随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!
精选单位疫情申请补助报告范文如何写一
一、总体要求
进一步提高政治站位、强化隐患意识,坚决贯彻落实国家、省、市、区关于疫情防控工作的决策部署和相关规定,务必做到在思想上更加重视、工作上更加扎实、措施上更加有力、管理上更加严格,确保全局干部职工返岗安全、平稳、有序,在保证全局工作正常运行的前提下,切实保障全体干部职工的生命安全和身体健康,坚决打赢疫情防控战。
二、组织机构
为切实做好我局复工疫情防控工作,现成立我局疫情防控指挥部,成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
三、具体措施
(一)做好复工前疫情准备工作
1、加强复工前宣传。收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频、在单位微信工作群、一楼大厅led屏开展宣传;
2、储备防护物资。储备医用口罩、75%酒精(脱脂棉)、消毒液,消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、测温仪、喷雾器等防护物资;
3、加强消杀防疫。提前对局机关办公楼、食药监办公楼内设施、设备进行消杀防疫,各基层市场监管所对各自办公场所进行消杀防疫;
(二)加强干部职工返岗前信息摸排
1、严格执行返岗干部职工个人健康信息报告制。各科室、所、队负责人要提前与本部门返岗人员建立联系,掌握其返回情况,全体机关工作人员,严格落实“一人一表”登记制度,填写“个人健康信息报告表”(附件1),如实登记身体状况、春节外出情况、与确诊病例、疑似病例接触情况等信息,任何人不得瞒报、漏报,填写完成后以科室、所、队为单位,统一报送至局综合科备案;
2、严格执行返岗干部职工隔离(居家观察)制。外出返回人员(无湖北旅居史、无与确诊病例、疑似病例密切接触史)一律居家观察14天,暂缓返岗,并主动向所在街道、社区报告。有湖北旅居史或有与确诊病例、疑似病例密切接触史的,交由属地疾控中心实施集中隔离医学观察。隔离(居家观察)期满,健康状况无异常并经局疫情防控指挥部批准后方可返岗上班;
3、严格执行返岗干部职工测温制。外出返回人员隔离(居家观察)期满复工后,每天早、中自行测量1次体温,并登记在案。
(三)加强复工疫情防控工作
1、隔离管理。局机关设置临时隔离室,隔离室设在局机关办公楼一楼最右侧(紧挨党支部办公室),并明确专人管理,设有隔离记录本,遇有工作人员或外来人员出现发热、咳嗽、乏力等新冠肺炎详实症状的,立即将人员转至隔离室,并及时联系卫生健康部门,做好流调工作。各基层市场监管所不单独设立临时隔离室,城区孙家堡子、城墙市场监管所统一利用局机关隔离室,石人、湾沟市场监管所发现发热、咳嗽、乏力等新冠肺炎详实症状的立即就近送往医疗机构;
2、工作管理。近期禁止召开大规模会议、培训,确需召开的,尽可能缩短会议日程,参会人员佩戴口罩并分散就座。各岗位工作人员严守各自工作岗位,禁止串岗造成人员聚集。在保证局机关工作正常运转的前提下,非一线执法等紧迫岗位经局疫情防控指挥部同意可实行弹性工作制,提倡居家办公、远程办公,弹性工作的要严格遵守保密纪律,做到“涉密不上网”。实行24小时值班和领导带班制度,按疫情防控要求,强化值班值守;
3、用餐管理。局机关食堂推行盒饭制,避免员工集中用餐。食堂和餐饮工作人员必须严格落实卫生管理要求,全程佩戴口罩,每日对食堂场所及相关设备进行严格消毒,并做好消毒记录。机关工作人员进出食堂必须佩戴口罩;
4、防护管理。局机关办公楼、食药监楼、各基层市场监管所设立单一入口,外来人员进入需测量体温并登记,对发热和异常症状的来访人员及时进行隔离,并向属地医疗机构报告。全体干部职工工作期间必须佩戴口罩,接收外来人员递交材料时,视情况可佩戴橡胶手套,严格做好自我防护。局机关办公楼、食药监楼每日早晚两次进行定期消毒和通风,每次不少于30分钟,并记录在案,设置废弃口罩箱,对垃圾及时分类清理,各基层市场监管所可参照局机关自行决定消毒、通风时间及频次,原则上每日不少于2次。倡导工作人员养成勤洗手的习惯;
5、宣教管理。单位主要负责人、分管疫情防控负责人和防疫管理人员要知晓新冠肺炎的防控要点。发放工作人员防疫倡议书,做到疫情防控人人有责,要了解疫情防控知识,具备保护自身健康防范意识。在机关内部适时开展疫情防控知识宣传教育,利用电子显示屏、微信群、qq群、宣传板等多种形式,宣传新官肺炎防控知识。局机关党支部组织工作人员利用学习强国、国家卫健委网站等平台,学习疫情防控知识。全体机关工作人员要坚决贯彻中央、省、市、区关于疫情防控的有关精神,及时制止并纠正身边存在的不实信息,本人及近亲属做到不信谣、不传谣、不造谣。
精选单位疫情申请补助报告范文如何写二
为切实做好施工现场疫情防控工作,提高工程现场肺炎疫情防控能力,减少和消除肺炎疫情危害,保障施工人员健康生命安全,维护施工现场正常施工秩序。现制定疫情防控消毒方案,贯彻预防第一、分级控制、分级管理、及时处置的工作原则
1、现场封闭管理原则:施工现场在生产过程中关闭所有门,只打开实名制通道。
2.外防输入、内防扩散原则:以项目部为单位,严格按照防控要求,对所有农民工实行实名制管理,在陕西省公共卫生事件一级响应解除前杜绝非xxx地区农民工进入施工现场,农民工无特殊跨生产区流动。
