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工会帮扶申请书如何写 个人向工会帮扶申请书怎么写(9篇)

时间:2023-01-20 12:01:17

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工会帮扶申请书如何写 个人向工会帮扶申请书怎么写(9篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

最新工会帮扶申请书如何写一

以现有社会保障体系为基础,健全低收入人口动态监测和救助帮扶机制,确保低收入人口全部纳入动态监测范围,健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,坚持快速预警、精准救助,实现对低收入人口风险点的早发现和早救助,真正做到发现一户、监测一户、救助一户、动态清零一户,从制度机制上兜住防止规模性返贫的底线,切实巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。

(一)低保对象。指按规定程序纳入最低生活保障范围的家庭或个人。

(二)特困人员。指按规定程序纳入特困人员救助供养范围的城乡老年人、残疾人和未成年人。

(三)低保边缘等易返贫致贫人口。指不符合低保、特困条件,家庭人均收入低于当地低保标准的1.5倍(有条件的地方可以放宽到2倍),且家庭财产状况符合当地相关规定的低保边缘家庭,以及乡村振兴部门认定的防止返贫监测对象。

(四)因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口。也可称支出型困难人口,其所在的家庭称为支出型困难家庭。具体认定办法由县区人民政府制定。

(五)其他低收入人口。包括登记失业人员、已登记办证残疾人、新入学大学生、当年患重特大疾病和慢性病医疗费用支出较大等特殊困难家庭或者人员。

坚持信息化手段与传统手段相结合、线上预警与线下调查相结合、个人申请与主动发现相结合,通过以下方式,做好低收入人口监测预警工作:

(一)个人申请。困难群众可通过设在乡镇(街道)的社会救助服务窗口或政务服务“一门受理”窗口提出申请,也可通过设在村(社区)的党群服务中心或社区工作站代为提出申请,并按要求提供家庭相关信息。县区要通过畅通社会救助网上、电话申请渠道,推广使用社会救助手机app,实现社会救助事项“掌上办”、“指尖办”,为困难群众救助事项申请、办理、查询等提供方便快捷的服务。

(二)主动发现。县区要全面开展“党建+救助”工作,将走访、发现需要救助的困难群众列为村(社区)基层党建重要工作内容,重点走访未纳入低保或特困救助供养范围的残疾人家庭、无劳动力或弱劳动力家庭、有重病患者或慢性病人的.家庭、遇到急难事项或意外事故的家庭等,主动发现符合条件的困难群众,及时纳入相应救助范围,并将相关信息录入信息系统。

(三)监测预警

1.健全完善低收入人口数据库。县区民政局要完善以低保对象、特困人员、低保边缘人口、易返贫致贫人口、支出型困难人口以及其他低收入人口为重点的低收入人口数据库,乡镇(街道)要将经个人申请和主动发现的低收入人口信息及时录入低收入人口数据库。逐步将教育、人社、住建、卫健、应急、医保等部门实施专项救助的信息,以及工会、残联等机构掌握的相关困难群众信息录入低收入人口数据库。

2.优化低收入人口动态监测信息平台。以困难群众动态管理监测预警系统为基础,拓展应用范围,优化低收入人口动态监测信息平台功能,实现城乡统筹、分层分级、上下联动、部门协同、动态管理的目标,及时共享比对民政、医保、人社、乡村振兴等部门数据,按月开展监测预警。

3.科学预警精准施救。对低收入人口中已经纳入社会救助范围的低收入人口,重点监测相关社会救助政策是否落实到位,以及是否还存在其他方面的生活困难,并对还存在困难的及时进行救助帮扶并持续跟踪关注;对未纳入社会救助范围的低收入人口,重点监测其是否符合相关救助条件,一旦发现符合救助条件,及时纳入相应救助范围,切实做到主动发现、主动调查、主动施救,有效防止困难群众返贫致贫。

加强社会救助资源统筹,根据低收入人口对象的困难程度和类型,分层分类实施基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等救助帮扶措施,并积极开展服务类救助和慈善救助,做到精准识别、应救尽救。

(一)给予基本生活救助

1.最低生活保障。低收入人口中共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准,且家庭财产状况符合相关规定的家庭,经县区民政局审核确认(实行权限下放的地方,由乡镇人民政府或街道办事处审核确认),纳入最低生活保障范围。

2.“单人保”政策。对低保边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员,参照“单人户”纳入低保。重残人员是指持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人;重病患者是指患有当地有关部门(主要是医保部门及卫生健康部门)认定的重特大疾病的人员,或者当年经基本医保、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销,再实施医疗救助后个人就医自付费用超过上年度家庭总收入的患病人员。对参照“单人户”纳入低保的原建档立卡贫困人口,属于低收入人口的,按照低保政策及低保边缘家庭政策执行;不属于低收入人口的,救助渐退期结束后按规定退出。

3.特困人员救助供养。低收入人口中无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未成年人,经县区民政局审核确认(实行权限下放的地方,由乡镇人民政府或街道办事处审核确认),纳入特困人员救助供养范围。

(二)实施专项社会救助

1.医疗救助。对低保对象、特困人员、返贫致贫人口、易返贫致贫人口门诊慢特病和住院发生的政策范围内医疗费用经基本医保、大病保险报销后,个人自付部分按相关政策规定实施医疗救助。

2.就业救助。对城市低收入家庭中有劳动能力并处于失业状态的家庭成员,按规定落实贷款贴息、税费减免、培训补贴、社保补贴、公益性岗位安置等优惠政策;对农村低收入家庭中有劳动能力的家庭成员,综合运用产业扶持、劳务输出、扶贫车间吸纳、以工代赈带动、乡村公益岗位安置等政策,帮助其积极就业。

3.教育救助。对低收入家庭中符合条件的在校学生,通过发放奖学金、助学金、提供勤工助学岗位、助学贷款、相关费用减免等方式,实施教育救助。对于因身体等原因不能到校就读的学生,采取“送教上门”的形式实施教育。

4.住房救助。对符合当地住房保障条件的城镇低收入住房困难家庭配租公租房或发放租赁补贴;对主要居住用房为危房的农村低收入家庭给予农村危房改造及农房抗震改造补助等住房救助。

