“减负”的口号提出来有些年头了，期间各种措施，细则，规定也出台了不少，但是实际效果如何呢？我们看到现在教育内卷越来越严重，鸡娃现象越来越普遍，学生的学业负担明降暗升，家长的教育焦虑有增无减。减负工作还只是停留在学校这个层面。
其实教育部门也在苦苦探索，到底怎样的减负措施才能够实实在在减轻学生负担。围绕着减负，各地的颁布的措施也是一个接着一个，一个比一个更细致，更全面。上海市教委8月5日在官网公布了新的减负措施，其中还是颇有亮点的，被网友称为是“力度空前”。
这一次上海的“减负”新规有这几点值得关注：第一，小学阶段将不再安排期中考试，严禁月考和各种联考；第二，三到五年级期末考试中只考语文数学，其他科目只能进行考查。
第一点其实并没有什么新意，因为类似的规定各地早就出台过，甚至有的地方还取消过期末考试，但是现在看来，效果似乎并不理想。虽然学校取消了作业，取消了考试，但是家长却丝毫不敢放松，为了不让自家孩子落后，学校减下来的负担家长自然会想方设法在补习班补上。在家长们看来，小学是可以没有压力，但是中考，高考这两个关口还在，家长担心孩子在小学阶段落后了，可能会一步慢，步步慢，今后中考，高考的时候会吃亏，因此不敢也不能让孩子减轻学业负担。
这次上海减负新规跟其他地方不同之处在于，三到五年级期末考试中英语不再作为考试项目，而是作为考查科目。何为考查科目？就是像音，体，美，科学等科目一样，通过平时表现综合评分的科目。
英语作为传统的三大主课之一，一下子成为了考查科目，不少人为之欢欣鼓舞，难道这是这就是传说中的减轻英语在考试中的比重的具体体现？只能说，想多了！小学有六个年级，新规中只有三到五年级取消了英语的期末考试，六年级不在其列，说明升学考试中，英语还是要作为主要的考试科目的。
那么问题来了，小升初，中考，高考英语都是作为考试科目，只在三到五年级作为考察项目，家长们就会对孩子的英语成绩不放在心上吗？显然是不可能的。学校可以不组织考试，家长不知道孩子的英语成绩，自然更加不放心。学校减下来的这点负担，家长全让孩子在补习机构，补习老师那里加回来了。
当然，还有人会说，配合对补习机构的整顿，关停补习机构的学科培训这样不就可以了吗?韩国几十年强也轰轰烈烈地搞过类似的学生减负运动，和我们今天的做法如出一辙，关停补习机构，学校减轻课业负担。结果呢？家庭教师大量出现，一对一的补习一票难求，学生的负担没减下来，家长的钱包掏空了。
所以，取消考，联考，英语科目变成考查科目，这些做法表面看是可以减轻学生的学业负担，但是实际效果可能不如人意，只能治标，不能治本。
只要中考，高考的指挥棒还在，家长们就不能，也不敢轻易减轻孩子的学业压力。学校好管控，政策好出台，但是只要家长的需求还在，补习班就没有那么容易取消，只是可能会换过一种形式存在，而且家长付出的代价可能会更高。