3、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识,提高全体人员的防护意识,加强日常测温监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
4.规范管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,依法管理传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和治疗。成立传染病预防领导小组,协调落实施工现场传染病防控工作。
5.快速响应,高效运行。建立预警和快速响应机制,增强应急处理能力。按照四早的要求,确保发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接。一旦发现疫情,应及时准确处理。
1、全员实名制登记及健康排查制度
排查施工劳务人员基本信息,建立劳务人员花名册,实名制通道建立检查岗,对进入现场的每一个人进行测温,消毒,进入施工现场人员必须佩戴口罩。对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员要严格登记管理制度,严禁无关人员进入施工现场。劳务管理人员每天两次对全部人员进行体温测量和登记,当体温枪显示温度超过37℃时,采用腋下体温计测量,腋下体温超过37.3℃者禁止进入现场作业,对配送材料、物资等外来人员一并进行实名制登记,车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
2、工地按照防疫要求,落实环境消毒制度
加强环境卫生整治,动员全体人员集中整治环境卫生,消除发病诱因和隐患。对办公、宿舍、卫生间等进行大扫除,及时清理脏乱差和卫生死角。办公室、会议室、卫生间、门禁保安室、施工电梯、室内电梯等公共区域每日早、中、晚进行三次75°医用酒精或者84消毒液(1:100比例)喷雾消毒工作,做到不留死角;办公室、卫生间每日进行不少于2次的通风工作,每次通风工作不少于30分钟;卫生间洗手处必须摆放洗手液,宣贯饭前便后必须洗手。办公区、生活区各设置临时隔离房间一个,每日进行消毒,留作应急使用。
3、防疫宣贯及个人防护制度
对管理人员、劳务人员进行疫情防控知识的宣贯、普及,提高全体人员的防护意识,规范人员防疫期间的个人行为、作业行为、班前、班后行为,做到人人懂防疫,人人在防疫。佩戴口罩常态化,施工现场、办公场所和人员聚集的公共场合需要佩戴口罩。防疫期间,废弃口罩放入垃圾桶内,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。保持勤洗手、多饮水,坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。
4、人员分流制度
上下班、就餐均采取分时制度,避免人员密集接触;施工现场作业期间,除特殊情况外,禁止人员聚堆,作业人员间距应保持1米以上;视工作情况,最大限度的控制进入现场人员数量,宿舍及生活区内人员不得聚堆聊天、娱乐等。
提高政治站位,积极配合有关部门做好疫情监测、排查、预警工作,强化思想,确保各项工作高效有序运转。坚决把部署的工作落到实处,打赢疫情防控阻击战。
组 长:xxx 联系方式:123456789
副组长:xxx 联系方式:123456789
组 员:xxx 联系方式:123456789
精选单位疫情申请补助报告范文如何写三
为全面落实国家、省、市关于突发公共卫生事件i级应急响应要求,切实做好行政事业单位新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,做到“十五个到位”,确保“三个零发生”,根据《文昌市行政事业单位疫情防控工作方案》,结合我镇实际,特制定本实施方案。
成立龙楼镇机关事务新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组)。
组 长:苏文宁 镇党委委员、副镇长
副组长:叶 胜 镇党委委员
杨 瑜 副镇长
黄良机 副镇长(挂职)
成员部门由镇计生办、镇党政办、镇组织办、镇爱卫办、镇纪委、龙楼派出所、龙楼边防派出所、各驻村工作组、各防控工作组组成。领导小组下设办公室在镇党政办,黄良机兼办公室主任,具体负责上传下达,组织协调,汇报总结等疫情防控工作。
(一)镇计生办:做好镇行政事业单位疫情防控工作综合协调,加强各部门疫情防控工作指导,做好上传下达工作,组织开展指导督查工作。加强居家观察工作指导;上班期间如发现疑似病例,要及时采取处置措施;根据疫情需求,调配提供消毒液、口罩等防控物品。
(二)镇党政办:协调有关部门落实疫情防控工作,做好相关文件和会议精神上传下达、会议会务、大院管理及人员后勤保障。
(三)镇组织办:加强对干部职工、乡村振兴工作队员的管理,严明工作纪律,为疫情防控提供坚强的组织保障。
(四)镇爱卫办:加强爱国卫生宣传工作,加强对镇各行政事业单位办公区域的“四害”消杀。
(五)镇纪委:加强对镇工作人员及工作秩序的督查,督促各部门落实疫情防控工作要求。
(六)龙楼派出所、龙楼边防派出所:人员需要隔离时,协助镇防控工作指挥部对有关人员采取隔离措施;疫情期间,有上访人员聚集的,协助各部门采取措施,维护办公正常秩序。
(七)各驻村工作组、各防控工作组:切实承担起辖区内管理责任,落实辖区各项疫情防控工作。
(一)加强返岗人员管理
