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基层书记基层治理心得体会和方法 基层书记基层治理心得体会和方法怎么写(七篇)

时间:2019-05-29 22:02:51

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基层书记基层治理心得体会和方法 基层书记基层治理心得体会和方法怎么写(七篇)

心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

有关基层书记基层治理心得体会和方法一

大家好,我作为**村村支部书记,在上级领导的关怀和指导下,在全体党员和村民代表的全力支持下,我顺利地走过了两年村支部书记及村长的历程,在这两年之内,在村支部、村委会集体的领导下,圆满完成了村支部及村委预定的目标、任务。在工作中,也取得了一定的成绩,现就本人两年来的工作述职如下:

基层党组织担负着上传下达的重要职责,大政方针,工作部署,要靠基层组织来宣传、贯彻,才能落到实处,收到实效。只有真正的从思想上有所认识,才能取得新的进步。

从上任以来我组织支村委干部先后村级组织场所进行了修建,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行支村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。

1、在今年的各项工作中,我村按照党建工作的要求,在党建工作精神的领导下,积极开展各项工作,并取得了实效充分发挥党支部作用为xx村105户村民添设了村主要街道路灯,并制定了长效管理制度,从根本上解决了村民行走困难问题。

2、充分发挥党员先锋模范作用,发动16名党员投入到新农村建设环境卫生整治活动中,自4月份起,清理了村口垃圾池3次,清理道路2条总长2400米,在此基础上,建立了环境卫生整治长效机制

3、不断组织党员收看现代化远程教育,提高广大党员自身素质,同时掌握科技、农业等知识,为全村百姓带来致富信息与方法。

村各项工作都以“四议两公开”的工作流程去进行。在村务公开,财务公开方面,严格按照上级政府的有关严格要求,切实加强和完善村务、财务公开制度,民主理财小组审查村务、财务工作,审查合格上墙进行公布,做到先理财后公开,达到规范化管理的要求。

4、村各项工作都以“四议两公开”的工作流程去进行。

在村务公开,财务公开方面,严格按照上级政府的有关严格要求,切实加强和完善村务、财务公开制度,民主理财小组审查村务、财务工作,审查合格上墙进行公布,做到先理财后公开,达到规范化管理的要求。

5、在其余各项性工作中,像护林防火,防汛,评议农村低保,收缴养老保险、农村医疗合作等工作中,我村都按时高效的完成。

虽然我村抓党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部的整体素质得到了提高,但是与乡党委、政府的要求还有一定差距,与兄弟村相比还有一定差一步,在距下乡党委、政府的正确领导下,我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作,认真履行党建工作职责,开创xx村党建工作新局面。

有关基层书记基层治理心得体会和方法二

1、履行基层党建“第一责任”。深化基层党建工作责任清单制度,建立党工委成员党建任务清单,把责任清单全面延伸到村(社区)一级。落实书记领办重点项目,定期开展专项督查。党工委每季度专题研究基层党建工作1次,把履行基层党建责任清单的进展情况作为镇(街)党委书记工作例会重要内容,每季度交流不少于1次。定期听取政治处督查党建责任落实情况汇报。带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,党工委每年至少2次专题研究意识形态工作。注重发挥机关基层党建作用,理顺机关党群隶属关系,保障机关党建工作经费和力量配备,党工委每年听取机关党建工作汇报不少于1次。带头开展走亲连心活动,一年内走访行政村(居)不少于50个,到联系村(社区)调研指导不少于2次。关心关爱基层干部,与每位镇(街)党委书记谈心谈话不少于2次,为基层干部上党课不少于1次。

2、坚持“整乡推进、整县提升”。研究制定基层党建“整乡推进”实施方案,严格落实“浙江二十条”和“绍兴八十条”标准,推动区、镇(街)、村(居)三级开展对照检查,争取80%的村达标。建设一批可持续、可复制的示范村,争取20%的村建成示范点,同时建成党建示范带2条,示范片1个。深化完善村级党组织评星晋级制,争取“五星级”基层党组织达到15%;倒排5%软弱落后村党组织抓好集中整转,切实推动优化环境“八大行动”取得实效。对照基层基础“四项保障”标准,加大力度,确保全面达标。