5.受灾人员救助。对遭遇自然灾害的低收入家庭,根据受灾情况给予必要的应急救助、过渡期救助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助和遇难人员家庭抚慰、因灾倒损民房恢复重建等救助。

6.其他救助帮扶。对符合条件的低收入人口,由有关部门给予殡葬费用减免、取暖补贴等。县区可根据实际将困难残疾人生活补贴延伸至低收入人口,并提供必要的康复救助服务。

(三)给予急难社会救助

对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或突发公共事件导致基本生活出现严重困难的低收入人口,给予临时救助,做到凡困必帮、有难必救。用好乡镇(街道)临时救助备用金制度,探索由急难发生地受理申请、审核、发放临时救助金,全面落实“先行救助”“分级审批”和“一次审批、分阶段救助”等政策。

(四)开展服务类社会救助

深入推进“资金+物资+服务”工作,通过政府购买社会救助服务,为分散供养特困人员提供“四个一”服务,为低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务,切实改善和提升居住环境、个人卫生等基本生活条件。县区可通过政府购买服务积极发展社会工作服务,为低收入人口提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。为分散供养特困人员购买综合保险,为其提供住院陪护、医疗报销等服务。

(五)积极开展慈善救助

支持引导公民、法人和其他组织等社会力量,通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式,参与低收入人口救助帮扶工作。对因病因学因残等造成生活困难的低收入人口,引导支持慈善组织依法依规开展爱心公益、公开募捐等慈善活动,及时提供救助帮扶。加强慈善募捐与社会救助、救灾、公共卫生安全等突发应急事件的统筹衔接,提升慈善活动项目化、规范化水平。动员引导相关企业、组织将对低保家庭、特困人员的救助帮扶措施拓展到全体低收入人口中。探索社会救助志愿服务新模式,积极发挥志愿服务在汇聚社会资源、帮扶困难群众、保护弱势群体、传递社会关爱等方面的作用。

(一)加强组织领导。县区相关部门要进一步提高政治站位,将低收入人口动态监测和常态化救助帮扶作为重大政治任务来抓,切实加强组织领导,压紧压实工作责任。县区民政局要细化工作措施,定期督促调度,将低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作作为“解忧暖心传党恩”行动、巩固社会救助兜底保障成果“回头看”和农村低保专项治理巩固提升行动的重要内容,一体部署实施,确保低收入人口摸底排查、监测预警和救助帮扶工作取得实效。

(二)加强部门协同。各相关部门要密切协作,发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用,共同研究制定低收入人口救助帮扶措施,进一步明确低保边缘家庭和支出型困难家庭的具体救助政策和帮扶措施,配合做好低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作,及时化解困难群众遭遇的各类急难愁盼问题。县区民政局要以低收入人口摸底排查为契机,主动加强与相关社会救助职能部门协同配合,全面摸清低收入人口底数,及时录入低收入人口数据库,为相关部门、单位和社会力量开展低收入人口救助帮扶提供支撑。

(三)加强宣传培训。县区民政局要通过印发宣传册页,利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,向社会广泛宣传兜底保障和低收入人口救助帮扶政策,让更多困难群众了解政策、便捷申请救助帮扶。要加强对乡镇(街道)、村(社区)工作人员的政策、业务培训,提高业务水平和工作能力,确保低收入人口救助帮扶各项政策落到实处。

最新工会帮扶申请书如何写二

为充分发挥党员干部在服务人民群众、保障和改善民生中的先锋模范作用,切实帮助我区特困职工家庭解决实际问题,让他们共享科学发展成果,全面促进社会和-谐,近日,泉山区委组织部、区人保局、区民政局、区总工会联合下发了《关于开展新一轮党员干部与特困职工家庭结对帮扶的意见》。意见指出:

一、提高认识,增强做好结对帮扶工作的自觉性。

要从维护改革发展稳定大局、保持党的先进性的高度出发,积极主动开展与特困职工结对帮扶活动。在深入开展创先争优活动中推进党员干部与特困职工家庭结对帮扶,既是进一步提升基层党组织凝聚力和战斗力,增强党员干部的宗旨意识、服务意识和责任意识,密切党群干群关系的有效载体,也是丰富创先争优活动形式,各级党组织和广大党员干部特别是党员领导干部,要充分认识开展党员干部与特困职工家庭结对帮扶活动的重要意义,创新帮扶措施,加大帮扶力度,以高度的政治责任感和求真务实的作风做好结对帮扶工作。

二、落实帮扶措施,多种形式深化结对帮扶。

结对帮扶活动由各基层党组织、人力资源和社会保障部门、民政部门、工会共同组织实施,在机关和各基层单位开展,动员全体党员干部积极参与。

1、明确帮扶对象。市总工会认定的特困职工是结对帮扶工作的主要对象。要在深入调查的基础上,深入了解帮扶对象的实际情况,努力做到帮扶对象家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。根据帮扶对象的具体情况,制定帮扶计划和帮扶措施,争取用三年左右时间,使有条件的帮扶对象逐步脱贫。

2、落实帮扶措施。结对帮扶要从切实解决帮扶对象实际问题入手,在特困职工“最盼”上做文章,在特困职工“最急”上见真情,在特困职工“最需”上求突破。要帮助符合条件的特困职工家庭享受相应的帮扶政策,纳入政府主导的社会救助体系,通过发挥政策效应,从源头上帮助帮扶对象解决实际困难。要根据特困职工家庭的不同需求,有针对性地制定和实施帮扶措施,因户制宜,因人而异,一户一策,一人一策。坚持物质帮困、精神帮扶与政策扶持相结合,扶志、扶智、扶技、扶资并重,从思想、心理、政策、资金、生活和工作上全面关心帮助帮扶对象。

3、拓展帮扶内容。各帮扶单位要创新帮困形式,拓展帮扶内容,从单纯的生活救助向就业援助、医疗救助、就学扶持、住房保障、互助互济、思想引导、心理疏导、人文关怀等方面延伸,为特困职工家庭送温暖、送政策、送科技、送文化、送岗位、送项目。既筹集资金加大帮扶力度,做好“输血”工作,又帮助提高技能、自主创业,做好“造血”工作。