1.返岗人员信息登记到位。要加强对返岗人员的远端筛查,询问返岗人员春节期间活动情况,包括是否到过湖北,是否有与湖北疫区人员、确诊患者或疑似患者密切接触史,身体现状情况,并如实登记,做到全记录、可追溯、可查询。
2.返岗人员管控到位。要严格按照《文昌市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组关于做好春节后返岗工作的通知》要求,严格落实返回文昌隔离措施的规定,掌握和了解现在仍停留在湖北待命人员情况,做好返岗人员居家健康观察防护管理工作。观察期间,一旦发现有发热、乏力干咳等症状,务必立即上报。
(二)强化各单位责任落实
3.防控责任主体到位。按照“管好自己的人”和“管好自家门”的要求,务必落实好主体责任,设立专门管理人员,具体负责门卫、消毒、体温检测、佩戴口罩、食堂、外来办事人员等管理工作,并建立工作台账。
(三)加强办公区域的疫情防控
4.门岗管理到位。设立门岗,要严格落实进入办公区登记制度,对进入办公区工作人员和外来办事人员要测量体温,要求佩戴口罩,做好进入人员的登记和盘查,禁止不必要人员进入办公区域。暂停信访现场接待,提倡通过电话或网站、公众号、app等网上投诉渠道反映诉求。
5.会务管理到位。除镇指挥部召开的会议外,原则上不安排大型会议,要减少会议次数、时长、人数。办公区会议室要开窗通风,使用前后对会议室、桌椅和茶杯茶具等进行消毒;会议室门口处放置免洗洗手液,方便参会人员洗手消毒;参会人员及会务工作人员要佩戴口罩。要尽量少开会或不开会。
6.办公室及办事大厅管理到位。改进政务事务服务办理方式,政务服务“掌上办”“网上办”,实行电话预约制;提倡弹性工作制,合理安排人员上班;上班期间,人员不得随意串门、串岗,不随意跟别人讲话。办公室和办事大厅要每天打扫卫生,常消毒,常通风;工作人员要佩戴口罩,要测量体温。改进公务接待方式,凡外来办事人员,须佩戴口罩,测体温,不能随意说话,不能随意吐痰,不能随意走动;办事大厅要放置免洗洗手液,供外来人员洗手消毒。
7.物资保障到位。及时对接市卫健委、市疾控中心领取必需的疫情防控物资,对应急储备物资应妥善保管,指定专人负责,合理调配,节约使用,并及时多渠道进行补充更新应急储备物资。
8.培训工作到位。运用微信、海报、宣传折页、广播、宣传车等方式方法加强防控技能(如何使用口罩,如何测量体温,如何消毒等)和防控知识以及文明用语、文明礼仪等内容的培训,提高工作人员工作技能和防控知识。
9.食堂管理到位。镇食堂工作人员需规范佩戴口罩,每天进行体温检测;操作间保持清洁干燥,严禁提供生食、严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。食堂餐厅、餐桌、椅子要按规定消毒;餐具须高温消毒,消毒要达到有效时间;洗手盆处放置洗手液;由食堂按份分装配餐,实行错峰取餐、分散就餐,不允许在饭堂聚餐,同时杜绝浪费,减少餐食垃圾。
10.公务用车管理到位。公务车辆使用前和使用后消毒;出车前司机要进行体温检测并要求佩戴口罩;外地返岗司机要加强体温检测,按要求居家观察,符合要求才能上岗。
11.信息报告到位。要加强返琼和返岗工作人员统计工作,积极收集本单位疫情防控信息,认真填写《返琼返岗人员情况汇总表》、《文昌市行政事业单位疫情防控情况统计表》等相关报表,撰写汇报材料,形成相关台账。
12.宣传工作到位。利用多种形式开展普及新型冠状病毒感染的肺炎和其他相关传染病防治知识的宣传和教育,组织学习市委市政府疫情防控文件,提高广大干部职工卫生防疫的意识和自我保健的能力。
13.督导督查到位。由镇纪委组成督查工作组,对办公环境卫生、工作人员佩戴口罩、消毒、体温检测等防疫工作落实情况进行督查,并形成督查记录。
(一)加强领导,认真组织。新型冠状病毒感染肺炎疫情防控是一项重要工作,各部门要高度重视,主要领导负总责,分管领导具体抓,安排专人负责,按照方案要求,狠抓落实,确保工作到位。
(二)密切配合,形成合力。各部门要加强配合,互通信息,相互沟通,齐抓共管,形成合力。
(三)加大宣传,提高认识。要结合爱国卫生运动,深入开展健康教育,采取多形式、多层次、多渠道宣传,不断提高干部职工对新型冠状病毒的防治意识和应对能力。
(四)责任追究。疫情防控工作“谁主管,谁负责”,对在疫情防控中有不作为、慢作为、乱作为、失职、渎职等行为,并造成严重后果和影响的,按照有关规定,追究责任。
精选单位疫情申请补助报告范文如何写四
为认真落实建筑工地疫情防控工作,进一步加强网格化、地毯式管理,方便及时掌握、了解并处置,根据《芜湖市人民政府办公室关于利用网格化做好新型冠状病毒防控工作的通知》,决定对市区建筑工地疫情防控工作实施网格化管理责任制。结合工作实际,经研究特制定建筑工地疫情防控网格化管理实施方案。
为保障疫情防控工作,认真落实中央、省、市关于疫情防控的要求和部署,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全防控责任体系,明确职责任务,加强市、区及企业、现场联防联控,强化网格责任落实,切实落实疫情防控主体责任、监管责任、属地责任,实现疫情的有效防控。
在市住建局的统一领导下,市建管处成立建筑工地复工防控新型冠状病毒防控工作网格化管理领导小组,组长由处主要领导杨峰担任,统一指挥、协调全市各区复工建筑工地新型冠状病毒防控工作。下设镜湖区防控组、弋江区和三山区、大桥开发区防控组、鸠江区防控组、鸠江区(江北)及江北集中区防控组,以及应急组等五个小组,具体负责辖区内建筑工地复工疫情防控和安全生产核查工作。
