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基层法治培训班心得体会及感悟 基层法治培训班心得体会及感悟怎么写(3篇)

时间:2023-01-09 18:34:57

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基层法治培训班心得体会及感悟 基层法治培训班心得体会及感悟怎么写(3篇)

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。优质的心得体会该怎么样去写呢?以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

基层法治培训班心得体会及感悟一

甘肃龙源风力发电有限公司是中国国电集团旗下龙源电力集团在甘肃省的子公司,公司成立于1997年,主营风电、光伏等新能源的开发、建设、运营。20xx年成立党委,在快速发展的同时,党建工作也不断提升;目前公司设有7个党支部,负责10个管理部门、6个风电场1个光伏电站的党建工作。和大多数新能源企业一样,公司员工队伍较为年轻,平均年龄29岁,党员85名,占员工总数36%,平均年龄32岁,是一支较为年青的党员队伍。

20xx年,面对电力市场发生深刻变化的形势,甘肃电力供需矛盾突出,发电受限,公司生产经营发展面临诸多困难和严峻挑战;加之公司党支部较为分散,组织党员集中学习和开展组织生活存在一定的困难。公司党委认真思考、积极部署,明确了“抓实党建工作、推进中心工作”的整体思路,以“两学一做”学习教育为载体,以“服务中心,建设队伍”为核心,深化“三型”党组织建设,以党支部为单元,不断强化党员学习教育,组织和引导广大党员融入中心,立足本职,示范引领、发挥作用,真正将党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为公司的创新优势、发展优势、竞争优势;促进公司安全生产经营工作的顺利开展。

二、主要做法

公司党委在年初整体党建工作部署的基础上,通过制定工作方案、签订支部党建目标责任书、细化党支部目标考核和党员年度考核,针对每个支部的不同情况,分类进行指导,找准党建思想政治与“双提升”等中心工作的切入点,进一步强化党员意识、激发党组织活力,切实把支部党建目标任务与中心工作有机结合起来,做到目标明确、职责清楚、标准统一、考核有据。具体做法如下:

1.抓好思想阵地建设,搭建“理论学习”平台

党支部围绕公司理论学习计划及“两学一做”学习安排,细化支部学习计划。围绕“立足岗位、发挥先锋模范作用”等主题,确定4个研讨专题,严格落实“三会一课”制度,充分利用自学、集中学习讨论、党课、知识竞赛等形式,抓好思想学习。将每周五下午定为“党员活动日”,积极开展党员学习、讨论等主题活动,做到每周有学习,每月有集中,季度有交流,使党员在学习中不断坚定理想信念、增强党员意识。截至目前,已组织讲党课62场次,听课党员达700余人次。以“亮身份、亮承诺、亮形象”为抓手,组织党员在岗工作佩戴党徽,将身份亮出来,在党务公开栏公开每名党员争做“四讲四有”合格党员的具体承诺,将承诺亮出来。营造人人争先的良好氛围,提高党员争做先锋的行动自觉,全面固牢党员思想阵地。在“两学一做”学习教育中,党委还将党章党规党史纳入竞赛内容,组织党员开展了“学党章、强党性”知识竞赛、现场抢答和考试测验等活动,有效激发了党员学习热情。

2.抓好活动阵地建设,搭建“技能提升”平台

按照龙源电力“新能源企业党支部建设标准化指导手册”要求,党委统一完善了各支部活动室的建设,做到制度上墙、党员活动园地统一规范,支部资料实现“一本五盒”管理;举办和参加党务人员业务技能培训班,开展支部工作观摩交流活动,帮助和促进党务人员掌握党务基本技能、工作程序和要求,明确支部工作“做什么”“怎么做”,解决了思想认识上的误区、业务上的“短板”和差距;借助“运检技能竞赛”“安全知识竞赛”、“五讲五提升,全力保目标”劳动竞赛及实训基地等平台,开展新能源技术等培训,不断选树技术能手,提高全员技能水平。公司先后涌现出全国“优秀技术能手”1名,国电“技术能手”1名,龙源“技术能手”7名。成立“党员攻关组”,围绕生产一线热点难点问题,开展“偏航卡更换工装设计”、“华锐机组提升机技改”、“歌美飒机组齿轮箱散热系统技改”、“变电设备(svg)加装防尘装置”等15项等技术革新项目,缩短了故障处理时间,提升了现场作业效率,节约成本费用约600余万元。