3、推动“民情通”提档升级。落实《民情通网下工作标准化建设实施细则》,全面推行“民情通”工作法,定期抽查知晓率、测评满意度,分别达到95%和85%以上,每季度召开1次民情分析会,全年举办民情大比武7场,提高联系服务群众实效。加强驻村干部管理,探索建立以驻村干部(两新组织党组织书记)为主导、以网格为单元、党员群众共同参与的微信群30个。扎实推进两新组织“民情通”工作的提质扩面,着力构建党组织联系服务出资人、党员和职工群众长效机制,切实发挥实质作用。

4、严管党员干部队伍。按照上级要求,扎实开展“两学一做”学习教育。认真组织镇村换届,选优配强镇(街)领导班子,全力做好村级组织换届准备。继续选树“杭兰英”式好书记15名,“民情通”好干部12名。加大对不合格村干部处置力度,对违反“四不”承诺、“不作为”、“乱作为”等问题开展专项整治。完善党员先锋指数动态评价、积分制管理,警示型党员评定比例不少于5‰,积极稳妥推进不合格党员处置工作。

5、切实加强激励机制建设。建立健全激励机制,推进人事分配制度改革,完善镇(街)绩效考核办法,打破现有“身份”界限,以实绩作为收入分配、选人用人的重要依据,充分发挥基层党组织和党员干部在推进开发建设,招商引资,经济和社会事业发展中的作用,对作出重要贡献的给予表彰奖励。

6、全面深化党员干部教育。充分发挥各类讲坛作用,通过领导上课、专家讲学、学者报告、实地参观等形式,提升党员干部综合素质。扎实开展党风廉政教育,组织各级党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,组织换届后新任村(居)主职干部党风廉政建设教育培训。

有关基层书记基层治理心得体会和方法三

基层党员干部,无论何时何地,要严格要求自己,坚持不断学习,切实提升自身素质,充分发挥先锋模范带头作用。这是每位党员干部都想得到的,但是,如何发挥先锋模范带头作用?我认为要从以下几个方面去做。

坚持理论武装是马克思主义政党鲜明的政治特征,重视从思想上加强学习是我们党加强自身建设的重要法宝。坚持理论武装、重视从思想上建党,就要加强党组织理论学习能力建设,认真学习和掌握习近平总书记系列重要讲话贯穿的马克思主义立场观点方法,用以武装头脑,指导实践,努力提高运用马克思主义立场观点方法观察分析解决问题的能力。

马克思说,人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。客观地说,集体有集体的利益、部分有部分的利益、区域有区域的利益,要统筹、协调新时期的各种利益关系,打破利益藩篱,处理好局部和全局、个体和整体、当前和长远的关系,必须牢固树立大局意识。无论是革命战争年代,还是和平建设时期,我们党都依靠大局意识这个战略支撑来凝聚思想、激发士气、统一行动,夺取一个又一个胜利。

基层党员干部要找准工作担当的支点,激发危机意识、担当意识,自觉做到严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实,正确、认真地对待我们所从事的工作,真正把重任扛起来,把工作干出色。还要加强调查研究,真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,真正保持党同人民群众的密切联系。

我们党的宗旨,就是全心全意为人民服务。要实践党的宗旨,就要坚持党的基本路线,坚持党的群众路线,坚持对党负责与对人民负责的一致性。基层党员干部要积极地宣传党的路线、方针、政策,使党的路线、方针、政策为群众所接受,并变为自觉行动。要诚心为人民服务,带领群众发展经济,创造美好幸福的生活,最大限度地满足人民群众的物质文化需要。

基层党员干部要立足本职,创造一流业绩。要始终“发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神”。作为一名基层党员干部,要带头深入基层,要深入群众,解难题、攻难关、做奉献,这样才能充分发挥共产党员的先锋模范作用。

有关基层书记基层治理心得体会和方法四

根据上级关于组织机关党的建设工作调研的工作安排,县民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组总结了县直民政系统党的建设工作情况,分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因,提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将县民政局党建工作调研情况报告如下:

一、基本情况

民政局党总支下设局机关、慈善办、双拥办、军休所、殡仪馆、城区中心敬老院、马西中心敬老院等7个党支部。

几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《党章》以及有关的法规,紧紧围绕党的工作大局和县委的中心任务,以提高党员干部素质,全面准确地贯彻党的基本路线为目标,以思想政治建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一致,奋发努力,扎实工作,使党建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为维护社会的稳定、促进社会和谐发挥了积极的作用。