组长:杨峰
五个防控小组:
(一)镜湖区防控组
组长:张大斌 副组长:孙彬 成员:汪洋、昂凯
(二)弋江区和三山区、大桥开发区防控组
组长:牛义 副组长:谢才俊 成员:邱浩、罗庆、洪靖涛、张浩凌
(三)鸠江区防控组
组长:蔡瑾 副组长:王锐 成员:陈磊、孙良松
(四)鸠江区(江北)及江北集中区防控组
组长:谢磊 副组长:周建栋 成员:丁胜、刘涛涛
(五)应急组
组长:谢磊 成员:陈逸梅、伍娟、林起勇
1、拟复工工地一律报备。疫情防控期间,各项目建设、监理、施工单位(专业分包、劳务企业等纳入总包管理)及其他单位等,统一对项目的开(复)工时间、从业人员的数量、来源、施工队伍的组织、应对疫情防控的措施等制定相应的预案,拟进场人员信息登记清单,物资保障情况,报至属地政府防疫部门、住建部门及市建管处备案。切实履行防疫工作的企业主体责任,形成信息报送、安全防范、应急处置等工作机制。
2、落实全员责任。完善疫情防控的责任体系,各企业成立以主要负责人为第一责任人的企业疫情防控领导工作小组。建设单位主要负责人对施工现场疫情防控负总责,施工总包单位对其施工人员和施工现场管理负责,监理单位做好监管、指导。建立企业、项目部、班组三级防控机制,细化责任体系,具体到人,加强全员管理。建立“横向到边、纵向到底”的疫情防控责任体系,明确各层级的责任。
3、严格现场复工条件核查。制定建筑工地疫情防控和安全生产检查细则,由各组长带队,与属地政府有关防疫部门、建设主管部门,对照内容逐项细致开展核查。重点是各项目参建单位应建立企业返岗职工信息登记,防疫物资保障、环境卫生条件、工地封闭管理等。不符合要求的一律不得复工。
各建筑工地湖北、浙江、广东以及合肥、阜阳等省内确诊病例较多地区的人员,在疫情未有效解除前不得返回芜湖。
4、做好日常监测。为加强疫情防控,提高日常管理质量,各项目参建单位应加强对职工进行日常监测。项目工地现场只保留一个出入口,做好24小时人员值班值守,配备体温检测等基本设备,对进出口人员及车辆进行检测,做好进出人员需佩戴口罩、手套等防护物品检查,加强工地内部日常消毒监测。各参建单位每天对所属人员的身体健康状况(体温、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等)进行监测,建立所有人员每日监测记录台账。
5、做好人员分散管理。为最大程度保障新型冠状病毒疫情不扩散,各项目参建单位突出抓好三个环节:
(1)全员全时佩戴口罩;
(2)分时段供餐、分散用餐,不得多人在室内同时用餐;
(3)不得集体住宿。
6、周密部置,做好联防联控。一是加强工地内部管理,施工总承包单位负总责,其他有关单位配合做好防疫工作。二是督促企业完善制度,将建筑工地疫情防控工作统一纳入属地管理,服从属地管理部门的统一调度指挥,各防控组做好配合。三是做好市、区两级部门联动,定期向属地防疫部门和街道反馈建筑工地疫情动态信息,方便属地掌握详细情况。四是提前与属地防疫部门协商,明确就近收治医院。
7、应急处置。各项目参建单位应建立疫情防控的应急管理制度,一旦发现单位人员出现体温异常、咳嗽等现疑似症状,立即采取措施,及时报告属地防疫部门、住建部门和市建管处。第一时间做好隔离观察,及时送院诊治,并配合对密切接触者采取应急防护措施,做到早发现、早报告、早隔离、早处置。
1、加强每日报告。各建筑工地应按照要求,对当日的监测情况进行汇总上报至市建管处各防控组,遇到紧急情况,及时上报。
2、开展巡查检查。复工期间,各防控组联合属地住建部门不定期到建设工地就疫情防控开展巡查检查,确保各项防控、安全生产工作到位。
3、加强安全管理。各建筑工地应确保工程复工后的生产安全,加强现场人员安全教育、交底及检查、验收工作,对存在的安全隐患及时整改消除。
4、落实责任追究。各单位应高度重视疫情防控工作,严格按照各项制度履职尽责。一旦发现有疑似或确诊新型冠状病毒人员,企业迟报、瞒报、谎报的,对相关企业和责任人进行问责,追究其相关责任。情节严重的,移送司法机关处理。
精选单位疫情申请补助报告范文如何写五
武汉新型冠状病毒肺炎疫情发生后,1月7日,我主持召开中央政治局常委会会议时,就对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作提出了要求。1月20日,我专门就疫情防控工作作出批示,指出必须高度重视疫情,全力做好防控工作,要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头。1月22日,鉴于疫情迅速蔓延、防控工作面临严峻挑战,我明确要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。正月初一,我再次主持召开中央政治局常委会会议,对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员,并决定成立中央应对疫情工作领导小组。