4、建立长效机制。结对帮扶工作要立足根本,注重实效。各帮扶单位要认真制定帮扶工作目标、职责和措施,把责任明确到党支部(党小组),具体到每个党员干部。要建立定期走访制度,采取集中走访与日常走访相结合的方式,确保每季度不少于1次,健全帮扶工作档案,详细记载帮扶对象基本情况、帮扶措施实施情况,执行帮扶工作半年小结评估和全年总结考核制度,,同时可结合创先争优活动的开展,通过组织帮扶对象对帮扶工作进行满意度评议等方式,不断完善帮扶措施,确保结对帮扶活动取得实效。

三、精心组织,确保结对帮扶取得实效。

各单位要把党员干部结对帮扶特困职工家庭作为深入开展创先争优活动的一项重要内容,列入基层党组织和党员公开承诺项目,纳入机关作风建设考评、党建工作目标管理考核、工会工作考核评比。帮扶活动协调小组成员单位要通力协作,密切配合,建立健全工作研究、信息沟通制度,了解掌握各部门各单位开展结对帮扶活动的实际成效,及时总结推广好经验、好做法;加强协调指导和检查督促,及时发现新情况、解决新问题,为帮扶单位提供各方面的支持,推动健全完善民生政策体系。帮扶对象所属企业和居住地党组织也要主动配合、积极支持帮扶单位做好工作。要通过新闻报道和工作简报等形式,加大对结对帮扶活动的宣传。注重选树活动中涌现出的先进典型,充分发挥示范带动作用。积极争取社会广泛参与和支持,努力营造关心帮助特困职工家庭的浓厚氛围,推动结对帮扶活动取得实实在在的成效。

最新工会帮扶申请书如何写三

一、加强组织领导

3月31日,《全市扶贫开发工作会议》召开后,我室按照会议要求,及时召开了室主任办公会,组织学习了会议精神,把包村扶贫工作提高到了建设社会主义新农村,解决“三农”问题,改善民生,构建和谐宝鸡的高度来认识和对待,列入了议事日程。我室成立了包村扶贫工作领导小组,由室主任谢丽娟任组长,副主任吕守奎、窦潇儒任副组长,高志宇等3名县级干部、葛利怀等7名科室负责人为成员。同时,成立了高家湾村帮扶工作小组,由副主任窦潇儒任组长,副调研员杨积峰任副组长,朱会奇、刘伍军等11名干部为成员,室工会主席柴智强为驻村干部,具体负责包村扶贫日常联络和有关协调工作。4月下旬,室领导带头,组织干部深入村组,开展走访调查,摸清村情民意,结实实际制定了《市委政策研究室包村帮扶金台区硖石镇高家湾村工作计划》,有针对性地采取帮扶措施,包抓扶贫工作开头顺利,开展迅速。

二、开展结对帮扶

结合开展“三问三解”活动,我室安排副主任窦潇儒等11名党员干部,重点对高家湾村董留福等11户困难党员和贫困户开展结对帮扶。按照“应对面摸实情、心贴心办实事、实打实促发展”的要求,我室11名干部与该村11名党员困难户和贫困户签订《宝鸡市计划生育家庭创业工程帮扶协议书》,坚持定期和不定期相结合、帮村组和助农户相结合、促发展和办实事相结合,逐户建立了《交友帮扶联系卡》,因户施策,分类指导。全年组织干部447人次进村入户“一对一”开展工作,了解家庭状况,分析贫困原因,探讨发展对策,制定脱贫计划,帮忙贫困户出主意、解难题、谋突破。今年3月份,我室为坪头镇蔡家湾村联系解决群众文化活动锣鼓器材一副,折资2。5万元,走访慰问蔡家湾村群众62户,每户送去一份米面油及棉衣棉被等问慰品,折资1。5万元。6月份,室领导窦潇儒一行8人支援高家湾村夏收,送去慰问品,折资500元;9月份,室领导带领全室干部职工到该村开展《帮扶问慰献爱心,建立礼貌展风采》活动,送去棉被20床,折资4000元。

三、搞好协调指导

加强新农村建设和统筹城乡发展工作协调指导,结合该村实际,帮忙制定新农村建设升阶晋星计划,完善村庄建设规划和产业发展规划,搞好移民新村建设。因地制宜,指导抓好村庄路、渠、树等基础设施建设,改善生产条件。引导村组干部和村民开展环境治理,美化、净化人居环境,移风易俗,树立礼貌新风。为了尽快解决高家湾村服务中心建设资金短缺的问题,我室在办公经费紧缺的状况下,拿出10万元支持高家湾村服务中心建设,谢丽娟主任、窦潇儒副主任等领导多次向有关部门用心反映,主动联系,为村服务中心建设争取了5万元资金,为村产业发展争取了5万元资金。还从金台区民政口争取19万元对口资金扶持。驻村干部柴智强协助配合村干部多方联系,用心努力,主动与金台区联系,争取来区财政支持资金5万元。目前,以上资金已经全部到村入账。

四、开展“六送”服务

我们充分发挥政研农工系统的优势,用心开展“送政策、送信息、送技能、送项目、送资金、送保障”六送服务活动。送政策,结合学习贯彻中央一号文件精神,深入村组干部群众宣讲中央和省、市关于农村工作的方针政策,做到政策到村到户、入脑入心。送信息,根据实际需求,适时为农户带给劳务信息、农产品流通信息等,促发展,助增收。送技能,结合省、市开展的农村基层干部培训,适时安排该村干部参加培训,提高村治潜力。围绕壮大劳务经济和提升西瓜、核桃等特色产业,协调有关部门有针对性地开展农业实用技术培训,促进农业增效、农民增收。送项目,结合实施项目到村工程,用心联系协调有关方面,在基础设施和社会事业建设项目安排上,尽可能对该村予以倾斜支持。送资金,协调组织、民政、水利、卫生、扶贫、体育等有关部门,帮忙解决村级组织阵地建设、村内河堤治理、村民中心建设等实际问题。送保障,协助抓好农村低保、养老保险、新型农村合作医疗等落实工作,做到应保尽保。

最新工会帮扶申请书如何写四

近五年来,全省工会紧紧围绕党委政府民生目标,牢牢抓住困难职工核心利益问题,扎实推进帮扶工作规范化、制度化、社会化建设,为工会服务职工、密切党群关系、建设和谐社会发挥了重要作用。