二、民政机关党建工作的主要做法与成效

近几年来,县民政局党总支按照县委、县直机关工委的要求,不断创新党建工作机制,取得了明显成效。

(一)适应新形势,抓好党支部建设,发挥党组织战斗堡垒作用

近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变,党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现象还比较突出,影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展,部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化,党的教育管理职能如果发挥不好,就会使机关的作风建设和能力建设受到制约,就会影响到整个事业的发展进程。因此,为了适应形势发展的需要,我们坚持以党支部建设为重点,全面加强民政机关党的建设。

1.理顺党组织关系,加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求,建立健全党组织,总支、各支部进行换届选举,健全支部班子,保证了工作的正常运行。党总支根据《党员发展工作实施细则》,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极稳妥的做好党员的发展工作。

2.选准用好干部,确保有人管事。在支部班子成员中,选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志,为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训,推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中,人的知识和素质是最为关键的因素,所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发,把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的xx大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引领者。因此,加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位,使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习,使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上,结合民政业务工作的特点,定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课,接受先进思想和工作理念,拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识,全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且,健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度,并按照这些规章制度抓运转,抓落实,平时检查督促,年终考评总结,做得好的个人和支部,总支给予表彰。

(二)从实际出发,抓好党员教育管理,发挥党员先锋模范作用

针对民政机关党员年龄偏大,采取了“小型、灵活、多样、实效”原则,开展党的活动,充分发挥机关党员的先锋模范作用。

1.本着“次数不多,时间不长”的原则,组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动,对行动不便的老党员指派联系人,重大党内活动上门传达,征求意见,使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。

2.采取一些喜闻乐见的方式,开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日,举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。近四年来,党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次,向汶川灾区交纳“特殊党费”2万多元。通过这些活动,进一步融洽了支部与党员的关系,增强了党支部的向心力。

(三)以为民解困、为民服务为宗旨,抓好凝聚力工程,发挥党组织的枢纽作用

1.以思想政治工作为先导,抓好党员的学习教育工作,把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势,做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此,我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求,加大思想政治工作的力度,着重在“实”上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时,把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题,通过定期集中教育方式进行解决,及时统一思想,纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异,广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时,党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题,保持人员思想稳定,体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体,提高为民办事的质量。

关注民生,改善民生,保障民生,是党的xx大的一个显著特点,也是民政部门践行科学发展观的具体体现,解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此,总支、支部坚持以人为本,把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标,一是强化核心理念——“以民为本、为民解困,为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定,促进和谐”,把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上,坚持全心全意为人民服务,坚持走群众路线,倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风,维护好人民群众的利益,脚踏实地地多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把立党为公,执政为民的本质要求落到实处,提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺,使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实,大力弘扬“八个方面”的良好风气,切实改进作风,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费,以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点,夯实工作基础。

几年来,全县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进,民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效,受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善,城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展,老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强,党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展,国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范,服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果,广大党员干部按照党员的标准严格要求自己,在各自的工作岗位上兢兢业业,遵纪守法,依法行政,开拓进取,扎实工作,建功立业,为民政事业的发展作出了贡献。

三、民政机关党建工作存在的问题与原因

总的来说,我县民政机关党建工作有新的发展,但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在:

1.党员年龄老化,模范作用“难发挥”。目前,50岁以上的老党员将近占49.7%。这些老党员有些身体状况差,“身不由己”,难于发挥模范作用。

2.党员教育方式不新,学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深,重视不够,工作满足于一般号召,习惯于传达文件,读读报刊等老办法、老套套,毫无针对性,党员教育内容脱离党员的思想和工作实际,形式和方法呆板,缺乏创新,难以适应新形势、新任务的需要。

3.党支部经费较少,党员活动“难开展”。就当前情况看,各个党支部不同程度还面临着许多具体困难,如筹措活动资金难等等,党员活动经费得不到保证,不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。

4.个别党员不注意政治理论学习,理想信念动摇。党性观念淡薄,奉献精神不足,党员的先锋模范作用发挥得不够好。

5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员,近年来,党建工作任务逐步增多,使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担,认为支部工作无职无权,费力不讨好,做思想政治工作压力大,不好做,没乐趣,工作认识不到位,信心不足,有一定畏难情绪,积极性不高,加之业务工作繁忙,对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好,使有些支部的“三会一课”制度不够正常。