从年初一到现在,疫情防控是我最关注的问题,我时刻跟踪着疫情蔓延形势和防控工作进展情况,不断作出口头指示和批示。党中央印发了《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。中央应对疫情工作领导小组多次开会研究部署疫情防控工作,前方指导组也积极开展工作。国务院联防联控机制加强协调调度,及时协调解决防控工作中遇到的紧迫问题。有关部门各司其职,军队积极支援地方疫情防控。各地区成立了党政主要负责同志挂帅的领导小组,启动了重大突发公共卫生事件i级响应。各党政军群机关和企事业单位紧急行动、全力奋战,广大医务人员无私奉献、英勇奋战,广大人民群众众志成城、团结奋战,打响了疫情防控的人民战争,打响了疫情防控的总体战,全国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。在党中央集中统一领导下,在各方面共同努力下,防控工作正有力开展,社会各界和国际舆论反映总体是好的。我在会见世界卫生组织总干事谭德塞时,谭德塞表示,中方行动速度之快、规模之大,世所罕见,这是中国的制度优势,有关经验值得其他国家借鉴,相信中国采取的措施将有效控制并最终战胜疫情。
2月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。这是习近平在朝阳区疾病预防控制中心调研。新华社记者刘彬/摄
总的看,党中央对疫情形势的判断是准确的,各项工作部署是及时的,采取的举措也是有效的。现在,最关键的问题就是把工作抓实、抓细、抓落地。下面,我强调几点。
做好疫情防控工作,直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局稳定,也事关我国对外开放。我们要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,切实做好工作,同时间赛跑、与病魔较量,坚决遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控阻击战。当前,疫情防控方面要重点抓好以下工作。
2月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。这是习近平在首都医科大学附属北京地坛医院远程诊疗中心,通过视频连线武汉市收治新冠肺炎患者的金银潭医院、协和医院、火神山医院,了解情况、听取意见和建议,慰问一线医务工作者。新华社记者谢环驰/摄
第一,加强对疫情防控工作的统一领导。疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,做到令行禁止。现在,各地区各部门贯彻落实党中央决策部署的情况总体是好的,但也存在一些薄弱环节和值得注意的问题,必须抓紧补短板、堵漏洞。疫情防控不只是医药卫生问题,而是全方位的工作,是总体战,各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。疫情防控形势不断变化,各项工作也不断面临新情况新问题,要密切跟踪、及时分析、迅速行动,坚定有力、毫不懈怠做好各项工作。
各地区各部门采取防控举措时,既要考虑本地区本领域防控需要,也要考虑对重点地区、对全国防控的影响。对党中央决策部署贯彻落实不力的,要敢于批评,责令其立即整改。对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的,对不敢担当、作风飘浮、推诿扯皮的,除追究直接责任人的责任外,情节严重的还要对党政主要领导进行问责。对失职渎职的,要依纪依法惩处。
第二,加强重点地区疫情防控。只有集中力量把重点地区的疫情控制住了,才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。要重点抓好防治力量的区域统筹,坚决把救治资源和防护资源集中到抗击疫情第一线,优先满足一线医护人员和救治病人需要。湖北省特别是武汉市仍然是全国疫情防控的重中之重,其他地方的患者也大多有湖北接触史。稳住了湖北疫情,就稳定了全国大局。一方面,要继续全面加强防控,在全省范围严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施,加强疫情监测,集中救治患者,对所有密切接触人员采取居家医学观察。另一方面,要继续强化防止疫情向外蔓延的措施。湖北境内民航、铁路、公路、水路客运等外出通道已经关闭,这对全国疫情控制发挥了重要作用,但一些人员自行流出带来的风险也不能忽视。
湖北周边省份和人口流动大省近期疫情蔓延很快,新增确诊病例快速上升。要压实地方党委和政府责任,强化社区防控网格化管理,实施地毯式排查,采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施,防止疫情蔓延。要及时查找返程人员防控中的风险点和薄弱环节,落实人员流入地和流出地的防控责任,做好乘客健康监测、交通工具场站消毒通风等工作。北京地位特殊,现在离京人员大量返京,疫情防控压力加大。要完善防控措施,加强重点群体管控,减少行走的传染源,减少人群流动和密切接触,坚决控制疫情发展。
第三,提高收治率和治愈率,降低感染率和病死率。这是当前防控工作的突出任务。集中收治医院要尽快建成投入使用,继续根据需要从全国调派医务人员驰援武汉、驰援湖北,同时保护好医务人员身心健康。要统筹做好人员调配,尽量把精兵强将集中起来、把重症病人集中起来,统一进行救治,努力降低病死率。发病率高的地区,有条件的可以采取“小汤山”模式加强救治工作力度。要及时推广各医院救治重症病人的有效做法。