3.抓好岗位阵地建设,搭建“名师讲堂”平台

为了发挥先进典型榜样力量,公司建立以党员技术骨干和优秀职工为核心的“名师讲堂”培训队伍,定期驻扎各风电场利用休息时间为广大员工轮流讲课,开展业务培训、传授“独门绝技”、“传经送宝”。支部牵头指派技术水平高、有责任心的党员对新学员进行“传、帮、带”,耐心细致地进行实际操作培训,将“青蓝工程”各项举措落到实处,帮助青年员工成长;深化党员先锋岗、责任区创建,每年选树党员先锋岗、责任区,结合工作目标要求不断细化创建目标计划、考评标准,将先锋岗、责任区充分与工作岗位、工作职责结合,实现了责任区内“关键岗位有党员、处理问题有党员、加班加点有党员”,推进党员先锋岗、责任区作用的切实发挥。实施党员“工作量化评价”,对党员从工作效率、工作创新、工作质量三个方面进行量化评价、星级管理,每月评选出支部“党员之星”,实现党员立足岗位争先创优,积极发挥先进党员的作用。

4.抓好网络阵地建设,搭建“互动交流”平台

公司党委总结实施党的群众路线和“三严三实”教育活动的经验做法,将“面对面”、线上与线下有机结合,搭建互动交流平台。线上通过“党员微信圈”和“微信公众号”及时学习传达政策要求、形势任务,组织党员交流讨论。充分发挥“互联网+党建”的作用,将“网络党建”作为党员理论学习的园地、思想互动的平台、风采展示的窗口、联系群众的纽带、党建创新的载体,组织引导党员利用网络、微信等新媒体在“共产党员网”进行在线学习,鼓励和引导党员在公司“党建微信交流学习平台”中发布和分享微党课、学习心得等,改变“我教你学、我讲你听、我念你记”的灌输式学习模式,激发党员主动学习的热情。线下通过座谈会、调研表、讨论会等形式,加强学习交流。“两学一做”学习教育工作开展以来,公司微信公众平台已发布各类学习内容140余条,展示党支部及党员风采纪实82条,切实营造了良好的互动交流氛围。

三、取得的成效

(一)学习氛围更加浓厚。通过层层动员引领,利用党委

中心组、支部集中学习讨论,“微党课”的讲授、党章党规测试答题等形式,使公司全体党员弄清楚“为什么学”、“学什么”、“怎么学”的问题,党员学习有计划、有重点、有笔记、有检查,学习时间、内容、效果得到了保证,学习热情进一步提升,“被动接受教育”变“主动学习”的氛围逐渐形成。

(二)党员先锋意识明显增强。通过开展“三亮”活动,把党员的形象展示出来,让党员职工时刻能感受到一种力量的鼓舞,在大修技改等主战场上主动发挥了先锋模范作用。通过技能竞赛的开展,有效地激发了党员学技练功的热情,也带动了职工群众一起练硬功的热潮。现在党员职工已经把学习作为一种爱好、一种追求、一种时尚,蔚然成风。

(三)党支部建设更加规范化。各支部通过“两学一做”学习教育的积极开展,同时结合龙源电力“党支部标准化建设指导手册”的推广,各党支部党员教育管理、“三会一课”、民主评议党员、组织生活等制度得到进一步规范和落实,党建活动阵地全面升级,党建围绕中心、服务发展、强化监督、示范引领的作用得到进一步发挥,党支部标准化建设水平进一步提升。