四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路

新形势下,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导,以改革的精神,创造性地抓好民政机关基层组织建设,努力形成“一个共识”,建立“二个机制”,抓好“三个工程”。

(一)形成“一个共识”:即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入,保障民生各项工作的不断推进,民政机关的工作内容越来越广,涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等,这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的,必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识,转变观念,分工负责,齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用,民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素,不断形成机关党建工作的合力。

(二)建立“二个机制”:即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为,提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强,其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此,要狠抓以民主集中制为重点的制度建设,健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度,建立党支部建设责任制,明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责,规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》,进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法,考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据,对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰,对工作面貌依旧的给予黄牌警告,限期改正,做到“好有奖牌,差有黄牌”。

(三)抓好“三个工程”:即龙头工程、先锋工程、民心工程。

(1)抓龙头工程,加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构,高标准选好配强领导班子。

(2)抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头,以电化教育为手段,以党员活动室为阵地的党员教育网络,充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径,强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养,建立党支部发展党员责任制,对要求入党的机关青年和确定为入党对象的,培养责任要落实到人,实行跟踪培养;另一方面要做到定期定点培训,定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训,提高政治理论素质,做到成熟一个发展一个,确保党员质量。

(3)抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责,大量的工作都是民心工程,通过社会救助,有效保障困难群体的基本生活权益,发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾,全面提高抗灾救灾工作水平,保障受灾群众的基本生活;通过社会福利事业,扶老、助残、救孤、济困、赈灾,提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平;通过优抚安置,维护优抚安置对象的合法权益;通过促进慈善事业发展,为慈善受助者排忧解难。因此,机关党建工作要围绕中心,服务大局,必须正确处理改革发展稳定的关系,高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益,想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困,真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施,推动民政事业与经济社会相互协调,促进全县经济社会又好又快发展。

(4)做好廉政文化进机关等工作,努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗,进一步动员各方面力量,以党支部为单位,把机关党员组织起来,成立党员两个文明建设的模范岗位,同时要大力开展文化事业,开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动,倡导先进文化,推进民政机关的精神文明建设。

有关基层书记基层治理心得体会和方法五

根据县委“机关干部下基层当好群众贴心人”活动领导小组的统一部署和安排,县物价局在第一时间成立了活动领导小组,由局党组书记陈本进同志任组长,局长韩久胜同志为副组长,聂志祥、桂辽兵同志为成员的活动领导小组,带领局机关干部到局第四批选派干部挂职村槎水镇金波村深入细致地开展调研活动,通过召开党员、群众座谈会,宣讲政策,入户调查,征求意见,解答群众疑问等形式,基本达到了预期的活动要求,现将调研情况报告如下:

金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成,全村面积约19.6平方公里,约2万亩山场,联户集体林场2个,1200余亩可耕田;37个村民组,共986户3416人;劳动力约1400余个,其中外出劳动力约600余人。近年来,随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,使得农村经济稳步发展,农民生活水平明显提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。 第一、农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。

认真贯彻落实中央“三农”政策,全面推进新农村建设。目前,全村有95%的人参加了新型农村合作医疗,各项惠农补贴划入各户“一卡通”中,农民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年递增,家庭财产不断增长,推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆,有线电话600多部,户户都安装了有线电视,有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入,使农民群众得到了实实在在的好处,生活水平逐年提高,有一半的农户建起了楼房,很多盖新房投入的资金都超过15万以上,处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。

第二、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。

积极争取国家政策支持,充分发挥村民自治作用,组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通;农村电网逐步改造,供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村,宽带网络逐步延伸,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。

第三、科技教育加快发展,农民素质不断提高。

随着教育体制改革和教育投入渠道的变化,基础教育投入得到了有效保障,中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度,组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程,培养一大批农村科技能人,农用新科技在农村得到了有效推广。 第四、民主法制不断健全,基层组织进一步加强。

在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生群众性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。

综上所述,可见金波村新农村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,新农村建设任重道远。

调研发现,当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素,有的是一直以来长期存在的难点问题,有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面:

第一、村民委员会选举难。

金波村是由原金冲村和波罗村合并而成,由于历史原因,合村后积累了不少的社会矛盾,合村后村民尚未真正合心,而从地理位置上,全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片,在村委选举中,地区思想严重,往往各自为政,没有全局观念,导致村委会主任连续多届未能选出。