第四,加大科研攻关力度。战胜疫病离不开科技支撑。要科学论证病毒来源,尽快查明传染源和传播途径,密切跟踪病毒变异情况,及时研究防控策略和措施。我在就提出,关键核心技术攻关可以搞揭榜挂帅,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。对抗击疫情所需要的疫苗、药品等研发,要调动高校、科研院所、企业等各方面的积极性,注重科研攻关和临床、防控实践相结合,在保证科学性基础上加快进度。对相关数据和病例资料等,除有法律规定需要保密的外,在做好国家安全工作的条件下,要向我国科技界开放共享,组织临床医学、流行病学、病毒学等方面的专家,研究病毒传播力、毒性等关键特性,尽快拿出切实管用的研究成果。要鼓励专家学者增强担当精神、职业责任,在科学研究的前提下多拿出专业意见和建议。
做好维护社会稳定工作,是有效应对重大疫情的重要保障。当前,尤其要做好以下工作。
第一,全力维护正常经济社会秩序。要在做好疫情防控的同时,保持生产生活平稳有序,避免因确诊病例增多、生活物资供应紧张等引发群众恐慌,带来次生“灾害”。要确保主副食品生产、流通、供应,确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应。要落实“菜篮子”市长负责制,积极组织蔬菜等副食品生产,加强物资调配和市场供应,采取措施保证运送生活必需品的车辆顺利通行。要做好煤电油气重点供应,保障居民用能需求。要加强心理干预和疏导,有针对性做好人文关怀。
第二,维护医疗救治秩序。要落实专门力量,加强组织领导,强化对定点医疗机构、隔离场所等重点部位的安保工作,指导相关单位严密落实内部安全防范措施,全力维护医疗、隔离秩序。对殴打伤害医务人员、扰乱医疗救治秩序的,要果断加以处置,落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”要求,严防造成不良社会影响。要统筹做好其他疾病患者的医疗救治工作,不能顾此失彼。同时,要注意加强一线执勤的各类执法人员的安全防护工作,切实保障自身安全。
第三,扎实做好社会面安全稳定工作。要加大警力投入,强化显性用警,全面落实公安武警联勤联动联防联控机制,提高见警率、管事率。要保持严打高压态势,依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为,严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为。对各种苗头性问题,要密切关注、及时化解,严防各类矛盾交织叠加、形成连锁反应。
2月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。这是习近平来到朝阳区安贞街道安华里社区,了解基层一线疫情联防联控情况。新华社记者鞠鹏/摄
第四,切实维护正常交通秩序。要加强道路交通管控,积极协助做好出入管控地区的人员、车辆、物品检查检测工作,优先保障救护、防疫车辆和运送医护人员、药品器械、民生物资等车辆通行。各地要加强统筹协调,确保人员、车辆正常通行秩序。大城市要根据疫情防控实际需要,研究采取错峰复工、错峰返程和错时上下班、暂停尾号限行等办法,最大限度减轻公交地铁压力,防止聚集性交叉感染。
当前疫情防控形势严峻复杂,一些群众存在焦虑、恐惧心理,宣传舆论工作要加大力度,统筹网上网下、国内国际、大事小事,更好强信心、暖人心、聚民心,更好维护社会大局稳定。
第一,强化显政,坚定战胜疫情信心。让群众更多知道党和政府正在做什么、还要做什么,对坚定全社会信心、战胜疫情至为关键。要深入宣传党中央重大决策部署,充分报道各地区各部门联防联控的措施成效,生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹,广泛普及科学防护知识,凝聚众志成城抗疫情的强大力量。要加大对传染病防治法的宣传教育,引导全社会依法行动、依法行事。要多层次、高密度发布权威信息,正视存在的问题,回应群众的关切,增强及时性、针对性、专业性,引导群众增强信心、坚定信心,着力稳定公众情绪。要统筹做好决胜全面小康、决战脱贫攻坚、经济形势等重大宣传,为当前舆论融入更多暖色调,营造风雨无阻向前进的浓厚氛围。
2月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。这是习近平在朝阳区安贞街道安华里社区,了解基层一线疫情联防联控情况。新华社记者庞兴雷/摄
第二,把握主导,壮大网上正能量。要加强舆情跟踪研判,主动发声、正面引导,强化融合传播和交流互动,让正能量始终充盈网络空间。要有针对性地开展精神文明教育,加强对健康理念和传染病防控知识的宣传教育,教育引导广大群众提高文明素质和自我保护能力。要把控好整体舆论,努力营造良好舆论环境。要加强网络媒体管控,推动落实主体责任、主管责任、监管责任,对借机造谣滋事的,要依法打击处理。
第三,占据主动,有效影响国际舆论。国际社会高度关注疫情发展,要主动回应国际关切,讲好中国抗击疫情故事,展现中国人民团结一心、同舟共济的精神风貌。要全面做好同疫情防控相关的外交工作,继续做好同世界卫生组织、有关国家和地区的沟通协调,促进疫情信息共享和防控策略协调,争取国际社会理解和支持。
目前看,我们仍然要坚持今年经济社会发展目标任务,党中央决策部署的经济社会发展各项工作都要抓好,党中央确定的各项任务目标都要完成。疫情特别严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,不能有缓一缓、等一等的思想。
当前,疫情已经对宏观经济运行产生影响,春节期间部分服务行业受到较大冲击。疫情对经济运行的影响还会持续,主要会体现在加剧工业企业特别是中小企业生产经营困难、延缓投资项目建设进度、抑制内外商务经贸活动、加大稳就业压力等方面。对这些现实问题和潜在影响,要做到心中有数,积极进行应对。