四、思考与启示

(一)搭建党建平台要与中心工作相结合。围绕中心、服务大局,是企业党支部的基本职能;面对改革发展的新常态、新形势、新挑战,党支部要找准党建工作的着力点和结合点,实现了党支部工作与中心工作的深度融合,从而让先锋旗帜始终在公司生产经营主战场上高高飘扬。

(二)搭建党建平台要与发挥作用相结合。要以“党员先锋岗”、“党员责任区”为载体,引导广大党员在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、攻坚克难、树好形象,使党员的先锋模范作用发挥得更加充分,日益成为党的活动的实践主体、党的形象的塑造主体和推动企业发展的骨干力量。

(三)搭建党建平台要与抓好落实相结合。党支部要通过抓阵地、抓活动、抓载体、抓骨干、抓队伍,实现党建品牌创建全覆盖,特别是建立和坚持基层党组织建设定期调研、宣传引导、激励奖惩等制度,让党建工作更具生机和活力,真正搭建平台等党建工作取得实效。

基层法治培训班心得体会及感悟二

按照集团公司的部署和要求,围绕“两学一做”学习教育活动,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》《条例》),在广泛征求部门人员和安全环保系统意见的基础上,联系实际深入查摆问题,分析问题出现的原因,制定整改措施,认真撰写了对照检查材料。

在上年度民主生活会上,从修身做人、用权律己、干事创业;遵守党的政治纪律情况、政治规矩和组织纪律;落实中央八项规定精神、兵器集团23条措施和公司21措施;落实领导人员“五个严禁”;深入基层、服务基层等六个方面共查摆出5个问题,均已按计划逐条逐项完成了整改。

1.理想信念方面:能够始终坚持马克思主义信仰,坚定共产主义远大理想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持基本路线和基本纲领不动摇,在大是大非面前保持了头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。对政治理论学习的重视程度还有待提高,存在集中政治理论学习与业务工作冲突时,优先选择业务工作的现象。

2.政治纪律和政治规矩方面:能够自觉用党章规范自己的言行,做到了“五个必须”,能够坚决抵制和反对违反政治纪律和政治规矩的言行。注重“细节”不够,个别会议和项目因和安全环保管理关系不大,认为“无足轻重”,存在先处理后汇报的现象。

3.作风方面:能够严格要求自己,以身作则遵章守纪,认真执行中央八项规定。能够主动和员工沟通和交流,关心了解员工思想和生活。同时注重家庭教育,教育女儿继承中华民族的优良传统美德,树立“实事求是、吃亏是福、百善孝为先、勤俭节约、助人为乐”的家风。也存在两方面问题:一是没有及时解决员工想参加外部培训的要求;二是对实际工作关注的多、要求的多,对二级单位指导的少,冷静思考的少。

4.担当作为方面:能够主动接受国家、兵器和行业安全环保管理的新形势和新要求的挑战,忠诚履职、勇于担当,在管理上每年都有所创新,也取得了一些新成绩。是在工作时按部就班多一些,创新精神少一些,没有将战略思维、创新思维、辩证思维、精益思维、底线思维、法治思维和互联网思维综合运用到具体管理中,来解决安全环保管理的盲点和缝隙,创新集团公司上市后的安全环保管理模式。

5.组织生活方面:能够积极主动参加党的组织生活,按规定自觉补缴了党费,实事求是地上报个人重大事项,按程序对集团公司安全生产“安康杯”竞赛先进单位、先进班组、业务系统标兵和先进个人进行评选和公示,按规定对本部门副部长岗位实施了竞聘,按制度对本部门的安全、环保和职业卫生三个科室进行了严格管理和考核。在履行“三会一课”等党内组织生活制度时,存在因业务工作缺席参加的情况。

