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公安思想政治规范心得体会总结 公安机关思想政治工作心得(4篇)

时间:2020-05-25 06:49:44

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公安思想政治规范心得体会总结 公安机关思想政治工作心得(4篇)

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。

公安思想政治规范心得体会总结一

为了获得民警思想动态的第一手资料,我借助公安内部网络,在公安网上开展了一次队伍管理现状及民警心态的民意调查,并对调查结果进行统计分析。希望各级公安领导能够实事求是,对队伍管理现状进行重新定位和深刻反思,制定合理的队伍管理政策,促进公安队伍整体工作开展,确保公安队伍更好地履行工作职责,保一方平安。

综合分析

在当前社会治安形势错综复杂的情况下,公安机关为维护社会稳定付出了大量辛勤的劳动,得到政府和社会的充分肯定。以下问题的讨论,笔者侧重于对存在问题或不同看法的讨论分析。

马克思主义认为,国家、部队、警察都是专政工具,是阶级矛盾不可调和的产物。警察是调和、平息社会矛盾的工具,警察所承当责任的大小,与社会矛盾的发展变化息息相关。当前公安队伍所承担的工作任务,正与我国当前社会矛盾紧密相关。我们必须从分析当前社会现状和社会矛盾出发,分析社会治安形势的现状及发展趋势。

首先,决定社会治安形势的主要因素是由社会矛盾,即社会中存在的不平等、失业、贫富分化、腐败、种族问题、黑恶势力等因素决定的。公安机关对社会治安的管理,只能对治安起着一定的控制缓解作用,只治标,不治本。单凭公安机关无法化解社会根本矛盾,也无法平息矛盾激化带来的社会治安恶化。从国际上看,俄罗斯、阿根廷、哥伦比亚、印度尼西亚、卢旺达等国家由于社会矛盾积聚、激化,远远超出警察机构的控制能力,社会治安的急剧恶化是十分必然的。

当前中国基本的国情,经济保持较高速度增长,综合国力不断增强,人民生活逐步改善。但是,经济发展并不能自动保证社会治安的稳定。相反,伴随着中国经济的发展,存在矛盾和危机日益突出:贫富分化、腐败、地区差距、失业、下岗、农民贫困、邪教组织等问题特别突出。广大农民处于低收入阶层,农村劳动力人口过剩,大量农民进入城市找工作。城市的就业问题因为近年国企下岗、经济转轨等原因而日趋严峻。“中国城镇的"实际失业率已达到7%的警戒线”。

劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣指出,过了这道线,社会就承受不了,老百姓会不满,社会不稳定因素就会增加,严重的会引发一系列反社会行为。

此外,境内邪教组织与境外敌对势力勾结,是社会稳定的极大隐患。

1998年,深圳市委书记张高丽提出,两年内使深圳社会治安明显好转,2002年初,公安部提出力争二三年内使社会治安有明显好转,这体现了政府与公安领导对社会治安形势的重视和整治的决心。但是,这个目标的实现是十分困难的。在公安网上的民意调查数据显示,73.1%的民警认为二三年内社会治安跟现在差不多或更差,这表明,不仅社会群众对治安形势深表忧虑,公安机关内部对治安状况的好转也是信心不足。分析中国目前的国情,几年内,不大可能从根本上改变贫富分化、失业、地区差距、城乡差别、邪教组织等问题,公安工作会面临更加严峻的考验。即使公安队伍加大打击力度,也难以扭转社会治安的大趋势。目前刑事案件破案率不到15%,而且还有大量的隐案、积案。受各种客观因素所限,警力、经费等都不可能在几年内有大幅增加,破案率不可能有大幅提高。退一步说,即使破案率达到100%,所有犯罪分子都被抓获归案,中国也没有足够多的监狱关押犯人,没有足够多的警察看守犯人,没有足够多的粮食和经费养活那么多犯人。

因此,笔者的结论是:在中国主要社会矛盾没有根本解决之前,社会治安难以有明显好转。

在网上调查中,80.3%的民警认为政治学习没有取得效果,这一点应该引起有关领导的高度重视和反思。近年来公安系统开展了一系列声势浩大的政治思想教育工作。从政工部门的总结及各种媒体报道上看,公安政治教育年年出经验,年年上台阶,但从网上调查看,大多数民警并不认同近年开展的一系列教育活动。笔者认为,目前队伍政治思想工作存在以下误区:

(一)个别领导对政治教育工作目的认识有偏差。为何要开展政治学习?政治思想工作是队伍管理的润滑剂,主要目的是解决队伍管理中存在的问题,提高队伍的凝聚力和工作积极性。但当前个别领导把开展政治学习教育作为一种个人“政治资本”和“政治宣传”手段。政治教育搞得声势越浩大,越有利于向政府、向上级领导表决心、汇报和邀功。个别领导开展政治教育的主要目的就是为了“我局政治教育得到上级领导的肯定和表扬”,为了向上级表现自己管理队伍的能力和决心,从中谋取政治利益。因此,政治教育表现在形式上华而不实,内容上

“假、大、空”,政工部门不客观掌握反映队伍现状,民警思想问题没有得到解决。所以说,政治教育的指挥者开展教育的主导思想出现了偏差,学习教育是很难有实际效果的。

(二)公安队伍内部的信任危机。近年来公安队伍接连出现高级领导沦为阶下囚,上至公安部副部长,下至某公安厅副厅长、某市公安局长等纷纷堕落,对公安队伍震撼很大。从积极的方面看,体现了政府惩治腐败的决心和成效,从消极的方面看,引起了公安队伍内部的信任危机。看到自己敬畏的领导腐败堕落,看到有的领导说一套做一套,广大民警产生了信任危机。因此,台上领导在高唱倡廉,政治教育讲得头头是道,台下民警在心里都打了个问号:“这世道,谁信谁?”。领导的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面,以普通民警为教育对象的政治教育引起广大民警的反感。公安机关中最容易腐败的,是掌握管人、管财、管车、管户口、管出入境等实权的领导,但是这些领导往往在政治教育中以“教育者”自居,被教育者的是广大的无权无职的普通民警。腐败者为廉洁者上辅导课,是政治教育中经常出现的怪异现象。

(三)空洞的说教,民警实际困难得不到关心。在网上调查中,86.5%的民警认为上级领导对民警不太关心或不关心。公安队伍经常召开政治教育、支部会议、民主生活会,但这些会议通常成了领导的“一言堂”。领导读完了文件,开始了说教,说完了,会议也就结束了。基层民警工作、生活中遇到很多困难,如身体状况、政治待遇、配偶就业、分房问题、家庭问题等,这些困难很少得到领导的关心和帮助。