一、注重源头参与,政策性帮扶体系不断完善

各级工会抓住党委政府高度重视民生事业发展的有利时机,积极建言献策,推动健全完善民生政策体系。通过事前充分调研、事中全程参与、事后推动落实,先后参与了企业职工养老保险制度、就业再就业政策、城乡医疗救助制度、医药卫生体制改革及其配套政策,城市低收入家庭认定和困难职工家庭物价补贴办法等数十项重要政策文件的制定,努力从源头上维护职工群众的权益,困难职工生活有了基本保障。20__年底,省总工会与省政府年度联席会议专题研究解决帮扶专项资金,省政府办公厅下发文件推动各市、县(市、区)财政设立困难职工帮扶配套资金,为工会帮扶工作提供了强有力的政策和资金保障。省总和各级工会形成合力,协调各方力量,对省盐场、农垦、煤矿棚户区和环卫职工等特困群体进行重点帮扶,推动解决社保和住房等突出问题。

二、着力平台建设,帮扶网络覆盖面不断扩大

省总工会始终将帮扶中心建设作为推进帮扶工作的重中之重来抓,按照生活救助、就业帮助、法律援助的基本功能和设施规范化、工作制度化、资源社会化、服务经常化的总体要求,全面推进市、县两级工会困难职工帮扶中心建设,并向下延伸工作触角,不断完善工作网络。20__年市县两级工会帮扶中心建成率达100%,截至20__年6月底,县区以下工会已建帮扶工作站(点)1663个,形成以市级帮扶中心为骨干,县级帮扶中心为支撑,乡镇(街道)、企业帮扶工作站(点)为基础的工会帮扶工作网络。泰州、徐州、连云港、宿迁等8个省辖市,姜堰、海门、海安、睢宁等22个县级困难职工帮扶中心争取到了事业编制和财政拨款,增强了帮扶工作可持续发展力量。

三、加强法律援助,和谐稳定劳动关系不断深化

各级工会依托困难职工帮扶中心这一平台,认真做好工会法律援助工作,以劳动关系的和谐推动社会和谐,以职工队伍的稳定促进社会大局的稳定。努力畅通职工利益诉求表达渠道,不断推进工会信访和12351维权热线平台向下延伸,初步形成了省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级网络。全省工会认真总结江阴经验,推广无锡模式,在困难职工帮扶中心设立劳动争议调解庭,加强与仲裁机构、人民法院的沟通与合作,建立起工会调解与裁前调解、诉前调解的对接制度,最大限度地把各类劳动争议纠纷解决在工会调解环节、解决在萌芽状态。发挥信访干部和律师团作用,运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段,为职工提供多种形式的法律服务和法律援助。连云港市总公职律师方美军、南京市总公职律师温可人分别荣获第二届、第三届“全国维护职工合法权益杰出律师”称号,并被授予“全国五一劳动奖章”。

四、创新方式方法,帮扶工作能力水平不断提高

各级工会积极开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”和“女职工健康行”等活动,实施“技能培训促就业”、“家政服务”、“阳光就业”等一系列行动,不断丰富送温暖活动内容,增强困难职工帮扶效果。积极开展“千万农民工援助”、“农民工平安返乡”、“民营企业招聘周”、“农民工享受同等待遇”、“为农民工讨薪”等行动,帮助农民工解决就业、创业、维权、生活和子女上学等方面的突出困难。发挥劳模协会、慈善总会等社团组织作用,会同相关部门开展党员干部结对帮扶,组织职工开展互助互济活动,整合各方资源,不断提高帮扶水平。为顺应社会发展和职工需求,条件较好的帮扶中心增设政策咨询、心理疏导、家政、婚介、购物、旅游等服务内容,为职工群众提供便捷的多元化服务。

回顾帮扶工作,我们虽然取得了一定的成绩,但是与党和政府的要求、离职工群众的企盼还有不少差距,一些地方在平台建设、作用发挥、帮扶实效等方面差距还比较大,一些乡镇(街道)职工帮扶工作还比较薄弱,一些企业职工服务工作还不够规范,主要原因还是认识有偏差、工作不到位、办事不用力,需要在今后的工作中努力加以改进。

最新工会帮扶申请书如何写五

关注民生、保障民生、改善民生,努力为群众办实事、解难事、做好事,是余杭区委、区政府历年来极为关注的大事、要事。20xx年起启动第一轮“结对帮扶” 工作,先后以 “千名领导干部结对千户困难家庭”活动(简称“双千”活动)和“1+x”社会帮扶活动为工作载体,结合“春风行动”、低收入农户结对帮扶等,不断拓宽帮扶的力度和范围,让弱势群体和困难群众分享我区经济社会发展成果,共建共享“品质之城、美丽之洲”。

一、基本情况

20xx年12月,余杭区委、区政府发出《关于开展千名领导干部结对千户困难家庭活动的通知》(区委[20xx]116号),在全区市管领导干部、区管领导干部中开展为期4年的“双千”活动,积极营造干部率先,党员带头,全社会共同参与的扶贫帮困新局面。同时,为延伸和拓展我区“双千”活动的范围,构建困难群众长效帮扶和结对模式,20xx年1月,区委办、区府办联合发出《关于开展“1+x”社会结对帮扶活动的实施意见》,动员机关党员中层干部、广大企事业单位、社会各界人士利用各自的优势,与困难家庭结成对子,给予针对性帮扶,进一步扩大结对帮扶的社会影响力。两项活动启动以来,先后有 80个部门(单位)、20个镇(街)以及余杭经济开发区的2767名党政领导、机关干部与2801户城乡低保户、农村低收入家庭结成了帮扶对子,另有 134家机关事业单位、100家企业单位以集体形式帮扶865户困难家庭。广大机关党员干部、企事业单位和社会各界从帮扶对象最困难、最迫切、最需要解决的问题入手,积极主动给予帮扶。通过4年时间的努力,共计为困难群众捐赠慰问金 1635.72余万元,大米、食用油、衣物、夏令用品等实物折价376.37余万元,为困难群众解决生活、就业、就医、就学等实事24139件,引进合适项目140个。通过第一轮的“结对帮扶”,基本实现了“不让一户家庭因生活困难而过不下去”的目标,加深了机关党员干部对农业、农民、农村的认识,增进了同人民群众的感情。

