今年7月，黔南州开发研究促进会与惠水县开发研究促进会联合组成调研组，对惠水县充分发挥老党员优势，选聘县开发研究促进会党员会员作为党建指导员，助力非公企业和社会组织党建工作情况开展调查研究。本次调研结果显示，惠水县突出科学配置，择优选聘42名离退休党员干部结对指导非公企业和社会组织党建工作，推动“两个覆盖”提质增效，是贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的必要之举和有效之举。
党建指导员到贵州惠水西南水泥有限公司指导工作
选题：致力走出非公领域党建工作不愠不火困境
惠水县正常运营（运转）非公企业和社会组织共229家，近年来呈现出发较快、分布行业多、涉及领域广的良好局面。但长期以来，非公企业和社会组织对党建工作重视程度不够，经济“高地”反变党建“洼地”，出现党的建设工作“无人抓”“无从抓”“抓不好”等问题，影响了非公企业和社会组织的发展壮大。为走出非公领域党建工作不愠不火的困境，惠水县把非公企业和社会组织党建工作纳入党的建设总体布局，自起，探索从县开发研究促进会会员等单位选聘离退休老党员担任党建指导员，下发《关于选聘离退休党员干部到非公有制企业和社会组织担任党建指导员的通知》，选聘29名有政治优势、党务能力强、身体素质较好的老同志作为第一批非公企业和社会组织党建指导员。为做好全县非公企业和社会组织党建工作，惠水县对党建指导工作提出了“提高思想认识、切实增强抓好非公企业和社会组织党建工作的责任感和使命感”“认真履职尽责，切实提升非公企业和社会组织党建工作水平”“强化工作落实，切实推动非公企业和社会组织党建工作落地见效”三方面具体要求，由县委组织部作具体指导和安排，探索建立健全目标管理、定期研究、情况通报等相关制度，力争形成组织部门统筹协调、县直有关部门协同推进、党建指导员联系实际精准指导的非公企业和社会组织党建工作格局。明确县委非公企业和社会组织工委对非公党建工作负总责，发挥“指挥棒”作用，对上加强工作对接，对下强化政策设计，建立以县工商联、县工信局、市场监管局、民政局等单位为成员的联席会议制度，着力消除非公领域“两个覆盖”空白点，推动党组织巩固优化提升。近年来，以党建指导员作用发挥为基础，惠水县持续固化“两个覆盖”提质增效专项行动成果，以“双强六好”为目标，以“五查五看”为抓手，对全县非公企业和社会组织开展摸底排查，通过“单独组建”和“联合组建”两种方式，推动非公企业和社会组织党组织实现“应建尽建”。指导贵州成有王记食品公司、贵州友美动物食品有限公司新建立党支部。对有20名以上教职工的幼儿园、中小学校，20户以上的商圈市场、商务楼宇进行全面排查摸底排查，纳入台账进行清单式管理。
贵州永红换热冷却技术有限公司党总支党员重温入党誓词
解题：把非公企业和社会组织党建工作融入日常
惠水县非公企业和社会组织党工委切实把非公企业党建工作融入日常，抓在经常。印制惠水县非公企业和社会组织党建指导员工作手册，细化工作责任清单，明确指导目标任务，确保指导工作有序推进。为进一步强化党建指导员综合素质和综合能力提升，推动老党员与时俱进跟上发展节奏，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党内法规条例、党史学习教育应知应会、党建知识等纳入日常学习内容，组织党建指导员就如何开展党建工作专门召开办公会，研究制定具体措施，如：规定党建指导员每月到指导点开展工作不少于2次并做好工作纪实，每月集中汇报党建工作1次以上，探索形成长效机制。针对非公企业和社会组织党员流动性强、党员亮身份积极性不高、转组织关系不主动等实际情况，党建指导员深入调查摸底，找党组织、找党员、找入党积极分子，切实摸清企业现有党员情况，引导党员主动亮出身份，帮助党员将组织关系转入所在企业党组织；对符合单独建立党支部但没有建的，切实指导到位加速建立，达不到单独建立党支部条件的，采取联建的形式加快建立。如贵州雅文食品有限公司党建指导员与该企业相邻类似企业协调协商，近期可望建立联合党支部。针对党组织开展工作不够规范的情况，及时指导制定学习制度、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、发展党员等制度，建立党建基础工作台帐，夯实企业党建基础。为解决学习教育不“常”不“长”的问题，根据非公企业和社会组织生产经营和运转实际，结合党支部工作情况，指导开展好“三会一课”“主题党日”活动等，推动党内政治生活常态化。