(四)政治教育方法存在争议。

1、定下“落后分子”硬性指标的政治教育。在某项政治教育中,定下了硬性的指标,规定离岗培训和辞退的民警分别必须达到多少比例。指标层层下放,各单位按总民警数的比例计算不达标民警的指标。在实际操作中,这种做法在一些部门引起了很大的混乱,有的单位出钱给不达标民警“精神补偿”,有的领导转移矛盾,让民警相互投票决定让谁下岗,造成民警之间相互处心积虑,队伍凝聚力和民警积极性受到很大打击。

公安思想政治规范心得体会总结二

20__年是公安部确定的三年“基层基础年”的开局之年,如何做到一年强基础,两年创品牌,三年上台阶的目标,真正达到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目的,我们中队结合辖区治安情况,从辖区实际出发,本着务实的态度,以压降案件、力争为提线破案提供新的支撑点、服务现实斗争、打牢基础工作入手,开展了多措并举的群防群治及人口管理工作尝试。具体做法有以下几个方面:

一、以强化责任心,深化“三项”会战为依托,采取入户调查的工作方法,增强房屋出租户的管控和流动人口管理的能力。房屋出租户管控是社区民警工作的重点内容之一,也是社区警务工作的重中之重,实际工作中正反两方面的案例教育我们要清醒认识紧紧抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租户内的特点,以入户调查作为主要勤务式,以按年度核签《房屋出租治安责任书》和建立房屋出租户档案为抓手,坚决做到底数清、情况明、问题掌握。

1、依托房屋载体,实行分层管理房屋出租户的工作关键在于管控,必须坚持“以房管人”的工作思路,落实各项管理措施,掌握工作主动权。根据社区的实际楼幢的分布情况,定时定阶段调整工作重点,侧重于高层商住楼、零散居民楼等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租户和承租人登记质量的前提下,对承租人分层次管理,对有固定职业及现实表好、正常生活的承租人只须掌握基本情况;对游手好闲、单身租住、无业人员租住等重点承租人纳入视线,进行重点监控。坚持一般人口面上管、高危人群监控管的原则,提高发现控制打击违法犯罪的能力。在此基础上将房屋出租户也实施等级管理:分为放心户、不放心户,对放心的依靠他们,不放心的重点管控,按分类等级进行“周、月、季”上门走访,分层管理。

2、依托法律武器,强化查处力度。针对平时社区管理中所接触的房屋出租户户主大多只关心租金,对治安不闻不问,出租户难发现难管理的现状,我所以实施治安管理处罚法为契机,加大对该法57条的宣传,在全面签定《房屋出租治安责任书》的基础上,用足用好法律法规。对出租屋内发生违法犯罪的,除依法进行打击处理外,按照“谁出租、谁负责”的原则,狠抓落实加大查处力度,按照《治安管理处罚法》进行相应的处罚,增强其依法出租的意识。

3、依托社区团体,分类分层管理。根据我所流动人口多的特点实行三种管理模式。一是委托管理型。对居住在饭店、建筑工地的暂住人口采取委托用工单位管理方式,由派出所与相关单位签定治安责任书,要求用工单位充分发挥其内部管理、集体管理、直接管理的优势,做到人来登记、人走报告,每月向派出所呈报一次流动人口变动情况。派出所针对有关单位呈报情况进行抽查,定期开会,对好的予以表彰,对差的予以处罚,主要强调用工单位抓落实情况。

二是双重管理型。针对散居在小区内的流动人口,充分调动社区可利用资源,由民警牵头组织社委会等有关部门掌握流动人口基本情况,及时上门登记办证。三是直接管理型。对散居在路边店的流动人口,结合治安巡逻由社区民警协管员直接登记办证管理。对流动人口实行分两层管理,第一层为控制层,对那些居无定所、无业可就、有较大违法犯罪危险性的,或来自特定具有地域性犯罪地区的高危人群,由社区民警直接管控制,强化对这部分人员见面率和日常表现的掌握;第二层为知晓掌握层,对有固定工作和收入,表现较好的外来人口及时登记办证录入微机,做常住人口管理。

4、依托警务平台,服务现实斗争。一是充分发挥公安网络优势,对登记的承租人和暂住人口及时上警务平台进行比对,及时发现混迹其中的逃犯,比对率要达百分之百。二是通过函查的方式,对“控制层”的流动人口现实表现进行调查,及时掌握其有无受过打击处理有无前科劣迹等情况,发函率要达百分之百。三是广泛发动群众,严密治安防范网络。

1、紧紧依靠社委会,密切警民关系,充分调动社委会参与治安巡逻的作用。依靠社委会,充分发动群众是弥补警力不足,克服责任区偏大困难的重要措施之一。针对我辖区实际情况,我们及时与社委主任进行交流提高统一认识,抓住社委会考勤低保人员参加社区义务工作的特点,由社委会出面成立了低保人员巡逻队伍,填补了巡逻时段的空白。如成立了红杉树社区低保巡逻队、大坝社区绿橄榄巡逻队等都收到了较好的社会效果。

2、深挖辖区内部单位防范潜力,运用科技手段提升街面治安监控的效能。针对我辖区金融单位全部安装了视频监控的特点,我们经常性地上门促督检查视频对外延伸监控工作的落实,同时主动上门加强沟通,邀请内部单位成员参与治安防范工作,确保构筑严密的治安防控网络,提高内部单位人防技防的综合能力。

3、建立科学的勤务巡逻模式。在巡逻方式上我们坚决做到公开与秘密相结合,坚持警力跟着警情走,以抓现行为出发点,坚持着装巡逻和便衣巡逻相结合,着装人员对社区面上巡挤压犯罪空间形成面上震慑,对易发案地区采用便衣巡逻、蹲点守侯等方式,力争抓现行,改变民警以防为防的思想,确立提高打击也是防范的工作理念。

4、建立科学研判机制和考核机制。坚持对警情案件的分析,牢固树立信息指导警务的理念对相关信息定期量化分析,梳理研判,促进巡逻防范工作上台阶。我们中队坚持每天对今日警情进行分析研判,从中及时掌握了解辖区当前治安形势和特点,利用每周一点评一周巡逻工作的“碰头会”将信息及时传达给一线巡逻人员,增强巡逻工作针对性,同时建立业绩考核机制,为增强巡逻人员工作的积极性和主动性,我们加强对巡逻人员的量化考核:

(1)巡逻时间段的案件考核及抓获考核,坚持做到每周一评每月一结年终汇总的工作机制,强化巡逻工作责任心。

(2)建立考核奖惩机制,制定专门的考核奖惩办法,及时兑现奖励,提高巡逻人员工作的主观能动性,确保奖勤罚懒,打牢巡防人员以抓促防的工作理念。

总之我认为要做好基层基础工作,应当从实际出发,向社会借人力,把广大群众当成参与主体,通过扩大治保人员、单位保卫人员治安极积分子,调动广大市民参与防范的积极性和主动性;向各界借物力,积极争取党委政府和社会各界的支持,缓解自身经费压力,创造必备物质保障;向媒体借势力,把新闻媒体作为宣传主阵地,营造一个浓厚的基层基础工作社会氛围。

公安思想政治规范心得体会总结三

尊敬的各位领导,各位战友

大家好!