二、主要做法和特点

1.明确任务,落实责任。成立“结对帮扶”工作领导小组,明确由区委组织部、区直机关党工委、区民政局等9家单位为成员单位,领导小组下设办公室(简称“结对办”),由区委组织部分管领导任办公室主任,区直机关党工委和区民政局主要领导任副主任,成员单位分管领导为办公室成员,并根据人事变动,及时调整办公室成员。“结对办”与成员单位相互沟通,密切配合,及时做好结对帮扶工作的统筹和协调。参与结对的各有关部门领导高度重视,积极动员部署,确保了结对帮扶各项工作迅速、及时、有效开展。

2.突出重点,覆盖全面。在“双千”活动中,全区904名区管以上领导干部,重点救助908户城乡低保家庭、因病致贫、因灾致困、贫困优抚对象、残障人士等困难家庭基本生活。20xx年,在“1+x”社会帮扶活动中,增加20xx年度新进班子的区管干部和机关中层正职与613户困难家庭结成对子。并在下半年再次拓宽帮扶范围,把1250户丧失劳动能力的低收入农户纳入帮扶救助范围,发动机关部门和镇(街)中层干部进行以“一对一”方式进行结对救助。另外,机关部门所属的事业单位、辖区内企业单位以及部分社会各人也积极响应号召,主动参与结对帮扶活动,较好地形成了干部率先、党员带头、全社会共同参与的扶贫帮困局面。

3.健全机制,营造氛围。一是定期督办通报。从20xx年“双千”活动一开始,“结对办”就确定“党建月”和元旦、春节两个时间节点,定期发出督办通知,要求各单位及时上门做好走访慰问工作。同时,建立了信息反馈制度,要求各部门(单位)定期报送相关信息,并在相关媒体上宣传典型事例。二是定期调整变更。对涉及结对领导干部退休、调往外地等情况的,由其所在单位及时落实本单位其他干部替补结对。对于贫困户脱贫的,在所在镇(街)上报后,由“结对办”定期联系区民政局统一做好调整工作。活动开展以来,已经对全区30多户脱贫家庭进行调整。三是定期检查上报。为掌握事单位结对帮扶工作开展情况,结对办每年两次,做好结对帮扶相关情况调查、统计、上报工作。及时召开结对帮扶工作恳谈会,查找问题和不足,及时落实整改。先后两次发放《杭州市万名机关党员干部结对帮扶联系卡》,由干部、被帮扶户各掌握一份,要求每次上门服务,双方都要填写、记录时间、内容,提高了救助帮扶工作的成效。

4.创新方法,注重实效。第一轮“结对帮扶”工作开展以来,余杭区创新帮扶方法,发挥优势,具体做、真正帮。主是体现在“四个同步”上:

一是个人帮扶与集体帮扶同步进行。参与结对的党员干部在发挥个人力量的同时,注重发挥本单位职能优势,帮助困难户引进项目、提供岗位、创造就业机会。区人大常委会副主任、区总工会主席杜坚强、工商分局调研员魏张仁,分别联系杭州市宏畔粉沫镀锌厂、杭州好好广告有限公司与贫困家庭孩子结成助学对子,由企业提供助学款,帮助两个贫困家庭的孩子完成学业。区建设局党总支积极发动所属7个企业和事业支部与区内9户贫困家庭以及湖州市长兴县1户贫困家庭结对。崇贤镇在组织好镇机关党员干部结对帮扶工作的同时,开展了“百名崇贤老板慰问百户困难家庭”的“双百”活动,发动百余名崇贤老板为镇慈善分会捐款,并分别与全镇253户困难家庭结对,在镇领导的带领下,每年两次上门走访慰问。

二是物质帮扶与精神帮扶同步进行。在给贫困家庭物质帮扶的同时,注重与困难家庭成员的交流沟通,了解一些生活、思想等情况。百丈镇党委副书记姜有松针对结对贫困户王小毛思想上出现的问题,制定“三必访三必谈”帮教方案,定期走访该家庭和所在单位,定期与王小毛通电话,全面了其思想、工作、生活等方面的表现,帮助他消除思想顾虑,重新树立生活信心。姜有松同志被杭州市“结对办”作为结对帮扶先进典型在“浙江在线”进行宣传。

三是坚持“输血”与“造血”同步进行。各有关单位和广大领导干部在物质救助贫困户的同时,还根据实际帮助开展就业培训和指导,提供就业信息,提供政策咨询。仓前街道领导干部对帮扶对象家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,及时建卡登记,适时举办就业培训班,帮助联系本街道一些企业,多方筹集创业金,扶助创业。区城管执法局通过协调,帮助部分贫困户在农贸市场设立摊位,解决其生活来源。总工会副主席张振华、文广新局副局长吴勇发挥自己人脉优势,与相关企业联系,帮助有劳动能力人员的困难家庭联系就业。

四是指派帮扶和自愿帮扶同步进行。除“结对帮扶”活动指定的机关党员干部参与结对以外,百丈镇、运河街道、仁和街道等单位从实际出发,发动本单位中层干部结对帮扶辖区1户困难户,按照每次500元慰问金和100元的慰问品的标准,每年两次上门慰问。此外,各有关部门还结合城乡基层党组织结对共建,与结对村贫困家庭和贫困党员结成对子,自愿开展为期2年的结对帮扶。

三、存在问题

总体来看,余杭区第一轮“帮扶结对”工作取得了阶段性的成效,但也存在着一些问题和不足:

1.结对帮扶的针对性还不够强。目前的救助帮扶措施,多数单位限于“慰问式”、“接济式” 的,给一些慰问金,送一些粮、油物品等,虽然投入了不少财力,但只能解决困难家庭几天或节日的生活问题。在给帮扶户提供信息、技术、资金等方面还有差距,有的没有通过调查研究,从个体实际情况来分析原因,没有以发展的观点来采取相应的具体措施帮助困难家庭提高自身脱贫能力。