带领企业党员到遵义、荔波、瓮安等红色教育基地接受教育，让初心薪火相传。组织企业党员开展警示教育，筑牢拒腐防变思想根基。指导企业开展庆祝建党百年文艺活动和红色经典诗词朗诵等活动，凝聚广大党员职工和企业主与党同心同向同行的合力，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。把党建与企业的经营生产相融相通。党建指导员深入党员和职工中开展交心谈心，掌握员工思想动态、工作情况，帮助调动积极性和创造性，推动企业解决实际问题、化解矛盾，促进企业形成内和外顺良好氛围。如，贵州涟江源建材有限公司村企关系一度紧张，党建指导员入驻企业后，帮助公司携手山河、绿化两村开展“双向组织生活会”，在交流与互助中了解村民对生态环境保护的诉求，协助企业克服不足，建立起和谐的村企、群企关系，以“红色”引领“绿色”，使企业得到健康有序发展。该企业被街道党工委授予“先进基层党组织”称号，荣获省级绿色矿山企业、“爱心企业”等荣誉。把党建工作和社会帮扶结合起来。党建指导员高度重视企业党员帮扶结对工作，结合乡村振兴、教育文化等发展需求，与企业主沟通，鼓励党员参与制定帮扶工作实施方案与目标，发动党员带头搞结对帮扶。如，指导湖南商会党支部捐资助力乡村振兴、助学等，组织党员和会员到岗度镇开展项目帮扶，种植50亩鱼腥草，为社会各项公益事业捐资捐款近百万元。又如，引导贵州应成房地产销售公司党支部和公司员工为建档立卡户245户捐款捐物150余万元，一次性资助贫困学生84人，党员一对一帮扶资助在校大学生24名，每人每月给付生活费500元直至大学毕业。
州县联合调研组就党建指导员指导非公企业和社会党组织开展交流座谈
开局：非公党建指导力量加强 工作成效明显
惠水县坚持把非公企业和社会组织党建工作纳入党建工作总体布局，牢固树立“一盘棋”思想，形成县委非公企业和社会组织工委统筹抓、基层党委（党工委）具体抓、行业主管部门联动抓和党建指导员深入企业精准指导的工作格局。目前，党建指导员数量从的29人发展到42人，抓非公党建力量进一步加强，工作成效明显。今年6月，该县《惠水县“三创”破解非公党建三大难题》经验做法被贵州省委《贵州改革动态》采用并全省推广。“两个覆盖”进一步提升。截至7月底，全县正常运营非公企业202个，建立党组织42个，涵盖非公企业168家，党组织覆盖率达83.17%；正常运转的社会组织27个，建立党组织15个，涵盖社会组织27个，党组织覆盖率100%。上半年，全县发展非公企业和社会组织党员249名，创建五星级党支部21个。思想政治进一步提高。党建指导员在指导工作中始终保持强烈的担当意识、优良的工作作风，围绕企业发展抓党建，抓好党建促企业发展。通过组织学习，非公企业和社会组织党员理论武装进一步夯实，企业主对坚持党的领导的重要性、必要性认识不断深化，更加自觉与党同心同德。广大党员带头参与地方政治、经济、文化建设，带头配合搞好企业生产经营和各项工作的开展成效明显。今年5月，惠水恒升村镇银行党支部在参加黔南州52个金融系统党支部党史知识竞赛中荣获二等奖。党建示范作用进一步明显。指导帮助企业开展“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、生产经营业绩好、职工群众反映好”的“五好”党组织创建活动，开展“党建带企建、工建、团建、妇建”系列活动。在党建指导员的指导帮助下，湖南商会、贵州惠水西南水泥厂成为惠水县非公企业和社会组织党建工作示范点，贵州惠水西南水泥有限公司党支部荣获州级、县级“先进基层党组织”，贵州应成房地产销售有限公司党支部荣获“度全州五星级党支部示范点”，多名企业负责人获“优秀共产党员”“优秀党务工作者”荣誉称号。党建引领发展成效进一步凸显。党建指导员指导企业党支部发挥“红色引擎”作用，将党建工作与企业安全、环保、质量、职工工资保障等方面工作深度融合，持续推动企业健康快速发展。如贵州应诚房地产公司提前近一个月完成上半年指标任务，经济效益比上年同期提高15%。贵州阿乐食品有限公司党员积极发挥先锋模范作用，推动公司上半年总产值近1亿元，与上年同期相比增长8.3%。企业社会影响力进一步提升。截至7月，党建指导员引导企业捐助结对帮扶、捐资助学、公益事业资金达2500万元，帮助企业化解债务200万元，化解地方债务8815万元，为小微企业解决纾困资金4500万元，为惠水县持续巩固拓展脱贫攻坚成效同乡村振兴有效衔接、助力社会公益事业、推动经济社会高质量发展作出了积极贡献。通讯员杨娟
编辑罗亮亮
编审李坤李冰