我演讲的题目是《不忘从警初心,牢记职责使命》。

习近平总书记在党的十九大报告中,提出了不忘初心,牢记使命的伟大号召,并进一步指出中国共产党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴.曾记得,作为一名共产党员,面对鲜红的党旗,我们庄严宣誓为共产主义奋斗终身,随时为党和人民牺牲一切,永不叛党!

作为一名公安战士,面对神圣的国徽,我们庄严宣誓坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。誓言无价,掷地有声,它不但是神圣的誓言、是信仰、是责任、是情怀,还承载着厚重的担当。在新民主主义革命时期,革命老前辈为了寻求真理,救国救民,抛头颅、洒热血,在所不惜。朱德放弃名利,远渡重洋,参加中国共产党,为的是什么?贺龙毅然拒绝国民党高官厚禄的引诱,奋不顾身参加八一xxx起义,参与创建了第一支革命军队,为的又是什么?方志敏面对铁镣手铐、屠刀酷刑,依然高吟敌人只能砍下我的头颅,绝不能动摇我的信仰!功名利禄、血雨腥风,没有动摇过他们救国救民的初心。

在社会主义建设时期,铁人王进喜为了实现甩掉贫油帽子,爬冰卧雪,跳进零下40多度的浆池中搅拌配料,他说有条件要上,没有条件创造条件也要上,如此豪言壮语,至今还在我们耳畔回响。党的好干部焦裕禄为了兰考人民过上好日子,坚守岗位,与肝癌作斗争。这些老前辈都是我们不忘初心,牢记使命,砥砺奋进的光辉榜样。

古语有云不忘初心,方得始终.前辈们忠于使命、服务人民,激励着一代代后来人。这片土地上的后来人,也从未忘记先辈们的砥砺前行。就在我的身边,有为了寻找破案线索,熬红双眼、任劳任怨的刑侦民警;有得胃癌将胃切除了三分之二,仍然坚守岗位的政务综合民警;有患尿毒症常年透析都拒绝下岗休息的国保民警;有不畏寒暑、值守一线的交管民警。在他们身上,我看到的是共产党员的奉献、敬业和坚守。当我问一位老民警如何面对苦和累、生与死时,他平静的说干这一行,苦和累、生与死,我认了。怕苦、怕累、怕死,就别干警察!言语质朴无华,却承载着使命和担当。公安工作真的很忙,党的十九大安保,加班加点是常态,无论白天还是黑夜,我们从不懈怠,因为我们有绝对忠诚的初心。公安工作真的很细,近到城区的大街小巷,远到山区的河边山脚,每一次巡查我们都细致入微,因为我们有甘于奉献的初心。公安工作真的很累,虽然疲惫,但我们始终朝着走在前列的目标自我加压,因为我们有勇敢担当的初心。每一位警察都用自己的忠诚和奉献、热情和担当诠释着公安人的初心。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。我虽然只是一名普普通通的公安新兵,犹如满天繁星,默默闪烁;犹如沧海一粟,静静流淌,但我选择了人民警察,就要选择忠诚,选择无悔。朋友们,让我们努力学习,勤奋工作,用理想和青春筑牢初心,用智慧和汗水完成使命!

我的演讲结束了,谢谢大家!

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排,今天由我围绕“强化组织性,严肃纪律性,努力把机关党的建设搞坚强”这个专题,给大家讲一课。主要讲四个方面内容:。

党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化,就会导致精神“缺钙”、思想真空,也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时,李大钊、陈独秀,毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家,面对各种各样的艰难险阻,从来没有动摇过自己的信念和追求,那时候发展党员,第一条就是不怕死,因为对共产党来说,党的理想、党的利益要远远高于个人生死,正因为有这样舍身为党的大忠大勇,才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段,有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了,那份与党同呼吸、共命运,为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说,当前我们大家都能做到政治立场坚定,落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、弱化的问题,我归纳了一下主要有“三↑偏移”。一是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺乏认知认同,觉得高、虚、远、空,常常不信马列信鬼神、不看党报看小报,不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”,热衷于传播政治段子、灰色短信,听信小道消息,把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上,就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化,应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。二是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少,想个人的事情多,把个人付出作为向组织等价交换的筹码,发展进步顺利时就感恩组织,不顺时就埋怨抱怨;有的不信组织信关系,片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的,口上讲着要相信组织、感谢组织,内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。三是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混同于一般群众;有的长期游离于党组织之外,不遵守组织纪律,不参加组织生活;还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题,说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们,没有坚定的信仰引领,就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑,就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下,都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

(一)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部,我]的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。当前,社会大发展大变革大调整,意识形态领域斗争尖锐复杂,一些同志的理性判断或多或少都会受到影响,容易动摇对党的信赖。我感到,对这个问题应该从三个方面看:一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误,有些甚至是很严重的错误,但都是靠党自身的力量纠正的,而不是靠外面的什么力量纠正的。小平同志三落三起,他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大,对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年,成就有目共睹,上下感同身受,一系列成就令人鼓舞、催人奋进,这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标,彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心,是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部,当前最紧要的就是按照党章要求,坚守我们选择的政治信仰,坚信中国特色社会主义道路,把对习xx、党中央的信赖,内化为永恒的价值认同,固化为稳定的情感归宿,转化为持久的责任行为,立足本职,努力工作,积极进取,以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。