首先要坚定信心,不要被问题和困难吓倒。我多次讲,中国是个大国,韧性强,潜力大,回旋余地大。我们要密切监测经济运行状况,聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响,围绕做好“六稳”工作,做好应对各种复杂困难局面的准备。
第一,积极推动企业复工复产。要在做好防控工作的前提下,全力支持和组织推动各类生产企业复工复产,保持产业链总体稳定。要加大金融支持力度,保障企业合理资金需求,防止出现资金链断裂。特别是对重要物资生产企业、短期受疫情冲击较大企业,要在贷款利率、期限等方面给予特殊优惠政策。要加大企业复产用工保障力度,组织重点行业农民工及时返岗复工,用好用足援企稳岗政策,解决好相关企业用工难、用工贵问题,最大限度稳定企业用工。
第二,推动重大项目开工建设。关键是要选好项目,确保投资精准有效。要抓住春节后施工的黄金季节,加大新投资项目开工力度,积极推进在建项目。要调整优化投资结构,将中央预算内投资优先向疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需的项目倾斜。要聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒,结合推进乡村振兴战略,以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。要加强土地、资金、能耗等方面的保障,确保重大项目特别是制造业项目及时开工建设。
第三,着力稳定居民消费。扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一。要加快释放新兴消费潜力,积极丰富5g技术应用场景,带动5g手机等终端消费,推动增加电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等方面消费。要更好满足居民健康生活消费需求,以这次疫情应对为契机,进一步培养居民健康生活习惯,引导企业加大对相关产品和服务供给,扩大绿色食品、药品、卫生用品、健身器材的生产销售。同时,要积极稳定汽车等传统大宗消费,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额,带动汽车及相关产品消费。
第四,提高国家治理能力和水平。这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考,我们一定要总结经验、吸取教训。要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务能力。这次疫情暴露出我们在城市公共环境治理方面还存在短板死角,要进行彻底排查整治,补齐公共卫生短板。我们早就认识到,食用野生动物风险很大,但“野味产业”依然规模庞大,对公共卫生安全构成了重大隐患。再也不能无动于衷了!我已经就这个问题作出了批示。有关部门要加强法律实施,加强市场监管,坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易,坚决革除滥食野生动物的陋习,从源头上控制重大公共卫生风险。要加强法治建设,认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善,还要抓紧出台生物安全法等法律。这次疫情暴露出重点卫生防疫物资(如防护服等)储备严重不足,在其他储备方面还可能存在类似问题,要系统梳理国家储备体系短板,科学调整储备的品类、规模、结构,提升储备效能。要优化关键物资生产能力布局,在关键物资保障方面要注重优化产能的区域布局,做到关键时刻拿得出、调得快、用得上。
最后,我还要强调的是,在疫情防控工作中,有些地方出现了形式主义、官僚主义现象。一些基层干部反映,抗疫工作中最典型的形式主义、官僚主义问题莫过于重复报送各类表格。有的地方市县卫健局、应急局、政府办、县委办、妇联、教育局、农业农村局等都各自制作一份或几份表格,要求基层干部填写并迅速上报,这些表格的内容其实相差无几,但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题。还有些干部作风飘浮、不深入疫情防控第一线,疫情防控基本情况一问三不知。越是兵临城下,指挥越不能乱,调度越要统一。要让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线,而不是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力。要在斗争实践中考察和识别干部。对那些不作为、乱作为的干部,对那些工作不投入、不深入的干部,对那些不会干、不能干的干部,要及时问责,问题严重的要就地免职。
精选单位疫情申请补助报告范文如何写六
自2002年加入wto后,我国经济早已与全球经济紧密连接在一起。然而,近年来,中美贸易摩擦对中国产业供应链产生了重大影响。底突发的新冠肺炎疫情更是在短时间内对产业供应链产生巨大冲击。
这一重大突发公共卫生事件与贸易摩擦这种长期胶着的事件不同,它具有难以预测、影响突然、企业短时间难以有效应对的特点。
目前,疫情在全国大部分地方得到基本控制,除武汉外,湖北其他地区也在陆续恢复。
