。

3、城市管理体制完善。广州、珠海、深圳制定出台了一系列城市管理法规,使城市管理有法可依,有章可循,为城市管理提供了强有力的法规保障。同时,进一步建立健全了城市管理体制,三个城市都实行了分级管理模式。深圳市“重心下移,两极两轴,统一平台”的数字化城管模式引起了全国的关注。广州市形成“二级政府、三级管理、四级网络”的管理体制,市容环境卫生管理上有市容环境卫生管理局,中有市容环境卫生局,下有街道(镇)、办事处的环卫站,按照“统一管理、分级负责、条块结合、以块为主、社会监督、依法治城”的原则,三级联动,纵抓到底,横抓到边,有力地推动了该市市容环境卫生管理工作。

二、学习考察的几点体会

通过学习考察广州、珠海、深圳文明城市创建工作,我们清醒地看到了与发达地区的差距和不足,也坚定了我们的信心。联系我市正在推进的全国文明城市创建工作,我们有以下几点体会。

1、创建全国文明城市要走符合本地实际的创建路子。广州、珠海、深圳在城市规划、建设、管理等方面有许多可以学习借鉴的经验和做法。其中一条就是三个城市的创建工作都坚持立足自身实际,充分发挥比较优势,走特色创建之路。我们在推进全国文明城市创建中,要坚持一切从实际出发,紧密结合本地实际,切忌照抄照搬,不加消化地吸收。要通过比照先进找差距,对照标准找不足,认真分析问题产生的根源,在总结借鉴的基础上,注重开拓创新,寻找符合--实际的创建路子和创建模式,不断提高创建工作的针对性和实效性。

2、创建全国文明城市关键在以人为本。市民是创建文明城市的主体,也是城市文明的受益者,他们的支持和参与,是创建文明城市的关键。在创建全国文明城市过程中,必须把以人为本贯穿于始终,切实尊重群众意愿,动员群众广泛参与,着力提高群众的生活质量和文明素质。对事关群众切身利益的事情,特别是群众密切关注的城市拆迁、旧城改造等热点难点问题,要主动征求群众和社会各界的意见,多做群众思想教育工作,多做引导动员工作,多进行感情沟通,多想办法解决,最大限度地保护群众的合法权益,真正做到文明城市“文明”建。

3、创建全国文明城市要从各级领导干部做起。广州、珠海、深圳的城市建设各具特色,特别是在城市管理上给我们留下了深刻的印象。对比三个城市的创建,我们的差距绝不是几座高楼大厦、几个大型广场的差距,而是观念的差距,领导方法和管理水平的差距。各级领导干部是创建全国文明城市的重要力量,其作用发挥的好坏,直接影响到创建工作的效果。各级领导干部特别是主要领导干部要从--发展大局出发,把思想和行动统一到创建全国文明城市的战略决策上来,努力消除观望等待思想,克服畏难情绪,振奋精神,开动脑筋,解放思想,更新观念,充分发挥主观能动性、积极性,创造性地开展工作,不断提高城市管理水平,齐心协力推动创建全国文明城市工作顺利开展。

三、学习借鉴发达地区经验,推动我市创建全国文明城市工作进一步深入开展

它山之石,可以攻玉。我们考察的目的,就是学习借鉴发达地区文明城市创建的成功经验,结合实际,创造性地推动我市全国文明城市创建工作顺利开展。借鉴发达地区的成功经验,我认为要着重从以下四个方面下功夫:

1、要进一步增强创建工作的紧迫感和责任感。这次考察的广州、珠海、深圳都是“珠三角”地区经济比较发达的城市,但他们都始终把创建全国文明城市工作作为事关经济社会发展的一项长期战略任务来抓。创建文明城市是推进城市现代化,增强城市竞争力的必然要求,文明城市体现了一个城市的综合素质,是城市现代化的主要标志。在新的历史阶段,城市的文明程度、社会秩序和环境质量,越来越成为一种无形的生产要素,成为一种重要的资本。先进地区的经验表明,做好文明城市创建工作,城市可以树形象,企业可以增商机,群众可以得实惠。创建文明城市,就是通过加快发展经济,建设民主政治,繁荣先进文化,整体推进现代化建设,增创发展新优势,增强城市竞争力。现在全国各地创建文明城市的力度很大、势头很猛,非常激烈。因此,我们一定要切实增强紧迫感和责任感,解放思想,开动脑筋,查找差距,坚定目标,在管理上狠下工夫,以时不我待、奋发有为的精神状态,加大创建工作力度,不断提高我市创建文明城市水平。