第二、农村投入严重不足。

随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使,村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化,村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入,主要靠争取国家支农项目,而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限,造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分农田水利建设和道路改造无法进行,导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断,农民增产增收遭受严重影响。 第三、农村劳动力素质偏低。

当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面,村民受教育程度偏低,受市场经济影响,出现了读书无用论,部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工主要为体力劳动,严重地制约了农民的增收。

第四、农村社会事业建设滞后。

近些年来,农村社会事业发展较快,但总体上看城乡差别依然存在,某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面,由于农村劳动力的外流,有些学生的父母常年在外务工,留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出,加之农村教育的设施的配备远远不如城镇,学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面,尽管实施了“新农合”,但乡村卫生室就医条件较差,医疗水平较低是客观的现实,加之医疗费用报销政策的局限,农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变,注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政,对社会保障的投入不足,最低生活保障制度,养老保险和医疗保险制度不够健全,农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看,农村就业保障仍很薄弱,剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入,但这些人背井离乡,给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对金波村的实际,对新农村建设工作提出以下几点建议:

第一、选准选好致富带头人,以发展说话。在选举中先要做好宣传发动、摸清民意,注引正确引导,树立金波是一家,发展靠大家的观念,积极消除积累的社会矛盾,在村委安排上即要做到保证能人上,又要能兼顾到各片,不能急于求成,逐步磨合,切实把那些年轻有为人同志选上岗位,从而带动大家发展致富,只要大家富了,肯定会认可。

第二、加快城乡统筹,促进和谐发展。

统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实科学发展观的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

第三、加大农村投入力度,强化政府服务功能。

统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。一是金波公路,是金波村发展的大动脉,现在油路路面破损严重,严重影响和制约了村里的发展;二是还有部分小组公路为沙石路,损坏后无后续经费维修保障;三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用,要尽快改组线路,或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。

第四、加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制。

实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。现阶段在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业,延伸产业链,提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,引导农民主动融入大市场。实现盲目生产向为市场生产、标准化生产的转移。通过选择优势项目,制定优惠政策,营造宽松的发展环境,招商引资兴办农副产品加工业,加快发展农产品精深加工业,提高农业附加值。加快农产品加工业的发展,实现初级产品向高级商品销售的转移。此外,要积极组织实施好农民工培训,提高农民就业能力和就业率。

第五、继承与发扬并重,促进农村精神文明建设。

通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全精神文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;借全县加快旅游经济发展的大好时机,引导农民发展地方民俗文化和地域风情文化;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、科技宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、邻里团结、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

第六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展。

加快农村义务教育体制改革,调整中小学布局,改善学校条件,让农村孩子享受城市孩子同等的就学待遇。在增强公共医疗卫生投入的同时,建立起政府出大头的农村基本医疗体系,巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果。通过加快区域发展,充分利用农村剩余劳动力资源,增加二三产业比重,拓宽农民就业渠道,增加就业岗位,变外出务工为就近务工,从而既增加农民收入,又促进区域经济更快更好地发展。

有关基层书记基层治理心得体会和方法六

在工作和学习当中,特别是通过近段时间的一个多月的党校生活和学习,作为一名来自基层的党员干部,对党性修养的重要性和必要性,启发很大、感触很深,觉得自己对党性的要求,主要存在以下几个方面。

一、存在的问题

(一)知识更新与肩负的重担不完全适应。当前,乡党委的主要工作就是发展一方经济、致富一方百姓、维护一方稳定,带领广大干部群众实现强乡富民目标。而在实际工作中,由于自己忙于事务多,自觉学习时间少,对党在农村的各项路线、方针、政策掌握得不够全面,面对新形势下的新要求,决定了自己必须努力学习、不断提高决策水平和领导能力、切实掌握市场经济规律,才能提高驾驭全局的本领、才能更好地适应本职工作的要求。

(二)思想观念与发展的要求不完全适应。面对青山经济发展问题,虽然发展的意识很强、想法很多,很想在现有工作岗位上有所作为,但往往由于处理繁杂的事务较多,造成思路不宽、方法不得当,不能真正地跳出青山、发展青山。一个乡镇经济发展快慢、事业成功与否,关键看党委班子思想是否真正解放、观念是否真正更新,作为乡镇党委书记,必须正确估价我们面临的经济形势和挑战,着眼长远规划、理清目标思路、制定具体措施,使乡域经济尽快步入快车道,从而在增比进位上取得新进展。