(二)对党的理论要入脑入心。理论上清醒政治上才会坚定。往大处说,党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜,是每名党员干部的人生指引;往具体讲,我们学习理论,坚定的是信念,启发的是思维,推动的是工作,受益的是自己。党章关于党员义务的第一条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、xx新时代中国特色社会主义思想”。在这一点上,大家对抓学习的重要性是有共识的,但具体落实起来却差别很大。实践证明,机关干部之间的差别主要在于学习,爱学、肯学、善学是先人一步、高人一筹的重要途径,一个干部理论修养越厚实,思维层次就越高,心胸眼界就越开阔,明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯,像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”,只有这样,才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到,重点要在五个方面下功夫:口学以固本。着重抓好以xx新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装,切实作为党的指导思想来坚持:突出学好党章和党的法规条例,切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守,增强政治自信。2学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,牢固树立信党、爱党、跟党走的价值追求,不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。@学以励志。多读多学领袖著作、红色经典,真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义,在耳濡目染中洗涤灵魂、升华追求、铸牢信念。用学以增智。充分领会党的理论中蕴含的辩证法和方法论,提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。这里建议大家多拿出点时间,学一学哲学,比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读一读。同学以促建。就是提高理论指导实践的能力,用蕴含其中的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问题,尤其是要深入研究xxx等重难点问题,切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。

(三)对党性历练要持久经常。习xx指出,党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中铭刻在心,是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争,经历过战争实践和千锤百炼,对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的,是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员,对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去,或多或少都缺乏深刻的实践历练。党员标准不是墙上的画,不是桌上的摆设,作为党员干部,不仅要通过学习认识我们的党,建立党性观念,也要在日常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。一方面,各级党组织,要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任,坚持在“常“长”二字上下功夫,发扬“钉钉子”精神,一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另一方面,机关党员干部,要强调自重、自省、自警、自励,持续强化优患意识、责任意识、纪律意识,以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措,定期给自己照照镜子,给思想扫扫灰尘。这几年,全党先后开展了“三严三实”“两学一做”等学习教育,对我们来说就是一次难得的党性历练。当前来看,就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对查找过的老问题经常“回头看”,该巩固的巩固,该整改的继续整改,防止反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题,深刻反思自身责任,主动出击,打好实践淬火的进攻战。

党的组织生活制度,是每名党员必须遵守的基本制度,是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看,机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时,大家一致认为,当前机关落实组织制度主要有“四个不经常”:时间经常被挤占,落实经常走过场,内容经常有遗漏,人员经常到不齐。这些问题大家对对号,我想每个党组织、每名同志,都会有更深刻的感受。下面,我重点围绕提高“三性”,讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。

(一)要提高落实的自觉性。思想认识的深度,决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来,行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实,首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲,要做到“四个认清”:一是认清组织制度的政治功能,不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度,能够将党的创新理论灌输到每一名党员,党的方针政策传达到每一名党员,党的法律法规约束到每一名党员,确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。二是认清组织制度的教育功能,不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同,但总的来说,都是正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾经强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和群众中产生,这种意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度,必须把解决思想入党作为根本责任,把保持党的先进性作为基本要求。三是认清组织制度的管理功能,不能把它看“小》了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式。党要管党、从严治党,不是人管人、人看人,而是组织管、制度管。党的组织制度,是党组织规范党内生活的准则,明确规定了哪些必须做、哪些不能做,做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题。四是认清组织制度的监督功能,不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定,“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”需要特别强调的是,监督不是监视,不是对党员不信任,而是保证党内正常生活的重要条件,从某种意义上讲,也是对党员干部本人的一种保护。通过了解组织制度的四种功能,大家要切实认识到:作为一名党员,参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并非可有可无、可参加可不参加,而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务,从而进一步夯实思想认识根基。

(二)要提高落实的实效性。列宁曾说,有了规矩如果不遵守,比没有规矩还要坏。客观的讲,当前各项组织制度很健全,关键是落实不到位,必须在强化执行力度上下功夫。这里,我着重强调三个问题:一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。双重组织生活,指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会,又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看,我们一些领导同志参加民主生活会效果不错,但参加组织生活还不够经常、不够自觉。从客观上看,有的工作确实忙,抽不开身:从主观上看,有的还是放不下架子,没有真正把自己当作普通党员摆进去:从组织上看,也确有一些支部或小组有畏难情绪,认为领导职务高、事情多,有时提醒不及时。实际上,领导干部过组织生活好处很多,我看至少有“四好”:好在可以接受群众监督,增强自己的组织观念和群众观念;好在可以深入了解下情,能够听到群众的真话、实话;好在可以密切上下感情,掌握组织群众、宣传群众、带动群众完成任务的主动权;好在可以直接向群众学习,从大家身上吸取营养,改造自己的主观世界。因此,处以上领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活,如实汇报思想、学习和工作等情况,因故不能参加的应当请假。二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日,是党员参加党的活动最基本的载体,主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展党的生活、处理党的工作。无论是领导干部,还是机关干部,都要坚持过党日。主要把握好三条:@专时专用。机关党支部每月至少落实2个半天,每年不少于12天,可以相对集中使用,但总数不能减少、不能挪用。2突出党味。就是要体现党的特点、开展党的工作,强化思想性、政治性、原则性,防止行政化、庸俗化、娱乐化。3创新方法。就是要紧贴时代要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际,不断创新形式、丰富载体,解决形式单一、方法呆板等问题,不断增强吸引力和实效性。党课,是党员学习党的理论接受党的教育的一个重要途径。上好党课,也是各级党员领导干部的一项重要责任。组织好了,就有综合效益:组织不好,就是形式主义。具体要把握两点:一方面,要科学组织。党课不在数量,重在质量。要真正讲到大家心里去,讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面,要搞好讨论。就是要做好下篇文章,不仅讲得好更要议得好,通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑,真正消化理解、入脑入心。三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。党员汇报,是党员向党支部或者党小组汇报思想和工作情况,是个人向组织的汇报,机关党员每季度至少汇报一次思想和工作情况。报告工作,是组织向党员的报告,机关党委和党支部每半年要报告一次,特殊情况要专题报告。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作,都是工作和思想透明的过程,是增进沟通和了解的途径,是接受管理和监督的渠道,重在诚恳实在。党员汇报,要对组织襟怀坦白,讲真话、讲心里话,做到“事无不可对党言”;报告工作,要全面准确、实事求是,思想性、实践性、典型性都要很鲜明,不能“白水一杯、没滋没味”。