6.落实全面从严治党责任方面:能够在布置业务工作同时布置党风廉政建设工作,并且采取“加强学习、责任落实、定期检查和内部考核”等方式,对安全环保和职业卫生三个科室的业务工作和党风廉政建设工作同时落实和考核。是也存在落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位,对业务工作强调抓好落实和重视多,对党风廉政建设特别强调和要求少。

对照党章和习近平总书记系列重要讲话精神,深入反思和深刻剖析存在问题的根源,主要有以下几个方面的原因:

剖析以上问题的存在,尽管是由多重因素叠加,但最根本的原因是放松了理想信念的坚守。反思问题的存在,主要是政治理论学习的重视程度不够,平时虽然经常学习一些马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平系列重要讲话等书籍,但在思想上未能引起高度重视,缺乏持之以恒的学习精神和认真钻研的学习态度,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,常把业务工作当成硬任务、把学习当成软任务来抓,多了“学过了”的思想,少了“学透了”的专研,自我素质提升不够,一定程度上弱化了理想信念。

。虽然在通过“三严三实”和“两学一做”教育实践活动,已经解决了自身存在的各方面问题,理想信念、纪律意识、规矩观念、宗旨意识、党性原则还是比较强。但认真对照党章、对照合格党员标准的要求,深刻反思,深感自己还有一定的差距。主要原因是缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性,缺少注重增强党性修养、自我完善和自我提高的紧迫性,把岗位作为全心全意为人民服务的舞台和阵地的意识不强。 导致虽然把主要精力和心思放在了工作中,一心一意、责无旁贷的做好本职工作,但对实际工作关注的多、要求的多,对二级单位指导的少,冷静思考的少。也存在没有及时了解和把握员工新的利益要求,及时调整为人民服务的具体内容,导致员工外出培训的需求没有完全得到解决。

虽然能在布置、总结和讲评业务工作的同时布置、总结和讲评党风廉政建工作,但是频次和力度明显不够。主要原因还是思想认识程度不够,没有完全领会“一岗双责”的深刻含义,思想上认为只要加强理论学习,提升自身的廉洁从政和抗腐拒变能力就好,认为党风廉政建设工作是党务工作,是书记的主要工作,作为业务领导,要在业务工作上多下功夫,对党风廉政建设工作布置不多。

近平总书记多次强调,“理想信念是共产党人安身立命的根本”。要紧跟形势任务发展的需要,坚持用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话武装头脑,指导实践,推动工作。进一步坚定理想信念,是自己的世界观、人生观和价值观在学习教育中反复修正,不断升华。树立做好安全环保工作的使命感和责任感,提升经受各种风险考验、辨别各种是非、抵制各种错误思想侵蚀、永葆共产党人政治本色的自觉性。习近平总书记指出,“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园”。通过系统全面的政治理论学习,深刻领会党的指导思想和最新理论,不断拓展理论层面、优化知识结构,增强理论指导实践的能力。

坚持把党章作为党性修养的根本标准,始终保持正确的政治方向、坚定的政治立场、高尚的道德情操和纯洁的党性作风,切实打牢立身、立业、立言、立德的基石。严格要求自己和身边工作人员,自觉维护班子的团结,发扬集体主义,增强奉献精神和担当意识。加强世界观的改造,自觉坚守社会主义核心价值观,牢固树立正确的政绩观和权力观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻心系群众、服务群众,从根本上解决好“为了谁、依靠谁、服务谁”的问题。从如何做人上做起,时时刻刻注意自己的言行,坚决杜绝耐心不够问题的发生。工作、学习和生活中严格要求自己的同时,严格落实集团公司各项制度,团结员工,提升部门的凝聚力,打造一支素质过硬、能打硬仗的和谐团结的安全环保管理队伍。