2.结对双方的情况变化掌握还不够全面。近几年来,部分贫困户因征地拆迁,家庭成员就业,家庭生病人员病故等原因逐步脱贫,与此同时也有新产生的贫困家庭需要纳入结对帮扶的范围。参与结对帮扶的机关党员干部,也因年龄到杠、外挂、外派学习、岗位交流等情况产生的变化。这需要各镇(街)民政等相关部门、结对机关党员干部所在单位及时上报,方便“结对办”及时调整变更。另外,杭州市台办、法制办,杭州市师范大学等11个单位的领导干部分别与我区运河、乔司、闲林等20个镇(街)以及余杭经济开发区的100户贫困家庭结对。因结对领导干部单位分散,结对贫困户遍布全区,市结对办要求慰问时间与我区要求有差异,使得这些结对慰问情况很难掌握。

3.“结对卡”的发放还不够规范。按照上级相关文件规定,“双千”活动和低收入农户结对帮扶活动,走访贫困户捐赠钱物必须登记在结对卡上,并需结对双方签字。许多干部感觉这与情理相悖,使献爱心活动走样变味。一些贫困户没有文化或因精神疾病不会签字,有的请村干部代签,但每次都请村干部陪同也影响村里工作。此外,“1+x”社会帮扶活动,没有与之相配套的结对卡,使各单位的统计备案失去依据。

4.各类结对帮扶对象还不够集中。近年来,机关部门开展各类帮扶工作的载体较多。机关党员干部个人结对帮扶的载体有“双千”、“1+x”社会帮扶、低收入农户结对帮扶等;机关党组织联系基层党组织的载体有联镇、联村,以及“一村一社区一机关”党组织结对共建等活动。由于缺乏统筹安排,就一个部门来说,这些结对的对象相对分散,最多的机关部门涉及到8个镇(街)、10多个村(社区),不利于集中精力抓好工作。

四、几点建议

针对实践中存在的问题,综合有关部门、镇(街)的意见,提出以下建议:

1.因人制宜,对“症”下药。参与结对的广大机关党员干部、企事业单位和社会各界要立足实际,找准帮扶结对困难家庭的切入点。因地制宜、因人制宜,发挥自身优势,创新救助帮扶内容,拓宽救助帮扶路子,多形式、多渠道地开展救助帮扶活动。如:送医上门、帮助就业、解决农资、维修住房、联系致富项目,等等。

2.定期上报,统一调配。对于结对帮扶期内出现的困难户脱贫的,由贫困户所在镇(街)民政部门上报区民政局或区“结对办”;结对帮扶期内出现的帮扶人调出本区或因年龄到杠、被免(撤)职、亡故的,以及镇(街)群团负责人岗位交流后取消待遇等情况的,由所在单位上报区“结对办”。区“结对办”将以每2年一次的频率,统一对2年内出现的情况进行调整变更。对新产生的贫困户,由民政部门实行动态监测,定期通报有关情况,将新产生的贫困户信息及时提交结对帮扶领导小组办公室。对于杭州市相关部门领导干部结对的我区100户困难家庭,由所在镇(街)及时了解情况,及时上报相关信息。

3.立足规范,抓好结合。改变第一轮“结对帮扶”工作中,活动多、“结对卡”乱、贫困户“散”的情况。整合“双千”活动、“1+x”社会帮扶活动和低收入农户结对帮扶活动,统一制作“余杭区结对帮扶联系卡”。依托余杭区“一村一社区一机关”党组织结对共建活动,区“结对办”机关和相关企业以党支部为单位,按照适当比例与结对村、社区辖区内贫困户结对,镇(街)按照属地原则,与辖区内部分贫困户结对。结对困难家庭名单由民政局负责提供,避免低保、低收入衡量标准不统一的情况出现。

4.加强领导,通力协作。结对帮扶工作是关系和谐余杭建设的重要工作。要求各级领导要高度重视,统一思想认识,积极动员并组织协调各方面力量,激发广大党员干部参与活动的热情,开展卓有成效的救助帮扶活动。通过各类媒体宣传活动过程中反映出来的好人好事和工作经验,使广大党员干部做到情真意切为困难群众,实实在在帮困难群众,从而推动第二轮“结对帮扶”工作稳步有序的实施。

最新工会帮扶申请书如何写六

20xx年,我局工会在市总工会、市局工会和林业局党委的正确领导下,在局行政的大力支持下,根据年初工作安排及开展交友帮扶活动的通知要求,深入基层摸实情,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意抓民生,将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色,开创了我局扶贫帮困工作的新局面。

一、帮扶内容

1、帮思想。即真心与困难职工交朋友,倾真情了解困难职工的思想状况,帮助困难职工更新观念,转变思想,提高认识,树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。

2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下,利用林区的有利条件搞产业开发,或者通过其它合法途径增加自营收入,走勤劳致富之路。

3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助,竭诚为他们排扰解难。

4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时,要伸出热情之手,千方百计帮助他们解决资金难题,使其渡过难关。

5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时,要想法设法帮助其解决子女入学上的困难,保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息,多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。

6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时,要尽努力给予帮助,以便使其病有所医。

二、帮扶方式

1、一对一包扶:一名科级领导干部包扶一名困难职工。

2、项目帮扶:对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工,发放一定数额的扶贫帮困周转金。

3、一次性救助:对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。

三、主要帮扶措施

1、制定了我局扶贫帮困工作制度,建立了帮扶长效机制。

2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金,成立了扶贫帮困基金领导小组,出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。

3、深入调研,摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查,建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案,做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。

4、认真分析,理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究,分别制定出了不同的帮扶方案,因人制宜采取不同方式进行帮扶。

5、实行交友帮扶活动奖惩制度。对交友帮扶活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡交友帮扶活动整体工作开展情况良好,能够在全局发挥榜样示范作用的单位,奖给班子成员正职现金1000元,副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫,年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之,进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效,包扶领导不得被评为先进,应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。

6、加大了扶贫帮困信息反馈工作,要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题,真实上报年度困难职工脱贫情况。

四、帮扶成效

1、拓宽了帮扶渠道,建立了我局城镇居民最低生活保障机制,使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元,解决了大部分困难职工的温饱问题,使我局困难职工达到了应保尽保。

2、多方筹措资金,使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为、等7名特困职工争取到一次性救助金7000元,为,等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元,为、等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为,等10名困难职工子女上大学争取到助学金xx0元,又从市民政局为,,三名低保户子女上大学争取到助学金6000元,奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元,为减少女职工妇科病多发的风险,减轻女职工肩负工作与家庭双重压力,在三八期间为女工进行了妇女病普查。