(三)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃,党内生活就没有质量,组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。这方面,要把握好两点:一个是,要事先准备,心中有谱。就是过组织生活干什么要提前准备和通知,避免临时安排,走了形式或根本不组织,确保党日真正用于过组织生活。另一个是,时间要落实满。无论是上党课,还是过组织生活,不能名义上安排半天,实际上不到一个小时就匆匆了事。二是人员要落实。《党章》明确规定,“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取一些措施,比如,建立登记考勤制度,严格请假批假,对漏课人员搞好补课等等,以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序,都是经过长期的实践总结出来,哪一道程序都有它特定的意义和作用,决不是可有可无,可增可城的。它就好比工厂的生产流程,缺少其中哪一道工席,都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上,各级党组织一定要敢于较真,严格把关,不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。组织生活制度是一个有机整体,每项制度的作用都是不可替代的,削弱了哪一项,都会给支部全面建设造成缺口。因此,落实组织制度必须全面抓、抓全面,不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节,越是要重视抓;越是不懂不会的问题,越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度

公安思想政治规范心得体会总结四

我局在xx市委、政府、林业、公安和上级森林公安机关的领导下,在相关部门的支持配合下,牢固树立有为才有位的理念,始终坚持以保护森林资源和生态安全,维护林区社会治安秩序稳定为已任,更加自觉服从服务于法治建设、生态文明建设大局,按照生态林业民生林业和公安四项建设的部署要求,切实加强打防工作,全面提升依法履职能力和从严治警水平,为维护全市林区社会和谐稳定和生态文明建设做出积极贡献。现将工作情况汇报如下:

一、工作成效和做法

(一)充分履职,

1. 抓主业,破坏森林生态资源违法犯罪打击有力。我局牢固树立“有为才有位”的工作理念,以维护森林资源安全和维护林区社会治安秩序稳定为己任,以开展“滇绿”严打专项行动、森林生态资源“守护神”2号专项整治行动、严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动、集中整治破坏森林资源违法行为专项行动等专项整治行动为契机,以坚守生态红线为底线,严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动,维护生态资源安全。

据统计,截止 年 11 月 5 日 ,全市森林公安机关共查处各类森林案件240起,其中,刑事案件42起,林业行政案件196起、公安行政案件2起。抓获犯罪嫌疑人63人,处罚违法行为人196人,依法销毁了一批野生动物死体及其制品,为国家和集体挽回直接经济损失200余万元。成功侦破了郭xx、余xx走私国家珍贵保护动物及其制品案、查获2起运输毒品案件,收缴熊掌、穿山甲等珍贵濒危野生动物及其制品,红豆杉、榧木等国家重点保护植物制品。得到了市委政府的肯定和认可,森林公安的社会影响不断扩大,森林公安执法权威有效树立。

2. 拓职能,积极行使自然保护区及湿地违法行为林业行政处罚权。以省政府批复将《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》和《云南省湿地保护条例》规定的林业行政处罚权交由森林公安机关行使,明确17项自然保护区和湿地林业行政处罚权和1项行政强制权,各级林业行政主管部门管理的自然保护区、湿地管理机构不再承担林业行政处罚权工作,统一交由森林公安机关行使为契机,深入分析高黎贡山自然保护区、北海湿地林业行政执法的形势任务和热点难点,积极拓展案源,积极履职,迅速加大案件查处力度。

一是联合高黎贡山国家级自然保护区xx分局加大对破坏保护区违法行为的查处力度,查获19起在自然保护区进行采药、采野菜、放牧及未经批准进入保护区的案件。二是与农业、林业稽查等多部门联动,开展湿地保护专项执法活动,对北海湿地内采挖野生植物或者猎捕野生动物、捕捞及其他破坏湿地及其生态功能的违法行为进行专项打击整治,查处1起湿地违法案件。

3. 管源头,森林防火成效显著。把森林火灾预防和查处作为防火期内森林公安的一项中心工作,积极采取有效措施,确保森林和林区群众生命财产安全,全市森林公安机关以开展“严管野外火源、严查森林火案”三号专项行动为契机,通过周密部署,合理利用有限警力,森林防火工作取得实效。据统计,全市森林公安机关共查处违规野外用火行政案件54起,处罚违法行为人54人。通过野外违规用火案件的查处,有效遏制了森林火灾案件发生,确保了全市去冬今春未发生森林火灾。

(二)创新管控模式,林区治安防控体系建设扎实开展

1. 有效整合林业执法力量。在全市全面推广森林生态资源保护以森林公安为主,全社会共同参与的“猴桥模式”,采用“沟通协调、信息共享,条块结合,整体联动,源头介入、相互弥补,点线深入、全面管控”的林区治安管理模式,强化对涉林行业、场所及野外火源的动态管控,并深入寻求森林公安与林政稽查、乡镇林业站、野保、保护区等其他相关部门的工作契合点,加强三情四网建设,大大延伸了森林公安机关的林区治安管控触角,林区治安防控能力得到了切实加强,我市较大以上森林火灾和较大数量以上盗伐、滥伐林木案件发案率逐年下降,森林覆盖率及林木活立木蓄积储量逐年提升。

2. 进一步深化警务协作交流机制。密切与毗邻市、县森林公安的联系和合作,同毗邻的盈江、梁河、龙陵、泸水等地森林公安召开治安联席会,签订联防协议,建立协查和联防机制,进一步加强林区治安管控,深化警务协作,通过建立警务协作机制,形成沟通顺畅、信息灵敏、反应迅速、运转高效的维护林区治安,打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪工作平台,有效消除行政区域形成的壁垒,共同打击跨区域、流窜作案等种类违法犯罪活动,最大限度地挤压犯罪空间,边界林区治安形势得到有效缓解。

3. 履行林区禁毒责任,推进林区禁毒工作的持续深入。充分发挥森林警察熟悉山情、林情、民情的优势,认真履行林区禁毒宣传教育、林区禁种铲毒、配合打击毒品犯罪三大责任,日常工作中加大巡查力度和林区阵地控制,通过组织警力踏查可疑地块、清理林区出租房,有效巩固了林区禁种铲毒工作的成果,所辖林区未发现非法种植罂粟毒品原植物,取得了毒品原植物“零种植”管控的成果。同时加大了对林区交通要道、便道的查缉力度,查获毒品案件2起,缴获毒品鸦片 2970 克 。

4. 以缉枪治爆工作助推“平安林区”建设。把缉枪治爆工作纳入日常工作重点主动抓,在抓好主业的同时,深入开展缉枪治爆专项行动,以专项行动助推“平安林区”建设,有效排除林区社会治安隐患。一是利用日常办理涉林案件,调解涉林纠纷和开展走访的机会,向群众宣传缉枪治爆法律法规相关知识,提高群众法律意识;二是注重情报信息的分析研判,及时从获取的情报信息中发现涉枪涉爆线索;三是加强林区巡查,开展枪爆物品排查。多措并举,缉枪治爆工作取得成效,先后收缴射钉枪18支、火药枪1支、抵火33发、铅弹3颗、射钉弹200发。