(三)工作实际与群众的期望不完全适应。青山群众反映出来的实际问题表明,我们所做的工作与群众的要求还有一段距离,

我和班子成员所取得的工作成绩,在群众的满意度上还要进一步提高。当前,全乡农民群众增收缓慢,乡域经济发展不足,乡财政实力不强,一些群众普遍关心的热点和难点问题还没有从根本上得以解决。这些问题处理不好,势必影响党委、政府在人民群众中的威信,势必影响广大群众对我们的信任,势必影响全乡增比进位目标的实现。

二、问题产生的主要原因

(一)放松了思考。在农村工作,一定的时间用于接待上级领导和客人,从而造成没有足够的时间用于调研、用于思考,工作上不求创新、作风上不求深入,与同志们谈工作任务时多、谈思想听取意见时少,没有全面了解群众思想动态和工作中存在的困难。

(二)放松了学习。自己作为一名党的基层干部,遇到了一些新情况、新问题,工作的着力点放在了如何迅速熟悉情况、化解矛盾、使工作步入良性发展轨道上,而放松了对政治理论的学习、对政策法规的学习,即使参加一些学习活动,也是浅尝则止、未深入进去、且联系实际也不够,由于带头学习做得不够好,造成乡机关学习氛围也不浓厚。

(三)放松了拼劲。作为一名基层领导,首要任务就是要为党和人民的事业鞠躬尽瘁,不管遇到多大的困难和问题,我们都应该尽心尽力的去做,去努力克服,想尽千方百计给予解决,这是我们的职责。但自己总感到乡镇工作复杂,思想上求稳,无形中形成了发展上的障碍,加之一些矛盾和问题一时又难以解决,造成工作上有些瞻前顾后。

三、今后努力的重点方向

通过自我剖析和党性锻炼,自己思想认识有了新的提升;责任意识有了新的增强;自身建设有了新的标准;奋斗方向有了新的目标。在今后的工作和学习期间我将努力当好表率。

(一)树立自强的理念,做力争上游的表率。将把广大全乡群众对我的殷切期望作为自己干好工作的不竭动力,脚踏实地、埋头苦干,从群众最不满意的事抓起、从群众最希望办的事做起,努力改变工作方法、不断改进工作作风,坚持高标准抓好经济、党建等方面的工作,用一流的干劲、一流的作风、一流业绩报答党和人民对我的厚爱。

(二)树立榜样的理念,做加强学习的表率。结合自身的工作实际,学以致用,坚决克服“工学”矛盾,在确保组织上要求的学习任务外,抽出休息时间多学,在班子和全乡干部中带好头。安排和组织好党委中心学习小组和乡机关干部的学习,健全学习制度、落实学习内容、注重学习方法、讲究学习效果,着力建设学习型机关,通过加强学习来提高全乡干部的整体素质和业务能力。

(三)树立发展的理念,做解放思想的表率。将着眼于宽广的思路、崭新的视野、有力的举措来推动全乡经济和各项事业的快速发展;将努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识,注重开动脑筋,着力研究适应农村新形势发展的新方法和新举措;将立足资源优势,瞄准市场前景,突出工作重点,大力发展特色产业;将带头转变观念、带头开拓创新,克服求稳和保守思想,看准的事就大胆试、大胆闯,带出一个敢为人先、争创一流的好班子。

(四)树立奉献的理念,做勤奋工作的表率。作为党委书记,在一个班子中是班长、是领头人,自己将时刻意识到肩上沉甸甸责任,将继续保持旺盛的工作斗志、饱满的工作热情、强烈的事业心和责任感,心系群众、献身事业,不畏压力、勇挑重担,切实肩负起富民强镇的神圣使命。

(五)树立楷模的理念,做严格自律的表率。坚持严于律己,带头执行廉洁自律的规定,非份之想不想、非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发、实事求是的思想路线,主动深入基层,倾听群众呼声、关心群众疾苦、踏踏实实为群众解决实际困难,要时刻牢记党的宗旨,不断加强党性锻炼,做敢于负责的模范、做善于团结的模范、做联系群众的模范、做廉洁奉公的模范,清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事,努力为班子做出榜样。

有关基层书记基层治理心得体会和方法七

同志们:

为了实现政府机关各部门和政府同步换届,更进一步激发全体干部队伍活力,营造良好的工作氛围,打造一支朝气蓬勃、奋发有为的高素质“五为”干部团队,我们根据《干部选拔任用条例》、《江苏省党政机关竞争上岗工作实施办法(试行)》的精神并结合我乡实际,在乡机关进一步推行了中层干部竞争上岗届聘制。从3月中旬着手谋划,至今已基本结束,下面我就本次竞争上岗届聘制工作进行简要的总结,最后顾书记还要做重要讲话。

一、基本情况和主要特点

这次竞争上岗是根据乡党委进一步深化人事制度改革的精神,在区委组织部相关要求下,结合乡情实际,在完善20xx年竞争上岗届聘制方案的基础上组织实施的,符合相关法律法规和政策规定,更符合我乡目前的实际。竞争上岗工作从动员大会至今历时17天,先后经过了动员自荐报名、民主测评、资格审查、组织考察、竞职演讲、实名推荐、综合评价、拟任人选、党委票决、决定聘任等环节,这次共拿 出了政府部门26个中层岗位实施竞争上岗,有41人报名参加,经过民主测评、演讲评价、实名推荐,确定了每位竞争者的综合得分,乡党委根据综合得分和组织考察情况,结合平时表现,票决确定了25名中层干部的拟任人选,经过公示后25名拟任人选今天已正式受聘。

同志们,本次届聘工作基本呈现这样几个特点:

1、高标准、高层次。本次竞争上岗无论是评委范围还是选拔程序,都在20xx年的基础上有了新的提高,评委在原有乡四套班子领导、机关干部代表和村社区负责人的基础上,增加区有关部门领导和两代表一委员代表,选拔的眼界更宽也更专业。选拔方式由原来的单一演讲推介拓宽到了民主测评、演讲推介和定向实名推荐,既注重综合得分又注重平时表现和公认程度,坚持按择优标准选人用人。同时,这次竞争上岗,为所有人提供了一个平等、竞争、展现自我的舞台和机会,竞聘者文化层次有所提高、结构较为优化。从整个过程看同志们都十分珍惜这次机会,准备充分,演讲精彩,内容丰富实在,谈认识、谈优势、谈设想、谈目标,反映了大家较强的实力和水平。

2、高参与、高透明。实施意见公布后,全体机关干部进行了认真的学习讨论,在整个实施过程中,全体机关干部自始至终予以高度关注,从民主测评情况看,大家对竞聘者的评价也比较客观公正,与竞聘者平时的表现基本一致。同时,在每阶段性工作中每个环节大家都认真对待,对顺利开展这次竞争上岗工作起到了积极的推动作用。在整个竞争上岗过程中,始终坚持了公开、公平、公正和竞争择优的原则,从方案的制定,竞争岗位的设臵,任职条件,自荐报名,民主测评得分,组织考察,拟任职名单等每一个环节都进行了公示,严格按照竞争上岗的实施意见有序操作,做到岗位公开、条件公开、程序公开和结果公开,整个过程充分体现了群众公认的原则。

3、高支持、高姿态。竞争上岗是干部人事制度改革的需要,必然影响到一部分人的利益,由于条件的限制,一些到龄同志能正确对待,主动让贤,充分理解和支持乡党委的决定。一些竞争落聘的同志也能正确认识,不气馁、不消极怠慢,仍努力做好本职工作。大多数同志能以大局和事业为重,客观公正地支持、参与这项工作。

但此次竞争上岗工作中也存在一些不足:一是在民主测评中,少数同志不够客观公正。二是个别同志私下乱议论,不负责任的说三道四。三是就整个环节而言,有一些地方不尽如人意还需改进,我们将进一步广泛征求大家的意见,深入研究,促进我乡届聘制工作更科学更有力。

二、主要做法

这次竞争上岗,我们严格按实施意见中规定的程序和步骤,坚持标准和条件,精心组织,周密安排,保证了这项工作的顺利进行,谈几点体会:

1、坚持党委领导是确保竞争上岗工作顺利实施的前提。坚持“党管干部”的原则,为保证竞争上岗顺利实施,乡党委精心组织,周密安排,专题研究竞争上岗届聘制的方法、步骤、条件、原则要求都作了具体规定,对每一阶段工作都召开党委会进行指导和监督,为了严格按方案实施,成立了竞争上岗领导小组,全面负责此次竞争上岗工作,整个竞争上岗工作开展得较为顺利。