“守纪律、讲规矩”是对党员干部党性的重要考验。在党的十八届中央纪委五次全上,习近平总书记强调要“严明政治纪律和政治规矩”,明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。我们要不断提高党性修养,牢固树立大局意识和全局意识,思想上政治上和行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,听从党中央指挥,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,不折不扣的遵守党的政治纪律和政治规矩,在大是大非面前能辩的明、分得清,能够态度鲜明、立场坚定,不被错误言论所左右,绝不逾越底线、绝不触碰红线。确保在任何时候任何情况下政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏,永葆共产党人政治本色。

要充分认识廉洁从政“一岗双责”的重要性,“一岗双责”顾名思义就是一个岗位、两种责任,落实党风廉政建设“一岗双责”是领导干部的政治责任。分管领导管好辖内成员,是应尽的责任,是履职的要求。要认真落实党风廉政建设“一岗双责”,以廉洁自律勤勉,自觉保持艰苦奋斗作风,自觉执行各项廉政制度,自觉做到求真务实、言行一致,自觉保持廉洁从政的初心,为人民群众做好表率,要经常以廉洁自律为话题开展谈心谈话活动,做到抓早抓小,努力把腐败遏制在萌芽中。

通过系统的理论学习,不断提升政治理论修养,不断提高观察问题、分析问题和解决问题的能力,在工作中能够自觉坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论指导工作实践。要统一思想、全面认识、提前谋划。要以“四个全面”战略布局和新发展理念为指引,及时把握国家、行业和地方政府对安全环保管理工作的要求,坚持安全发展、科学发展、绿色发展的理念,强化法制意识和底线红线意识,积极应对当前集团公司现实存在的制约发展的安全环保新问题,调整规范管理层级,健全岗位责任清单,提出并制定具有科学性、前瞻性和可操作性的工作计划,深入推进安全生产标准化复评验收、环境管理体系换版和安全文化建设,不断提高安全环保管理系统化、科学化、法制化、精细化和信息化水平。要坚守底线红线,狠抓落实。要发扬钉子精神,拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲,以咬定青山不放松的恒心、不达目的不罢休的毅力,对照安全环保管理的新制度、新政策和新要求,加大作业行为整治力度,强化“红线”意识。提炼、精化岗位“红线”,明确考核标准,严查“红线”、“底线”行为。开展“盲点”、“缝隙”整治,补齐安全管理短板,建立“盲点”、“缝隙”管理机制,狠抓薄弱环节和滞后领域,消除科研试验安全、和相关方管理的“盲点”,解决“想不到”、“管不到”和“治不到”的问题。要进一步转变工作作风,紧扣“紧、严、细、实”四个字,“紧”要精神上绷紧,时间上抓紧、落实上赶紧,做到环环紧扣、层层推进和落实;“严”要严抓管理、严抓队伍、严抓落实,做到敢于负责、敢于较真、敢于碰硬;“细”就是严谨细致的工作作风;“实”就是说实话、兴实招、办实事、求实效。把眼光放于长远之处,把心思用到打基础上,把精力贯注在实干中,善做善成、善始善终。

总之,要抓住机遇、自加压力、负重奋进,通过艰苦奋斗和不懈努力,促进集团公司安全生产和环境保护形势持续稳定向好。

基层法治培训班心得体会及感悟三

近年来,我县煤矿安全生产工作得到全县各级各部门的高度重视,齐抓共管的格局已经形成,全县地方煤矿安全生产形式逐年向好。20xx年全市地方煤矿百万吨死亡率为0,是近年以来的最好水平。目前安全生产形势总体平稳向好发展,但基础比较脆弱,形势依然严峻。为进一步摸清我县地方煤矿安全生产情况,根据县政府、局机关的安排,以煤矿安全课题,就我县地方煤矿安全生产情况深入到煤矿进行了走访调研,现将调研情况报告如下。

一、煤矿现状及趋势

我县是一个产煤县,现有煤矿6座,其中复产矿井有1个,复工矿井2个停工停产矿井3个。全市地方煤矿自整顿规范以来,各级各部门高度重视,各项制度、措施得到真正的贯彻落实,安全生产主体地位得以明确,安全生产投入逐年增大,取的了较好的成绩。