(三)主动作为,边境林区维稳工作有效加强

1. 联防联控,把好边境通道关。充分依托武警边防检查站、武警情报站、海关缉私、解放军驻腾边防部队、机场公安、xx市公安局的力量,严密监控148.075公里边境线上的各个主要边境通道,集中优势警力严厉打击边境走私野生动植物及其制品犯罪行为。成功侦破了在中缅边境盗伐珍贵树木、走私动物及其制品、运输毒品、转移赃物等案件。

2. 开展中缅边境沿线及高黎贡山武装巡护,震慑违法犯罪。

随着缅甸丛林野生动物栖息场所破坏程度日趋严重,国内外盗伐林木、盗猎野生动物违法犯罪分子逐步把眼光瞄向野生动植物资源丰富的高黎贡山国家级自然保护区中缅边境一线,高黎贡山自然保护区边境沿线的森林生态资源保护形势日益严峻。我局主动联合高黎贡山国家级自然保护区xx分局、森警中队、林业局、公安局等部门自来,坚持每年按季度深入高黎贡山保护区中缅边境一线腹地持续开展徒步武装巡护行动。今年开展巡护4次,有效促进了高黎贡山国家级自然保护区边境一线及周边林区的森林生态资源保护。

3. 开展公益林管护员业务培训,提升其履职能力。,林业局赋予我局牵头管理全市护林员队伍的权限后,我局积极履行牵头管理全市护林员队伍的职责,为进一步规范对全市护林员队伍的管理,切实提高护林员的综合素质和森林防火技能,先后组织开展了多期护林员业务培训班。今年,在高黎贡山自然保护区xx分局的协助下,举办了2期专门针对高黎贡山自然保护区公益林管护员的培训班,培训公益林管护员200余人。

(四)以点带面,稳步推进森林公安“四项建设”

1. 以加强派出所建设带动基础信息化建设。

一是新建高黎贡山自然保护区派出所。在十二五期间先后完成局机关综合业务用房及业务技术用房的基础上,高起点谋划,积极汇报,主动争取,按一级公安派出所标准筹划建设高黎贡山自然保护区派出所。目前建设用地2820平方米已无偿划拨,并已办理了土地证,建设项目已获发改同意立项,计划投资650万元,在省局、保山市局的支持帮助下,省林业厅于12月发文批准我局使用450万元森林植被恢复费用于高黎贡山自然保护区派出所办公业务用房建设,项目建设工作前期各项手续已齐备,等工程招标后即可开工建设。预计完工。

二是以涉林行政执法管理系统应用为抓手,深入推进信息化应用,全面实现了案件网上办理的目标。

三是顺利完成了林区警务系统应用培训和部分涉林基础数据采集,为下步系统推广和深入应用奠定了基础。

2. 以提升执法质量带动执法规范化建设。

一是坚持案件质量交叉评查。严格依据《保山市森林公安机关工作综合考核办法》的相关要求,对办理的涉林案件开展案件质量交叉评查。并根据评查情况结合各部门执法档案等对执法质量进行了考评,通过评查活动,达到了“查问题、评不足、找差距、学经验”的目的,从而更好地提高了民警执法办案的水平和能力。

二是加强执法培训。针对新增加的自然保护区和湿地行政处罚权,组织开展了湿地和自然保护区执法培训,使民警熟练掌握国家和省级相关条例规定,确保执法不缺位、不错位、不越位。

三是与检法等部门良性互动。与检察院、法院进一步加强沟通协调的良性互动,召开联席会、座谈会,双方就涉林案件调查取证、强制措施、审判工作等交换意见,达成共识,对促进法院对涉林案件的审判及森林公安机关民警强化以审判为中心的诉讼意识都起到了积极的作用。

3. 以教育训练推动警务实战化建设。将教育培训工作重点放在提高民警岗位能力和协同作战能力上,年内组织培训民警4批次,参训人员216人次,培训内容主要围绕岗位练兵、执法办案、警综平台推广应用、林区警务系统应用、单警装备应用技能、警械使用、实弹射击等方面进行。同时先后选派名民警参加了省、市森林公安局组织的业务技能培训,安排民警到省森林公安局、保山市森林公安局、公安局跟班随岗训练,让民警在侦查破案、信息化应用、调处纠纷和服务群众等工作的实战现场接受培训,提升能力。

4. 以“两学一做”教育学习推动队伍正规化建设。深入开展“两学一做”教育学习,以尊崇党章,遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列讲话精神武装全党为根本任务,教育和引导全体党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定正确政治规矩,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起先锋模范作用,为开展好森林公安各项工作提供坚强的组织保证。

一是通过贯彻落实“三会一课”、“党费日”、“党课日”,推行党员积分制管理,开展“党员亮身份、争当先锋模范”等工作为载体,全面履行基层党建目标管理责任,进一步加强队伍思想建设、组织建设和纪律作风建设。

二是在教育学习中,组织全体党员分两批到杨善洲干部学院及松山抗战遗址开展现场体验式党性教育,让党员亲身感受榜样的力量,增强看齐意识,激发爱国热情。

三是创新党课教育模式,为普通党员提供锻炼机会,让普通党员走上交流互动的讲台,自觉参与讲党课,让党课从单向灌输到平等互动,丰富了党员教育的形式,提高党员参与“两学一做”学习教育的积极性,激励党员加强自身学习,进一步激发了党员的党性观念,增强了党组织的凝聚力和战斗力,年内组织讲党课4次,参加党员72人次。

四是以教育学习为抓手,从规范警容风纪、执法执勤行为等细节入手,努力培养民警的良好习惯,进一步健全和完善了内部管理制度,不断加大督察工作力度,切实强化民警的纪律意识、执行意识和底线意识,让全体民警心有所畏、言有所戒、行有所止,树立队伍的良好形象。

(五)持维发力,推进脱贫攻坚工作

1. 开展城乡党建共建,深入推进“挂包帮、转走访”。全局34名党员干部包户帮扶建档立卡贫困户82户,涉及中和镇勐新村和大村、新歧等3个村,其中勐新村是全市33个建档立卡贫困村之一,由于受道路交通基础设施建设滞后、村级集体经济基础薄弱等因素影响,经济发展和教育卫生等社会事业发展缓慢,导致贫困程度较深。