2、制订科学可行的制度是搞好竞争上岗工作的保障。竞争上岗涉及到每个人的切身利益,乡党委高度重视,坚持以建立制度促进干部能上能下机制的不断完善,为了使竞争择优选拔干部的导向更加鲜明,将出台多项意见和制度。先是出台了《实施意见》,明确参加竞聘的资格和要求及选拔程序。在此基础上,为了加强对竞聘为中层干部的后续管理,乡党委还将出台“扬州市平山乡深化干部管理五项制度”即“任期目标承诺制、年度目标责任制、工作绩效考核制、基层民意评价制、选拔任用激励制”和“选派机关中层年青干部到企业挂职工作实施办法”等多项干部培养管理办法和制度,推动中层干部能以制度为约束,激发大家在任期内能干事、干好事、干成事、不出事,推动中层干部队伍成长为“五为”团队。

3、做好深入细致的思想工作是竞争上岗平稳有序进行的基础。我们在实施前、实施中和实施后都充分做好思想政治工作。在实施前专门召开全体机关干部动员大会,统一认识,增强改革意识、竞争意识、参与意识。在实施中对竞聘者进行集体谈话,从政治思想、工作作风等方面提出更高的要求。同时,对因年龄原因不能参加的同志,主要领导分别进行了谈话,并就他们对届聘工作的支持和理解给予了充分肯定。在实施后,对竞争落聘的同志,我们将适时地进行个别谈话,帮助客观的分析优点,指出不足,打消顾虑,引导大家能正确对待这次竞争,正确对待自己,正确对待别人。把思想工作贯穿了整个竞争上岗的全过程,保证了竞争上岗工作健康有序进行。

三、取得成效

1、进一步转变了党员干部的思想观念。这次竞争上岗届聘制的完善是干部选拔任用工作的一种突破,破除了论资排辈,求全责备的旧观念。进一步强化了干部公平竞争、勇于进取、知危思进、认真履职的新观念,在一定程度上为加强干部道德修养创造了条件。

2、进一步完善了干部队伍建设的新机制。这次竞争上岗克服了以前圈子小,群众参与度不高,由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人,实行公开公平、竟争上岗,让多数人选人,在多数人中选人,有利于人才脱颖而出,实现了由“伯乐相马”向“赛场选马”的转变,真正树立正确的用人导向。

3、进一步优化了机关中层干部队伍结构。通过竞争上岗对中层干部队伍注入了新的力量,优化了中层干部结构,中层干部的活力得到进一步增强。这次竞争有5名副职干部晋升了正职,占正职干部的33%,有5名一般工作人员通过竞争走上副职岗位,占副职干部的45%,女干部15名,占竞争上岗干部的60%,新的中层既有40多岁有经验的老同志,也新进了30岁左右的年轻干部,形成了合理的梯次。

4、进一步增强了乡党委对中层干部的了解。这次竞争上岗,既是对大家的一次检阅,也是一次全面考察和了解。过去,乡党委对大家情况虽然有所了解,但不够全面,对个体了解得多,对全面了解少,通过这次竞争发现了一些优秀人才,部分同志在演讲中展现了自己的才华,思路清晰,观点鲜明,表述流畅,赢得了大家一致认可。还有部分同志甘当人梯,积极推荐身边的同志,为乡党委调整、充实中层干部队伍提供了好的建议。

同时,我们还利用这次届聘机会,选拔了3名比较优秀的年轻同志到重点骨干企业培养锻炼,他们分别是:郭晓波同志到日精电机(扬州)有限公司,周鑫同志到美迪集团,谈俊雅同志到江苏新天地电气有限公司。希望你们到企业后能尽职尽责,树立良好的机关形象,真正融入企业,为企业发展壮大发挥一定的作用,真正体会党委、政府的良苦用心,不辜负党委、政府的希望。

同志们,本次竞争上岗届聘制工作,是全乡人事制度改革的又一次成功体验,这是乡党委正确领导的结果,也是同志们积极参与、共同努力的结果,希望你们在新的聘期内再接再厉、勇挑重担、开拓创新,争创一流的实绩,为推动全乡经济社会更好更快发展作出应有的贡献。

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