目前,企业正陆续复工,但数据显示企业复工之路仍然十分艰难。截至2月29日,在疫情相对不严重的上海,规模以上工业企业复工率达到94.5%,但人员到岗率仅为64.6%、复产率也仅66%。据复旦大学武汉校友会掌握的信息,湖北一直是产蛋大省,然而由于物流受阻,湖北农户生产的鸡蛋滞留当地无法运出,产生了巨大损失。
综合笔者掌握信息,新冠肺炎疫情主要是通过人员、物流和资金三方面对产业供应链产生影响。
人员方面,表现为人员流动受限。1月23日凌晨2点,武汉宣布“封城”,随后湖北省其他地区也陆续“封城”。之后,全国各地也分别采取了不同程度的管制措施,不少地区对人员进出实施严格管控,严禁外来人口进入,限制内部人员出行等,这在客观上限制了人员的流动。主观上,人们出于对疫情的恐惧,也都尽量降低出行频率。因此无论是从客观人员流动限制,还是主观人员出行意愿上,企业返工复工都存在较大困难。湖北一直是劳务输出大省,广州、深圳、上海都有大量湖北籍人员工作,由于员工滞留在家,各地区企业的复工到岗率都会受到影响。
物流方面,表现为物流运输受阻。在疫情重灾地武汉,快递公司几乎全线歇业,仅顺丰、京东等少数几家物流公司持续工作,且顺丰仅支持空运运输,陆运运输几乎暂停,这仅仅可以满足人民群众的日常生活和紧急医疗物资的运输。武汉和外地的物流运输还需要经过上级主管部门审批,极大地增加了物流成本。
各地的封锁使得物流运输变得困难重重,这进一步对需求端和供给端两边均造成不利影响。从需求端看,在实体消费方面,由于疫情扩散,人们的出行频率和社交活动大大降低,购买意愿减少,且受疫情影响部分人员劳动收入减少,购买能力降低,这都会造成整体需求下降;在网络购买方面,快递物流受阻导致消费者的收货时间延长、购买商品种类受限,进一步降低了人们的购买意愿。从供给端看,由于物流运输方面的问题,企业生产所需的原材料供应困难,使得企业产能利用率下降,降低企业的生产率。
资金方面,表现为资金周转变慢。资金周转变慢是人员流动受限、物流运输受阻和其他方面共同作用的结果。人员流动受阻使得企业难以实现完全复工,也无法正常开展生产经营活动;物流受阻使得企业难以获得原材料,也难以将企业的商品运送到客户手中完成产品销售;疫情造成的社会总体需求下降可能会导致对部分企业生产的商品需求量减少,造成存货囤积,而这种情况对产品保质期限短的企业的影响更大。
可见,疫情会通过多种途径造成企业难以获得营业收入。而如果企业的下游企业存在同样无法获得收入的问题,就会造成企业难以收回货款、回笼资金。
综上,人员流动受限、物流运输受阻等因素会导致企业在形成营业收入、回笼资金方面遇阻,而对于资金链本身比较紧张的企业则可能面临破产风险。笔者所在学校中南财经政法大学校友圈流传一个消息,由于大量毕业校友在深圳等地的公司做财务工作,假期回家后滞留湖北,导致财务部门无法正常运转。
政府支持企业应对疫情影响
目前,政府已经出台一些引导措施积极支持企业应对新冠肺炎疫情,主要措施包括:
减税:政府出台了一系列减税政策,如对疫情防控和提供部分基础服务的纳税人免征增值税,以支持物资供应;对捐赠的现金和物品的金额在缴纳所得税之前全额扣除,以支持公益捐赠;延长受疫情影响较大的困难行业企业的亏损结转年度,以支持企业复工复产等。
降费:政府对企业的养老、失业、工伤三项社会保险阶段性实施降费,以降低企业负担;还指导地方在保证医疗保险基金长期可持续的基础上可以减征部分职工医保单位缴费,以进一步降低企业负担。
信贷支持:在贷款方面,给予重点保障企业专项贷款财政贴息,按照公司实际获得贷款利率的一半给予贴息,使得这些公司的实际贷款融资成本低于1.6%,从而大大降低这部分企业的债务负担。
固然,上述政策必然会有一定的积极作用,但对于早已处于精细化社会分工的每个企业而言,我们认为,政府还需要引导企业恢复产业供应链,这能从根本上解决目前企业存在的问题,具体建议如下:
第一,引导国有大型企业率先复工。疫情导致全社会生产陷入停滞,在这种情况下,国有企业,特别是大型基建类国有企业不仅应承担起社会责任,还应该通过对产业链的带动作用,疏通上下游产业链上的堵点,让经济社会中的关键产业供应链快速恢复。
第二,优先支持产业供应链上游复工。产业链上下游之间环环相扣,真正发挥引导作用的在产业链上游企业中。上游企业不复工,中下游即便复工也很难恢复产能。因此,政府因优先支持能源、电力、零配件、原材料供应商率先复工,想尽一切办法配合这类企业加快复工。
第三,重点补贴物流企业,加快物流运输企业复工速度。物流企业的正常运转对整个经济至关重要,物流企业复工具有极强的外部性。按照基本的经济学常识,具有正外部性的企业应给与补贴,特别是在疫情严重的地区,物流企业复工意愿和复工难度均面临挑战,适度的补贴有利于降低企业复工成本。因此,我们建议,重点补贴物流企业,打通“大动脉”,疏通“微循环”,让物流企业加快复工是当前复工工作的关键环节。
第四,分地区分级复工,把握疫情扩散风险和经济稳定之间的平衡。目前,除武汉外,全国其他地区疫情基本得到控制,湖北其他地区也在恢复中。此时,政府应抓紧制定分级复工标准,对于能复工的企业,应复尽复;对于复工有难度的企业,应积极协调防护物资、人员返岗,恢复企业产能;对于疫情风险可控的地区,复工应实行事后备案制,减少企业复工过程中的行政干预。
当然,这些建议还不足以解决全部问题,但至少我们应该意识到,对于企业而言,它们缺少的不仅仅是税收和信贷支持,它们更希望获得的是订单,进而通过自身业务活动的展开获得现金流,恢复自身造血功能,而这一切都离不开整个产业链的恢复。