在深入推进“挂包帮”、“转走访”扶贫攻坚工作中,局党支部与勐新村党支部实行“组织联建、资源共亨、党员互动 ”,党员干部发挥先锋模范作用,带领广大民警深入村寨,大力宣传党和政府的扶贫措施,积极向上争取资金、项目,鼓励和扶持贫困群众发展生产,尽快脱贫。目前,已有46户脱贫出列。

2.争取项目资金支持,精准扶贫。紧紧围绕xx市脱贫攻坚工作目标任务,按照“突出民生林业,着力绿色扶贫;突出惠农林业,着力政策扶贫;突出富农林业,着力精准实施;突出林业产业,着力增收扶贫”的工作思路,积极向上协调争取项目支持,持续在帮助山区群众念好“山字经”上做文章,积极开展精准扶贫工作。挂钩中和镇勐新社区以来,先后为该社区争取森林防火通道建设项目2个,封山育林项目1000亩,低效林扶壮改造项目620亩,木本油料基地建设项目1355亩,木本油料提质增效项目800亩,共计获得上级项目补助资金55万元。

(六)加强宣传思想工作,为全局工作提供良好舆论支持

1. 常规宣传与新兴媒体运用互补。的宣传工作,我们在抓好常规宣传的同时积极发展新兴媒体的运用,内部宣传与对外宣传相结合,围绕森林公安中心工作,充分利用简报、信息、电视、报纸等大众媒体和网络媒体,以森林公安业务工作和队伍建设为主线,及时宣传报道专项整治、重大典型案件、重点工作业绩,促进广大群众进一步认识、理解和支持森林公安工作。

一是年内组织印发《森林公安简报》60期。在《中国绿色时报》、《云南法制报》、《春城晚报》、《xx报》等刊物刊登稿件40余篇(条)。在新华网,中新网、云南网、保山长安网、xx长安网等刊发稿件30余篇(条)。通过xx手机报推送信息30余条。二是加入了政府信息公开集群网站,开通了xx市森林公安局网站,及时公开社会和广大网民普遍关注的工作动态、执法依据等信息,及时解答网民咨询,主动接受社会的监督。三是持续维护好“xx森警”微博,发布原创微博150余条,得到广大网民的关注,粉丝达6.8万余人,并与网民形成良好互动。

2. 切实打好网络舆情主动仗。以为“森林xx建设”保驾护航、维护森林公安队伍形象为出发点,牢固树立舆情就是警情的理念,着力提升新媒体时代社会沟通能力,切实打好网络舆情主动仗。为确保网络舆情得到迅速处置,主动加强了与网安部门的协调联系,及时掌握涉及森林公安的舆情内容,坚持正面、权威、及时的原则,牢牢把握处置工作的主动权。妥善处置了多起网络舆情,及时回应了舆论关切,得到网友的好评,切实防止了形成社会炒作,及时澄清事实,消除了网民对森林公安执法活动的误解,迅速反应,遏制了违法犯罪活动,消除了不良影响。

3. 丰富警营文化生活。不断加强警营文化建设,丰富民警文化生活,一是日常组织民警业余时间开展篮球赛,增强体魄,增进友谊;二是在三八国际在建党95周年之际,组织民警积极创作节目,参与保山市森林公安机关组织开展的“颂扬党的优良传统,讴歌身边森警榜样”主题讲演比赛,摘取比赛桂冠,并代表保山到省局比赛获得一致好评。三是组织民警积极参与xx半程马拉松比赛,感受运动的快乐,更深刻的领悟坚持、拼搏的含义。

二、存在不足和问题

(一)林区治安形势严峻

随着林业改革发展日益加快,利益调整加深,新旧矛盾叠加,涉林不稳定因素多样频发,林区维稳压力加大。同时,经济社会发展对森林资源和生态产品需求不断增长,保护与利用矛盾突出,尤其在城镇化进程和各类开发建设中,林地供需保障压力空前。加之我市边境线长,边境通道多,走私、贩运野生动物违法犯罪活动时有发生,森林资源管理、生物多样性保护以及林区维稳任务繁重而艰巨,森林公安面临着更大挑战。

(二)队伍整体素质和依法履职能力有待进一步提高

随着社会动态化、信息化的发展,涉林违法犯罪专业化、智能化、网络化和区域化的特征日趋明显,对我们的执法能力不断提出新的挑战。但是,与之不相适应的是,森林公安警力严重不足,队伍的整体素质和依法履职能力有待提高。

(三)派出所建设滞后

受人员编制、经费、政法基础设施建设项目等条件的制约,基层派出所建设滞后,全市森林公安机关基层派出所只有猴桥派出所达到标准化派出所建设标准,高黎贡山自然保护区派出所正在筹建,固东派出所虽有办公用房,但未达到标准化派出所建设标准,无法适应执法办案需要。其它派出所目前无独立办公用房。

三、工作安排

总体思路:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和保山市第四次党代会及市委一届一次全会、第二次党代会精神,坚持以“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为统领,自觉服从服务于生态文明和法治建设大局,着力抓好落实党性改革措施、严厉打击涉林违法犯罪、深入推进林区治安防控体系建设和提升警务保障水平四项重点工作,全力推进公安机关基础信息化、警务实战化、执法规范化和队伍正规化“四项”建设,充分发挥森林公安职能作用,有效维护森林资源安全和林区社会稳定,为我市林业改革发展和争当生态文明建设排头兵提供更好的林区治安环境和法治保障。

目标任务和主要措施:

牢牢把握我市争当生态文明建设排头兵的战略定位,更加自觉保护绿水青山,更加坚定推动绿色发展,不断促进生态良好、林区和谐,让林区群众大生态文明共建共亨中得到更多获得感,在与上级同频共振、增进民生福址中推进事业进步。

(一)抓好全面深化改革各项工作

1. 继续落实综合执法改革工作要求。在已明确17项自然保护区和湿地林业行政处罚权和1项行政强制权,各级林业行政主管部门管理的保护保护区、湿地管理机构不再承担涉及森林和野生动植物物种的自然保护区和湿地林业行政处罚权工作,统一由森林公安机关行使的基础上,按照国家和省、市行政执法改革精神,进一步整合林业系统执法力量,积极推动由森林公安统一承担执法任务的综合执法改革。

2. 认真落实国有林场林区改革工作要求。我市国有林面积大,国有林场数量多,长期积累的矛盾纠纷交织叠加,涉林不稳定因素增多,林区治安形势日趋复杂,全市森林公安机关要提高服务水平,坚决打击借改革之机蚕食国有林地、哄抢国有林木的违法犯罪行为,切实守好改革底线红线,为改革顺利进行创造良好环境。