(一)地方煤矿安全生产得到高度重视。一是实行目标管理层层签订落实责任制。县局和煤矿,煤矿和矿长、工程师、副矿长、班队长、工人层层签订责任状,并于年终考核兑现奖惩。二是定期召开安全生产例会、调度会,对有关精

神层层传达,对有关工作安排通报。三是实行领导干部包保安全制度和驻矿督查员制度。相关人员定期、不定期到煤矿督促检查工作,查隐患促整改。四是各级主管部门不定期开展安全抽查,如对人最困最易发生事故的零点班和四点班重点督查,防患于未然。

(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安装瓦斯监测监控系统,班组配备便携式瓦检器专人巡检。二是全部煤矿实现了有工作面必须配探水钻,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤尘防护,工作面采用防暴设施,通过洒水、喷雾降尘,采用湿式钻眼法。四是采取防电击火花、过流、接地、跳闸管理,用防静电阻燃电缆、风筒、皮带,配电点配备灭火器、灭火沙袋,专人跟班检查机电设备杜绝电机火花,禁带火种下井作业。

(三)安全生产主体地位得以明确。通过明确煤矿法人承担安全生产责任主体的职责,各部门承担起安全生产监督主体的职责,安全生产监督部门承担起安全生产监管的职责,及多年的摸索和总结,甚至于血的教训后,各煤矿业主逐步能意识到“安全即是生产力”的道理,加上国家“重典治安”方针的贯彻实施,现煤矿业主的思想意识已发生由“要我安全”向“我要安全”质的转变。

(四)安全形势逐年向好。经过不断的深化煤矿安全整治,采取关小上大、明晰产权、强化主体责任、规范经营行

为,加大煤矿瓦斯治理、采煤方法改革等基础性工作,及安全专项整治与安全生产许可相结合,严格程序标准,强制淘汰不具备安全生产基本条件的煤矿等一系列行之有效的措施,全县煤矿安全生产形势总体向好。

二、存在的主要问题

(一)煤矿职工的整体安全素质较低,工人流动性大 首先,有部分煤矿业主对“安全第一”方针认识不够,安全生产责任制没有真正落实,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。同时煤矿的管理人员,特别是班队级这些“兵头将尾”的基层管理人员,绝大部分是业主的亲戚或朋友,技术短缺,安全意识不高。此外,许多工人干活凭经验,作业中必须遵守的《安全规程》、《作业规程》等对他们约束不大;有不少人的观点是“上班就要出煤,出了煤才有钱”。

其次,采煤工人流动性大,安全意识差,培训费用高。井下采煤工人多为当地农民工,文化素质都比较低,缺乏采煤技术。在岗前培训的72小时中,对《安全作业规程》记不住。同时,农民工的随意性很大。煤矿使用的农民工,农闲时到煤矿打工挣钱,农忙时在家务农。由于没有用工合同的约束,煤矿也只能任之离去,新到的工人虽然进行了上岗

培训,但由于对矿井情况不熟悉因一些细节问题而导致安全事故的发生。

(二)安全生产责任制落实不力

各级安全生产责任制没有按照要求真正落实,主要表现在以下三个方面:一是干部作风漂浮,有些干部下井不是为了管好安全生产,而是为完成规定的下井指标,走马观花现象不少;二是以包代管现象严重,一些部门把煤矿安全指标纳入承包内容后,对安全生产缺乏严密的管理措施和严格的考核办法,使各种安全承包流于形式;三是技术管理不到位,有的技术管理人员片面认为,自己的工作就是写写《作业规程》、《技术措施》。从而导致了现场最直接的技术管理不到位,另外,在编制《作业规程》时有的与现场实际脱节,编制的内容大而全,工人记不住,对现场施工的实用性、指导性不强。