3、制定了三必访制度,即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家,庭纷争5起,成立婚丧事理事会12个,帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖,增强了工会的凝聚力和战斗力。

4、为全局914名在册职工(包括离退休职工)进行了一次全面的健康体检,建立了全局职工健康情况电子档案。

5、广泛开展了送招工信息、送专业技能、送就业岗位等活动,结成一对一帮扶对子42对,为困难职工过双节捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人,发放慰问金17500元,寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险,筑起了抵御风险的第二防线。

6、不断提高困难职工的劳动技能,实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训,累计举办各类培训班20期次,参加培训人员累计达400多人次,使238名分流职工中有112人从事二、三产业,8人一次性安置,118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名,发放帮扶周转金累计达82500多元,帮扶脱贫率达到40%以上。

最新工会帮扶申请书如何写七

是党的二十大召开之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。组织开展“消费帮扶月”活动,对进一步动员社会各界力量,凝心聚力推进乡村振兴具有重要意义。结合我市实际,制定本方案。

通过开展系列活动,进一步调动广大党员干部、社会各界参与乡村振兴的主动性和积极性,营造人人关心、关注、支持、参与乡村振兴的氛围,凝心聚力带动农民稳定增收,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村全面振兴。以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

“自贸建设守底线 消费帮扶促振兴”

20xx年5月30日至6月30日

(一)发挥消费平台功能

充分发挥好海南乡村振兴网、海南爱心大集市两个重要消费帮扶平台作用,主动谋划、积极参与消费帮扶月活动。

1.举办消费助农大集市分会场,丰富线下消费帮扶氛围。(牵头单位:市供销社、市乡村振兴局;配合单位:各镇(区))

2.积极举办线下集市分会场活动,组织各镇(区)推荐具有本镇(区)特色的品牌产品参与消费助农大集市活动。(牵头单位:市乡村振兴局、市供销社;配合单位:各镇(区))

3.组织各帮扶单位参与海南乡村振兴网满减促销、产地直销等形式的线上活动,营造活动期间内良好的消费氛围。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:全市各帮扶单位)

4.指导各镇(区)在活动期间开展“一村一品”品牌推介活动, 由各镇(区)收集上报优质农产品品牌,在活动会场预留展示场地进行集中展示。(牵头单位:市乡村振兴局、市供销社;配合单位:各镇(区))

5.协调社区、商超、军营、企业等人流量密集区域,打造活动分会场,引导全员参与。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:市供销社)

6.持续推动消费帮扶“三专”工作,引导相关企业积极销售消费帮扶重点产品,推动布设消费帮扶有人专柜。(牵头单位:市乡村振兴局、市供销社,配合单位:各镇(区))

(二)组织定点帮扶活动

7.各“双联双帮”单位要指派专人对接消费帮扶工作,并做好消费帮扶数据统计上报工作。有食堂、餐厅等有条件的单位可以根据实际情况和需求,与脱贫户或带贫合作社签订认购协议。各“双联双帮”单位、帮扶联系人开展走访帮扶活动,以线下消费、集中采购、订单预定等形式在定点帮扶村和帮扶对象家庭做好消费帮扶工作。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:各“双联双帮”单位)

(三)积极动员社会力量

8.协调市总工会、市工商联、市民政局、团市委等有关部门策划活动,积极开展帮扶产品采购活动,引导民营企业、志愿者、社会组织参与线上线下活动。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:市供销社、市总工会、市工商联、市民政局、团市委、各镇(区))

(四)做好宣传引导工作

10.各“双联双帮”单位要全面掌握定点帮扶村现有扶贫产品信息,充分利用各自资源,发挥干部职工思路宽、交际广、渠道多的优势,为定点帮扶村农产品进行代言,拓宽销售渠道,确保所帮扶村无大规模产品滞销。各镇(区)要组织协调各类媒体,采取多种形式,大力宣传乡村振兴的先进典型、工作成效、经验和做法,通过宣传引导,营造良好氛围。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:各“双联双帮”单位、各镇(区))

11.开展户外宣传活动。各镇(区)通过 led 电子显示屏等滚动播放乡村振兴公益广告;在主要路段和脱贫村挂横幅、贴标语、刷口号,启动宣传车、发放宣传册、开展政策咨询等活动。(牵头单位:市乡村振兴局;配合单位:各镇(区))

(一)加强组织领导。

全市消费帮扶月活动由市乡村振兴局、市供销社负责牵头工作。各镇(区)要积极配合,指定专人抓好落实。

(二)做好疫情防控。

根据自身疫情防控实际情况,鼓励以线上活动为主、酌情开展线下活动,线下活动期间要严格按照防疫要求做好保障工作,避免因线下活动开展增加疫情防控风险。

(三)加强信息报送。

各单位要认真统计消费帮扶月活动成果,重点是各级领导、“双联双帮”单位、帮扶责任人活动情况以及各级媒体宣传报道情况,于7月11日前分别报送市乡村振兴局和市供销社。

(四)强化督促落实。

为完善消费帮扶工作长效机制,我市将把各单位开展消费行动的工作情况纳入年度考核内容。每月将根据各单位食堂采购情况和在编在岗干部消费帮扶工作情况进行统计。

各“双联双帮”单位要指定专人认真做好消费帮扶统计工作,统计本单位及下属单位线上线下消费数据,每月20日下午下班前定期将本单位消费帮扶数据(即“琼海市爱心消费帮扶信息统计表”)报送至市乡村振兴局汇总,逾期未报视为本时间段内未有消费帮扶行为,以最近一次报送的数据作为其工作进展情况。

最新工会帮扶申请书如何写八

尊敬的各位领导、同事们:

“感谢各位领导和公司全体员工,感谢你们伸出援手,感谢您们的关心。因为有全体各级领导和员工最真挚的爱心伴我同行。”6月5日上午,一封饱含深情的大红感谢信送到了集团工会和人力资源中心负责人的手中,送来感谢信的正是原线管车间员工王敏。

王敏于20xx年加入康泰集团,长期以来,王敏工作一直勤勤恳恳,积积肯干。20xx年刚开年,王敏就被查出了直肠癌,他也不得不中断工作,全心治病。然而,巨额的费用却让他陷入了两难。从住院,到检查,到治疗,短短三个多月时间,治疗已经花费数十万元,欠款就达五万多元。