2、要把“创建为大家、创建靠大家”的宗旨体现在创建工作始终。创建全国文明城市是广大人民群众改善环境、建设美好家园、创造文明新生活的创举。他们既是创建成果的受惠者,又是创建活动的主体。发达地区创建工作一条成功经验就是始终把“创建为大家、创建靠大家”的宗旨体现在创建工作始终。我们要充分借鉴这一成功做法,牢固树立“创建为大家、创建靠大家”的指导思想,始终把群众的呼声作为创建工作的第一信号,把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点,把提高市民素质作为创建工作的起点。只有文明的市民,才有文明的城市。提高市民素质是创建文明城市的根本任务,也是最艰巨的任务。必须采取有力措施,加强市民的社会公德、职业道德和家庭美德教育。坚持分类施教,增强教育的针对性和实效性。对党政机关工作人员,重点抓好“为民、务实、清廉”教育;对窗口服务单位干部职工,重点抓好“爱岗敬业、服务社会”教育;对企业经营管理人员,重点抓好“守法诚信”教育;对普通市民,重点抓好“文明礼貌、遵纪守法”教育;对青少年,要从小抓起培养“四有”新人教育。要进一步把全市人民的思想和行动统一到创建活动上来,通过创建活动,不但使我们的各项工作上一个新水平,而且要使人民群众在参与过程中得到教育和提高,真正把“创建为大家、创建靠大家”的宗旨贯穿到我们创建活动的全过程。

3、要有切合实际的工作举措。扎实有效的工作举措是确保创建全国文明城市工作取得明显成效的有力保障。广州、珠海、深圳等发达地区创建全国文明城市一个明显特征就是,从本地实际出发,走特色创建之路。我市刚开过的第十次党代会提出了“加快城镇规划建设管理,努力提高城镇化水平”和坚持“科学规划,依法建设,严格管理”的要求。首先,我们要科学规划。这几年来,市政府投入510多万元编制了16个镇的总体规划、那?洋产业带规划和一批专项规划,为我们的城市建设和管理提供了科学依据。其次,市人大制定了《关于进一步提高城市规划建设管理水平的决定》、《关于整治违法违章建筑的决定》,为我们依法建设提供了法律保障。从-年6月1日起,市政府不再批准宅基地,开发了“泰安苑”第一期居住小区8万平方米,建成了“那大阳光巴洛克商住区”2.5万平方米,今年又启动了“悦信殴尚广场”5万平方米,正在规划筹建386亩的“镜湖”高尚住宅小区的开发。目前,已有四家企业申请调整置换土地到“镜湖”园开发房地产。今后,我们都要按照“政府主导,统一规划,统一设计,整体开发”的模式,加大房地产的开发力度,把原来市政府分散出让的宅基地调整置换连片开发,整体开发。同时,我们要探索“平改坡”的路子。我们第一期“平改坡”试点工作准备就绪,规划设计已出来,省建设厅表示满意并给予支持。我们准备争取省支持一点、老百姓出一点的办法抓好“平改坡”试点工作。只有这样,才能进一步提高城市品位,在城市建设上真正体现文明建设。最后,严管重罚。要坚持教育与处罚相结合的原则,切实抓好创建全国文明城市工作。这次我们到珠三角学习考察已看不到处罚了,因为他们经过十多年的素质教育,市民的文明程度提高了。从他们提供的资料来看,原来也是从严管重罚抓起的。我们要建章立制,重新修订《环境卫生管理规定》、《公共卫生管理规定》等制度,做到有章可循,有法可依。各单位、各部门要用赵中社书记在-年对城市管理工作提出的“看不惯,忍不住,放不下”三句话的要求来抓好城市管理工作。我们要坚定不移地抓下去。在城市规划、建设和管理中,管理投入资金是最少的,我们要从--的实际出发,按照赵书记提出的“没钱办有钱的事,钱少办钱多的事,不花钱也能办事”的要求,在坚持过去成功创建经验、做法的基础上,制定切实可行的具体工作措施,有针对性地解决制约我市创建全国城市文明工作中存在的突出问题,抓住重点,突破难点,整体推进,走出一条切合--实际的创建路子和工作模式,确保我市创建全国文明城市工作取得明显成效。

4、要有更有力的保障措施。广州、珠海、深圳等发达地区创建工作取得明显成效的关键在于有坚强的组织领导,有健全良好的工作机制,有极大的宣传舆论氛围。这是我们在考察工作中感受最深的。在今后的创建工作中,我们要利用一切新闻宣传工具,大力宣传创建文明城市的重大意义、目标任务,宣传创建工作中的先进典型,叫响“争做文明市民,创建文明城市”的口号,使创建文明城市工作家喻户晓,深入人心,真正把各方面的积极性充分调动起来,形成全党动员,全民动手,人人参与的浓厚氛围。要进一步加强对创建全国文明城市的组织领导,不断健全和完善创建工作体制、机制。要进一步明确领导责任,细化工作目标任务,一级抓一级,层层抓落实。要加强协调配合,各单位、各部门都要树立全局意识和大局观念,既要分工负责、各尽其职,确保所担负的任务圆满完成,更要密切配合,同心协力,确保各项创建工作任务不折不扣地落到实处。

同志们,创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程,事关我市发展大局。我们一定要进一步增强创建工作的紧迫感和责任感,在认真吸收发达地区成功经验的基础上,按照市委、市政府工作部署,结合--实际,采取更加得力的措施,齐心协力,真抓实干,共同推进我市创建全国文明城市工作跨上新的台阶。

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