(三)“重生产,轻安全”的现象依然存在

煤矿业主虽然都按要求对安全生产进行了投入,但存在不同程度的 “重生产,轻安全”的现象。在整合期间部分煤矿业主对政策把握不准,出现短期行为。他们大都采取突击生产,抱着能采一点算一点的心态,不注重安全的实质性投入,这样很容易导致事故的发生。多数煤矿业主及工人们总认为:“产量是硬指标,质量是次指标,安全是软指标”,因为作业人员的经济利益是靠完成产量的多少而获得的。同

时,煤炭行业管理部门下基层检查也是既下通知又打招呼,地方煤矿企业为了检查合格,也停产整顿忙一阵,检查过后恢复了原来的面目,形成了应付检查的局面;煤矿自行组织的每旬工程质量验收也基本形成了规律,检查过后又不顾质量赶产量,形成了不良循环。

(四)安全资金投入不足

由于多种条件的限制和种种原因的影响,致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。由于历史欠账多,初期对安全的投入不足,现在面临关闭整合,在支护、设备和技术的投入更显不足,造成更大的安全隐患。一些煤矿业主惟利是图,急功近利,对安全投入重要性的认识不足,未安装瓦斯抽放系统等基本设施,矿井防灾抗灾减灾能力弱。

三、措施建议

(一)进一步提高煤矿安全生产的认识

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政

府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。特别是各煤矿要牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。

(二)严格各项制度的落实,降低伤亡事故的发生 安全生产责任重于泰山,要全力降低伤亡事故的发生,必须做到严格管理。既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验,更要看到薄弱环节,特别是在制度的落实上还存在着差距,为此要抓好:

1、严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》,实行“重典治安”,严肃查处各类煤矿违法生产行为,督促煤矿落实安全生产主体责任。严肃查处煤矿生产安全事故,对事故矿井实施严查重处,严格按照“四不放过”的原则认真查处每一起事故。认真总结事故教训和工作中的不足之处,加强和改进工作方法,使煤矿从被动抓安全向本质安全转变,以达到预防和减少事故的目的。

2、各地方煤矿要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度,真正做到“日监测、周报告、月分析”。

3、建立严格安全检查制度,全力整改安全隐患。一方面煤矿自身要重视安全生产,不仅要加强安全生产的硬件设备投入,更要抓好日常安全生产的检查,特别是对井下采掘进头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理,对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查,制定好严密防范措施,确保生产安全。另一方面市县各级有关部门,特别是煤炭行业主管部门和产煤乡镇政府要加强对煤矿的日常安全检查,重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理,发现问题及时纠正,对重大隐患制定专人负责的预案,确保隐患整改及时,从而促进煤矿安全生产水平的提高。

4、煤矿要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程,并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任,真正按照规程操作。

(四)狠抓安全培训,提高人员素质

当前从煤矿安全生产存在的问题来看,主要表现为煤矿管理人员安全知识溃乏,在具体的安全生产管理中失误较

多,不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署,从业人员自身素质较低,自我防护意识较差,“三违”现象严重,为此做好煤矿管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是市县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对煤矿业主和安全管理人员及特种作业人员的培训工作,强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育,使取得资格和实际管理水平形成统一,真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿自身要加强对从业人员的培训、教育,特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟悉井下开拓布局情况,又真正做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

(五)建立健全监管协调工作机制,推进联合执法工作 各级地方政府部门要密切协作和配合,充分发挥政府、部门及媒体的各种力量,形成合力,做好瓦斯治理、关闭整顿工作,打击非法开采行为;共同督促煤矿加强安全教育培训,努力提高管理人员和从业人员的整体素质;开展煤矿质量标准化工作,加强现场管理,加大对隐患的排查、整改力度和事故查处力度,营造一个良好的执法环境。探索一条行之有效的安全约束激励机制,促进煤矿安全形势稳定。深化煤矿安全专项整治工作,完善安全基础设施和安全生产管理制度,不断改善煤矿的安全生产条件,提高煤矿的防灾抗灾能力。

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