得知王敏的不幸消息后,林总裁对王敏的病情十分关心,要求集团工会、人力资源中心立即发出倡议,组织捐款,并多次请相关人员代表公司对王敏进行关心慰问。20xx年5月上旬公司集中组织员工捐款,林总裁个人也积极带头捐款,同时康泰爱心基金也拨付了专款对王敏进行救助。

在接收现场,集团工会主席吴彬和人力资源中心经理吕旭梅热情的接过了王敏的感谢信,同时将全体康泰人的爱心捐款和康泰爱心基金拨款共计3万余元转交给了王敏本人,并祝愿他早日康复,嘱咐他一定要好好治病,早日回到康泰,回到工作中来。接过捐款,王敏的心情很激动。虽然他的身体还不适合大量运动,但他还是坚持要亲自到公司来递上感谢信。他说,“因为有全体各级领导和员工最真挚的爱心伴我同行,使我看到了康泰公司美好的未来。康泰就是我的家,希望康泰公司明天更加壮大,更加美好!在这里,我代表我和我的家人最真诚的感谢公司及各位关心支持我的各位同仁、各位素不相识的人士!感谢!感谢!再感谢!”

全体康泰人也衷心祝愿王敏早日康复,回到康泰大家庭中来。

此致

敬礼

20xx年x月x日

最新工会帮扶申请书如何写九

为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党,切实增强直接联系群众工作实效,根据县委、县政府《20xx年挂包帮精准扶贫工作要点》文件精神,县安监局将进一步转变干部作风,密切干群关系,带着感情与责任,扑下身子,深入铁厂乡村,扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作,切实推动定点帮扶精准扶贫工作,按时按质完成精准扶贫目标任务,结合安全监管工作实际,特制定我局20xx年度如下挂包帮精准扶贫工作计划。

一、指导思想

坚持以党的xx届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导,深入实施省委三大发展战略、市委统筹城乡、追赶跨越、加快发展、县委三区一城建设决策部署,扎实推进走基层、双联、十联活动,以充分调动群众的积极性、创造性和参与性,以产业培育为重点,以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破,着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素,切实改善贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境,全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展,实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。

二、村情社貌

村地处铁厂乡西北部,平均海拔1200米,幅员面积12平方公里,距乡政府驻地15公里,辖4个农业合作社65户247人,有劳动人口72人,常年在外务工40人左右。 以喀斯特地貌为主,土地贫瘠,有耕地238亩,均属于低产田土,主产玉米、薯类等农作物。20xx年,农作物总面积580亩,(其中经济作物种植面积140亩),人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。20xx年,全村实现社会总产值74万元,其中农业总产值30万元,农民人均纯收入2180元;有建卡贫困户30户97人。

已实现户户通电;使用移动或者固定电话32户;无小学校点和村卫生站,上学就医需要到15公里的铁厂乡街道;全村饮水困难户35户,饮水困难人口123人,饮水困难牲畜数700头(只)。

面临的主要困难和问题:

1、产业发展尚未起步,农民增收难。目前村级集体经济收入为零,没有产业或发展项目。

2、交通条件差,信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因,村委会所在地仍未通公路,只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解决20户78人出行难题。但由于路况很差,运输能力极为低下,多数村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨运物品,村民的生产生活极为不便,严重制约了当地经济的发展。

3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁,因灾致贫和返贫几率大。

三、帮扶内容

(一)新居建设。严格按照县级要求,尊重农户意愿,结合本村实际,融合巴山特色,协助科学规划聚居点1处,争取30户农户入住。

(二)基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程,争取新建6公里村道路,彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设,居住环境进一步提升。

(三)特色产业。鼓励大户通过租赁等形式,整合丰富的林地资源,发展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(鸡)。通过项目扶持,设计建设产业环线代村社公路,鼓励农户利用台院地和荒坡,发展核桃、板栗等干果,套植银花,连块成片,规模规范栽植,形成干果银花带,促进村民增收脱贫。

(四)公共服务建设。协助新建村级活动场所一处,达到八有标准,实现1+6功能。协助建设村卫生站1所,配齐医护人员,方便群众就近就医。

(五)能力提升工程。用活远程教育平台,通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式,大力实施劳务培训和技术培训,争取开展5次以上的培训,惠及全村。

(六)生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作,积极协助开展全村238亩土地整理,进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池,创建和谐美丽乡村。

四、帮扶举措

(一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照党建带扶贫、扶贫促党建的要求,对照一好双强标准,加强党员队伍建设,吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织,注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用,主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用,真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用,健全和完善村民自治工作机制,强化自治作用,建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约,让群众意识到扶贫开发是自己的事,主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织,发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。

(二)整合部门资源优势,最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念,政府组织领导,部门各司其职,社会市场协同。整合部门资源优势,最大限度基础资金扶持,按照精准扶贫要求,对建卡贫困户制定帮扶方案,在产业发展、能力提升等方面给予扶持,确保贫困群众增收致富,稳定脱贫。

(三)深入宣传发动,充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位,深入发动和依靠群众,保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权,激发群众的建设热情。注重民主和群众监督,无论是项目的选定还是项目的建设,充分尊重群众的意愿,实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督,项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示,实现阳光作业。

(四)创新产业扶贫机制,发挥市场主体作用,增强产业助农增收活力。根据村有种植银耳的习惯和技术优势,依托耳林资源,大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式,组织农户参加专业合作社,推行股份制经营模式,帮助贫困群众持续增收致富。

(五)强化组织领导,确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效,局成立以党组书记、局长同志任组长;党组成员、副局长为副组长;党组成员、纪检组长,党组成员、副局长,党组成员、工会主任为成员的挂包帮领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担任驻村干部,坚持将活动纳入局的重要工作内容,与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查,努力推进活动深入开展。

五、工作纪律

1.不干预村两委正常工作,不插手和干预村工程建设。

2.帮扶中严格遵守各项工作纪律,不做有损干部形象的事,维护良好的安监形象和干群关系。

3.驻村干部要按照县上的统一要求,定期深入农户开展帮扶活动,既要当好服务员,又要当好联络员,及时收集社情民意,加强与乡、村、社和单位的沟通联系,努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。

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