3. 深入落实全面深化公安改革相关要求。加强警务辅助人员建设,积极建立政府出资保障、森林公安使用管理的警务辅助人员管理模式,逐步缓解警力编制不足的矛盾。

(二)进一步加强案件查处工作

1. 开展严打专项整治行动。坚持法无授权不可为,法定职责必须为的原则,针对林区治安突出问题,持续组织开展灵活多样的专项整治行动,严厉打击破坏天然林、公益林、国有林和珍稀动植物资源等各类违法犯罪活动。

2. 广辟案源。借执法权进一步扩大的东风,按照相对集中林业行政处罚权要求,全面积极履行79项行政执法权,广辟案源,进一步拓展森林公安的执法种类,确保各类涉林案件应查尽查。

3. 集中开展破案攻坚。强化案件经营、深挖和攻坚意识,集中开展破案攻坚,努力实现“挖串案、打团伙”。

(三)深入推进平安林区和林区治安防控体系建设

1. 深入推广“猴桥经验”。发挥基层派出所战斗堡垒作用,以加强群防群治网、边界联防网、情报信息网和案件协查网建设“四网”建设为抓手,多层次,全方位构建林区治安防控体系网络,努力推进平安林区建设。

2. 进一步完善和健全应急处置、区域联防、跨区域协作等工作机制,着力提高林区打、防、管、控能力和水平。持续开展涉林矛盾纠纷调处、林区缉枪治爆、禁种铲毒和跨区域警务合作等专项工作,确保不发生影响稳定的涉林群体性事件,不发生重大恶性涉林案件。

3. 将武装巡护形成常态机制。进一步完善武装巡护工作机制,使之形成常态化,年内确保完成不低于4次巡护任务,持续加大对中缅边境沿线及高黎贡山周边林区生态资源保护力度。

4. 积极参与林区道路交通安全管理。以积极参与林区道路交通安全管理为抓手,不断加大林区道路巡查力度,通过保障林区道路交通安全,努力推动平安林区建设进程。

(四)继续抓好基础设施建设

1. 抓好森林公安派出所建设。积极争取资金和项目支持,进一步加强派出所建设、装备建设、信息化建设等基层基础设施建设,努力争取十三五规划中央政法基础设施建设项目投资,重点抓好高黎贡山自然保护区派出所建设。

2. 抓好转移支付资金的管理使用。做好资金统筹和预算执行工作,严格资金管理,并继续多渠道争取资金投入。

(五)统筹推进公安机关“四项建设”

1. 大力推进基础信息化工作。要在深化建设、深化应用和服务实战上下功夫。

一是要切实加强统筹协调。加快中心机房等基础硬件建设和运维保障工作,加强信息化人才引进培养,强化基础数据采集,切实提高民警应用信息化手段执法办案和进行情报分析研判的能力。

二是全力推进林区警务系统应用。要按照技术规范要求,开展信息采集会战,全面采集各类涉林基础信息,为情报分析研判奠定基础。

三是积极推进指挥中心建设。在推进基础信息采集,共亨公安警务资源的同时,积极借鉴行政公安经验做法,探索建立富有森林公安特色的指挥中心运转机制。

2. 大力推进警务实战化建设。要牢固树立“一切面向实战、一切为了实战、服务实战”的理念,积极推动工作创新,不断提升实战效能。

一是推进教育训练实战化。积极推进“教、学、练、战”四位一体的教育训练工作模式,加强教育培训,继续推行民警到公安局跟班随岗训练,选送优秀民警到省局、保山市局跟班学习,全面推动基层一线警务实战练兵,突出抓好林区维稳、应急处突、信息化应用、刑事技术等重点科目训练,切实提高教育培训的针对性和实战性。

二是加强应急处突能力建设。建立健全典型案例剖析和预案修正机制,增强预案的科学性、针对性和操作性,确保一旦发生重特大森林火灾、涉林群体性事件、林区暴力恐怖袭击和重特大自然灾害等突发事件,能够依法、迅速、科学、有序参与处置。

三是加强装备建设。针对森林公安工作对象多在林区、山区的实际,在加强公安单警装备、数字对讲机等通用装备配备的同时,切实加大 gps等现场勘查设备、野外宿营、野生动物救助等特色装备以及反恐处突装备的配备力度,为执法执勤工作提供有力保障。

3. 大力推进执法规范化建设。

一是建立健全执法责任清单制度,切实将法律赋予的执法职责细化分解到每个执法部门、每个执法岗位、每个执法环节。

二是抓好猴桥派出所执法规范化达标创建活动,充分发挥基层一线在执法规范化建设中的主动性、创造性,积极将其培育成为执法示范典型,以点带面,促进执法规范化建设整体推进。

4. 大力推进队伍正规化建设。

一是加强思想政治工作。深入开展“两学一做”教育及各项主题教育实践活动,在教育学习中,进一步加强对习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神的学习,深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和保山市第四次党代会及市委一届一次全会、第二次党代会精神,认真学习《党章》、《准则》、《条例》,全面落实党风廉政建设主体责任,严格遵守党的政治纪律和政法规矩,严格执行中央八项规定,进一步提升队伍凝聚力、战斗力和依法履职能力。

二是加强教育培训。继续推行民警到公安局跟班随岗训练,选送优秀民警到省局、保山市局跟班学习,全面推动基层一线警务实战练兵,让民警在侦查破案、信息化应用、调处纠纷和服务群众等工作的实战现场接受培训,提升能力。

三是加强监督管理。进一步健全和完善内部管理制度,不断加大督察工作力度,切实强化民警的纪律意识、执行意识和底线意识。同时管好用好辅警队伍,充分发挥辅警力量的积极作用,避免因违法违纪问题对队伍造成负责影响。

三是加强宣传工作。坚持向宣传要警力、要形象,紧紧围绕生态保护格重点工作,充分发挥现有宣传平台作用,切实提升群众生态文明和法治意识。认真落实依法处置、舆论引社会面管控“三同步”要求,加强网络舆情处置工作,防止敏感问题被恶意炒作,营造良好发展氛围。

四是统筹推进县局和派出所规范化建设。认真总结“十二五”正规化达标创建经验不断巩固创建成果,进一步提高建设水平,根据《云南省森林公安机关正规化建设示范单位创建方案》中“县级森林公安机关示范单位创建标准”的要求,创建xx市森林公安局及猴桥派出所正规化建设示范单位,于度通过上级考核验收。

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